2023年市委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案5新编.doc

市委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案（5） 按照中央、省委、XX市委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体要求，对照市委常委班子查摆出的sf方面突出问题，结合XX市委第十六督导组和广阔干部群众提出的意见建议，在市委常委班子专题民主生活会明确的整改方向和主要措施的根底上，制定整改方案如下。 一、指导思想 目标要求和整改方向 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委开展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣战略部署，以为民务实清廉为主题，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，聚焦sf问题，践行三严三实要求，坚持开门整改、标本兼治，坚持踏石留印、抓铁有痕，确保教育实践活动善始善终、善做善成、惠及群众，努力取得人民群众满意的实效。 （二）目标要求 围绕把市委常委班子进一步建设成为政治坚决、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体，认真贯彻执行中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，坚决整治sf方面的顽瘴痼疾和群众反映强烈的突出问题，切实加强市委常委班子自身建设，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，实现思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层根底进一步夯实，让群众明显感受到教育实践活动带来的新气象新变化，为加快瑞金振兴开展提供坚强保证。 （三）整改方向 充分发挥市委常委会班子的示范表率作用，大力弘扬苏区精神和焦裕禄精神，对查摆出来的sf等方面的问题立行立改，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加强思想建设，坚决理想信念。深入学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，坚决不移同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实增强政治自觉和政治定力，始终在大是大非问题面前立场坚决、旗帜鲜明。带头效劳群众，做到亲民为民。自觉践行党的群众路线，坚持把群众得益作为根本追求，把群众满意作为评判标准，在联系效劳群众中进一步树牢群众观点、站稳群众立场、增进群众感情。坚持真抓实干，加快事业开展。抓住全面深化改革、全面振兴开展及省直管试点的重大机遇，解放思想，苦干实干，扎实推进工作落实，加快瑞金改革振兴。大力发扬民主，维护团结和谐。坚持民主集中制，落实三重一大事项集体决策制度，标准党内民主生活，营造团结奋进的浓厚气氛。坚持艰苦奋斗，保持清正廉洁。发扬苏区干部好作风，持之以恒执行中央八项规定，严格执行廉洁从政各项规定，当好廉洁自律、遵章守纪的表率，营造风清气正的政治生态。 二、整改内容、主要措施和责任分工 重点抓好4大方面、44项整改任务的落实。每项具体任务均由市委常委牵头、相关责任单位负责落实。列第一位的责任单位为牵头单位。 （一）遵守党的政治纪律方面 （此项工作由许锐同志负总责，常委会班子成员各司其职、各负其责） 1.增强政治定力。坚持党的领导，坚持党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验、根本要求，坚决自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央各项决策部署，确保中央政令畅通、令行禁止。 2.严明政治纪律。严格遵守党章、党的组织原那么和党内政治生活准那么，不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不发表违背中央和省委决定的言论，不泄露党和国家秘密，不参与各种非法组织和活动，不制造、传播政治谣言及不实信息，不发表有损团结的言论，不做有损团结的事，决不允许个人凌驾于组织之上。 3.强化党性锤炼。市委常委会成员要坚持以弘扬苏区精神、践行群众路线为重点，加强党性锤炼，不断提升党性修养。认真贯彻三严三实要求，经常对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈四面镜子，认真查摆sf问题，并抓好整改落实。结合模范工程，组织开展远学焦裕禄，近学龚全珍，我该怎么做大讨论和学习弘扬焦裕禄精神，争做龚全珍式好干部活动，在学习先进、争做模范中强化党性锻炼。 （二）贯彻执行中央八项规定方面 4.进一步深化思想认识。组织新闻媒体对贯彻落实中央八项规定、省委及XX市委相关规定进行广泛宣传，消除思想障碍，纠正认识误区。大力挖掘和宣传一批先进典型，倡导良好社会风气。（牵头领导：；责任单位：市委宣传部；完成时限：2023年9月） 5.继续清理标准领导干部住房和办公用房。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。（牵头领导：；责任单位：机关事务管理局；完成时限：2023年9月） 6.整治超标配备和违规使用公务用车。严格执行公务用车管理有关规定，坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为。探索推进公务用车制度改革，合理有效配置公务用车资源。（牵头领导：；责任单位：机关事务管理局；完成时限：2023年3月） 7.全面停止新建楼堂馆所和培训中心。严格执行中央和省委关于停止新建楼堂馆所的规定，5年内一律停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所，一律停建已批准尚未开工建设的楼堂馆所工程。不得以任何名义新建、改造、扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设工程。严格控制办公用房维修改造工程，严禁豪华装修，不得安排财政性资金用于上述设施或场所的维修改造。（牵头领导：；责任单位：发改委、财政局；完成时限：2023年9月） 9.认真贯彻实施党政机关厉行节约反对浪费条例。切实抓好条例的学习宣传贯彻，结合实际制定我市的实施细那么和相关配套制度。建立厉行节约反对浪费监督检查机制，认真落实条例规定的监督检查措施，并将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容，与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合起来。建立党政机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依纪依法追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。（牵头领导：；责任单位：市纪委、市委办、市政府办、市委组织部；完成时限：2023年9月） （三）sf突出问题方面 形式主义方面： 10.切实改进学风。坚持和弘扬马克思主义学风，切实解决学风不正、学用脱节等问题。不断加强理论学习，重点学习党的十八大和十八届三中全会精神，习近平总书记一系列重要讲话精神，省委和XX市委相关文件和会议精神，切实提高政策理论水平。出台关于进一步完善市委中心组理论学习的实施意见，严格落实市委中心组学习制度，每年中心组集体学习研讨时间累计不少于12天。创立领导干部学习档案，加强对领导干部学习的管理。在瑞金报、瑞金 报、96333平台开设政治理论学习专栏，建立领导干部政治理论在线学习城，广泛开展政策理论大家学活动，提升学习效果。结合实际，采取上门送学、以考促学、以讲带学、在线学习、调研体验学习等措施丰富学习形式，并制定具体的学习方案及考核考评方法。（牵头领导：；责任单位：市委宣传部、市委组织部；完成时限：2023年12月） 11.精简会议活动。严格执行会议审批制度，从严控制会议数量、规模和时间。精简参会人员，各类会议只安排与会议内容密切相关的部门参加，除全市性重要会议以及分管领导确有需要召集有关部门主要负责人参加的会议外，不要求乡镇和部门主要负责人参会。2023年市委、市政府会议减少30%。严格控制和标准各类活动，严格控制领导干部出席节庆活动，未经批准，领导干部不得出席各类节庆活动，不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词、剪彩等。（牵头领导：；责任单位：市委办、政府办；完成时限：2023年9月） 12.精简文件简报。进一步标准发文程序，现行文件规定仍然适用的，不重复发文；没有实质内容要求的，不予发文；部门发文能够解决问题的，不升格发文；媒体已经公布的，不再下发纸质文件。进一步开展清理简报活动，提高工作效率。加快办公信息化建设，大力推行无纸化办公。2023年市委、市政府文件减少30%。（牵头领导：；责任单位：市委办、政府办；完成时限：2023年9月） 13.改进调查研究。完善调研制度，市委常委每年下基层调研不少于60天，每半年开展一次集中蹲点调研活动，总的蹲点调研时间不少于一周，每年至少撰写1篇以上调查报告。改进调研方式，围绕深化改革重点和各常委分管工作下基层调研，增强调研的针对性。扩大调研的覆盖面，多深入遥远山区，以及矛盾锋利、问题突出的地方调研。（牵头领导：；责任单位：宣传部、市委办、政府办；完成时限：2023年9月） 14.完善考核评比制度。市委、市政府组织的检查评比考核工作，由市委办、市政府办统一组织安排。取消没有实际意义的考核评比，优化整合市级考核检查、评比表彰工程指标体系。开展清理一票否决工作，上级没有要求的一律取消。坚持分类考核，科学设定考核指标，加大实绩考核的权重，增强考核的针对性和科学性。（牵头领导：；责任单位：市委办、政府办；完成时限：2023年9月） 15.清理各类领导小组和议事协调机构。对各类领导小组、议事协调机构进行一次全面清理。标准市本级领导小组的设立，党委序列领导小组的成立，报市委常委会决定；政府序列领导小组的成立，报市政府常务会议决定。（牵头领导：；责任单位：市委办、政府办；完成时限：2023年9月） 16.健全工作落实机制。建立健全权责明晰的决策落实责任制，将重大决策部署分解为具体工作工程，量化到岗、责任到人。完善督查调度机制，加大对重点工作的督查力度。强化对领导干部的考核评价，完善奖惩措施。（牵头领导：；责任单位：市委办、政府办、市委组织部；完成时限：2023年9月） 17.树立正确的政绩观。大力整治形象工程和政绩工程。坚决叫停违背科学开展、盲目铺摊子上工程的行为。在作出重大决策之前，充分听取人大、政协、民主党派、群众团体、专家学者等方面的意见建议，必要时向社会公示并举行听证会。加强工程可行性论证，提高工程决策科学化水平。抓好工程建设前期工作，不搞三边工程。（牵头领导：；责任单位：政府办、发改委、财政局、城建局；完成时限：2023年12月） 官僚主义方面： 18.拓宽直接联系群众渠道。继续推行五进五问、开门大接访、下访包积案等做法，常委班子每季至少开展1次五进五问活动，开展1次开门大接访、下访包积案活动，在市信访局开展1次接访活动，倾听群众诉求，帮助解决问题。扎实推进连心工程，深入开展民情家访、党员志愿效劳等活动。加强96333群众效劳信息平台建设，整合管理效劳资源，健全平台诉求联动办理和督办考核机制。（牵头领导：；责任单位：市委组织部、信访局、三送办；完成时限：2023年9月） 19.改进直接联系群众制度。结合连心工程，依托三送平台，建立完善联系效劳群众长效机制，出台进一步深化送政策、送温暖、送效劳工作的有关文件。市委常委同志每人联系1个乡镇、1个村（社区）、30户结对联系户，每月至少2次深入所联系的乡镇、村（社区），每季度至少走访1次联系户，每年到结对联系户家中同吃同住同劳动不少于3天。（牵头领导：；责任单位：市委组织部、三送办；完成时限：2023年9月） 20.扎实办好民生实事。扎实推进农村危旧土坯房改造、平安饮水工程、中小学危房改造、电网改造，做好扶贫攻坚和移民搬迁工作，加快农村交通根底设施建设，加大农村生态环境综合整治力度，加强水土流失综合治理，加快农田水利工程建设，加大棚户区改造和保障性住房建