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2023
广电
群众路线
对照
检查
汇报
材料
2023年广电局党的群众路线比照检查汇报材料
一、遵守党的政治纪律和执行中心八项规定的状况
〔一〕在落实“两观〞上有偏差
一是在贯彻落实科学进展观、正确政绩观的指导思想上,存在轻长远利益,对当前的事情考虑得多,对涉及长远利益的根底工作考虑得少,对广电将来进展缺乏明确的思路和规划;二是在工作动机上,存在功利主义的问题。轻民意,作决策、干工作围绕领导、上级转,对事关长远的根底性工作就重视不够。如在群众文化活动中心的建设上,目前只是在努力完成主体及外观建设任务,对今后如何使用好,发挥好应有的作用考虑的少、方法不多。
〔二〕执行民主集中制不力
一是在决策过程中有强调领导个人的意志,有时有主观臆断的现象,无视听取基层站和群众意见的倾向,决策不够科学、民主。二是议事质量效率不高,影响班子整体效能和乘数效应的发挥,使“乘法变加法〞。如在过去的农村播送建设技术方式上,没有更广泛地听取专家和群众的意见,缺少全面科学地考察论证、学习和借鉴其他县市的经验教训,走了一些弯路。
〔三〕干部选任管理监督不力
一是民主、公开程度不够高,群众知情权、参与权、选择权、监督权落实不够;二是缺乏现代人力资源配置的观念和手段,存在方法单一、人才难选的现象;三是人员结构不合理。目前局机关和乡镇站干部队伍年龄、学问结构不合理,选任渠道不畅,影响了局部工作的开展,一些乡镇站宣扬岗位无人能够胜任工作,有的站又无人懂广电技术,工作推动困难,当地党政有意见。
〔四〕落实党建责任和党风廉政建设不力
落实党建责任思想生疏不高,重视不够。存在对党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要〞的思想,监督管理不够,考核嘉奖不严;党风廉政建设责任制的“龙头〞作用不明显,没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个高度来生疏,在责任追究方面,刚性约束力不够;屡次改革调整后,局纪委书记配备长期不到位,影响了具体工作的顺当开展。在处理个别违纪干部方面存在失之于软、失之于宽的问题,如在对金子站的处理上。
二、“四风〞方面存在的突出问题
〔一〕形式主义方面
一是统筹得不好,抓协调差。面对机构改革局、台、公司分别后,管理体制没有完全理顺,“三定〞方案至今未出台,影响了工作的主动性和乐观性。局对广电站的领导与协调支持力度不到位,特殊是双重身份和管理不顺畅;涉及人员身份的敏感简洁事项、锋利冲突,存在照看情面、怕伤和气的心理,有时不想担当、不愿担当,有拖磨的想法。
二是做外表文章,抓落实差。有只依据文件规定下规划、出数据、报结果,而对具体落实状况把握差。如对公益电影放映监管不够,放映人员流于形式,应付完成任务。局提出的“六步监管法〞〔放映员向乡广电站报告放映规划、广电站用播送向村民公告、支配进行放映、村民代表报告状况、广电站签字认可、定期回访群众〕没有得到真正落实。
〔二〕官僚主义方面
一是脱离基层,下乡少。与干部职工沟通沟通较少,贯彻力不够,处理事务性时间多,下基层时间少,对乡镇站工作人员不够关心。特殊是2023年改革以后,下乡镇调查争辩的时间少,对乡镇站不够了解、支持不到位,如乡镇站无财政预算公用经费,运行困难,公业务费需要找公司营业部解决,造成多数站工作乐观性丧失,职工意见较大。对干部培育、管理等根底性工作投入较少;对人员结构不平衡、工作忙闲不均、一些干部乐观性得不到充分发挥等问题,重视不够、抓得不实;对一些品德好、力量强、认同度较高的干部重视不够,没能很好地鼓励全体干部干事创业;对年轻干部的成长,抓得不够、关心不多。
二是无视群众利益,有官气。群众意识淡薄,对群众收视困难把握不深,办事效率不高。调研少,深化乡镇、村社、农户少,未真正关注乡镇播送电视进展状况。如对城镇、聚居点以及条件较好的村进展有线数字播送电视关注较多,对遥远农村进展直播卫星和无线地面数字电视投入不够,造成局部群众对播送电视工作有意见。
三是分工少负责,合力作用差。副职领导在分管工作上不够乐观、被动地参与,对上负责不对下负责。疲于应付完成任务,很少主动思考工作创新,点子方法不多。领导干部不光是指挥者,还应是参与者。机构改革以后,随着职能从办广电到管广电的转变,行政管理的思路、方法不多,造成一些该管的事没有管好,如对有线电视广告的监管一度时期不很有力等。
〔三〕享乐主义方面
一是自满心理作祟,消极应对。创新意识不强,对以前取得的成果沾沾自喜,自以为工作成效可以,缺乏上进的动力和压力。
二是实干精神减退,不敢破难。不愿直面冲突,怕吃苦,攻坚克难的信念、士气和决心不强,遇见冲突、问题绕道走。
如在一些信访难题处理上、历史遗留债务清偿上、广电系统改革的进一步推动上,有怕得罪人、怕造成新的不稳定问题和冲突的思想。
〔四〕铺张之风方面
一是铺张铺张时有发生。缺乏艰苦奋斗精神和勤俭节省意识。没有真正从节省一度电、一吨水、一米线、一滴油等小事做起,加强节省型机关建设,过去在公务接待中有讲排场、超标准、客少仆人多的现象,广电中心及系统的节能降耗工作还有待改良和加强。
二是不重小节自律不严。一些同志对福利待遇的关注赛过对工作进取的投入,爱与社会上其他优势行业从业人员收入去比拟,而少与贫困群众的生活状况与自身的奉献付出相比照。
〔五〕关系群众切身利益方面存在的问题
一是对基层职工关心不力。我市乡镇广电站有130多名在编干部职工,长期工作在一线,我们对他们工作、生活方面的困难关心不够,一些同志家庭消逝变故没有准时送去组织的关心和温存,一些同志因生活困难等,造成离异、子女无人照看等问题关注不到位,有的是力不从心,有的是把握不到位,有的是缺乏有效的方法和措施。
二是解决群众信访诉求不力。对乡镇老电影放映员的信访诉求解决不是很有力,不能让他们满足。虽然我市领先落实了中心、省、市的政策规定,如参与养老保险、岗位救助、低保和大病救助等都根本到位,但是该群体要求认可其原放映期间的工龄、并纳入社保待遇发放,让该群体中未参与城镇养老保险的人员按过去的标准参与保险,目前无政策规定,县市劳动部门又无权制订该方面政策,因此无法让他们满足满足、息诉息访。
〔六〕联系效劳群众“最终一公里〞方面存在的问题
农夫群众对乡村播送不满足。在农村播送建设上存在建而少管、管不到位、无力管好的问题,造成局部农夫群众长期听不好播送。我市2023年建有播送点4761个,至今年初,播送在响率仅有43.5%,在响率在90%以上的乡镇只有3个;在响率70%—89%的乡镇仅有8个;在响率50%—69%的乡镇有9个;在响率30%—49%的乡镇有16个;在响率30%以下的乡镇有13个,不少群众常年难以听到播送,意见较大、反映猛烈。此问题引起了市委蒋书记的高度关注。从3月下旬以来,我们立查立改,准时发动、组织全系统干部职工对全市乡村播送进行了恢复和重建,目前正在争取维护政策和资金,以保证长期响。
三、产生问题的缘由分析
〔一〕抱负信念根基不坚决
一是不够重视政治理论学习。以日常工作忙为借口,对机关政治理论学习不够留意,学了也是浅尝辄止存在片面性,缺乏对理论的系统争辩和深刻理解。对邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学进展观以及实现中华民族宏大复兴“中国梦〞的理论学得不够深透,没有从灵魂深处自觉牢固确立中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,理论上的不成熟导致政治抱负不够糊涂和坚决。二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造,导致世界观、人生观、价值观有所扭曲,安于现状不思进取。三是理论与实践有所隔离。学风不实,无视了理论与实践的辩证关系,始终如一地运用科学理论解决实际问题的力量不强,导致运用科学理论指导广电工作实践不够,紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事不够。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮、特殊是“四风〞问题泛滥缺乏运用马克思主义立场和观点的分析批判力量。
〔二〕宗旨效劳意识不强
一是政绩观有所偏差。以会议落实会议,以文件落实文件,会风不正文风不实,其根源在于政绩观不正确,实事求是的作风扎根不牢,实质是指导思想上的主观主义。重眼前事务、轻打根底管长远建设,实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任心有所缺失。缺乏勇于担当的精神,为人民效劳的责任心不强。三是官本位思想严峻。浮在机关不接地气,深化基层调研指导不够,广电工作吸取群众参与不够,对反映的问题重视不够及整改乏力等问题,根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁〞、“依靠谁〞、“我是谁〞的问题,没有真正摆正主仆关系,群众观念淡化。
〔三〕党性修养锤炼减弱
一是世界观、人生观、价值观有偏差。马克思主义的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本,这些年来,我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,但往往落实在行动上就只留意前者而无视后者,重业务工作轻政治思想教育,致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下,马克思主义政治立场还站得不够稳,共产主义政治信仰还不够坚决。二是党性原那么不够强。存在民主集中制执行不够到位、不擅长运用批判与自我批判的武器开展健康有益的思想斗争等问题,从本质上看是党性原那么不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力、效率不高的关键,从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松,领导班子成员考虑个人荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强,改革创新力量缺乏。满足于外表上不出问题,对进展中的新状况新问题缺乏透彻的分析争辩,对基层和群众提出的问题缺乏有效的解决方法,工作的乐观性、主动性和制造性缺乏。求真务实意识不够强,创新意识不够,导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色有所退化。没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求,导致享乐主义思想不同程度存在。
〔四〕纪律管束执行不到位
根源在于我们对执行政治纪律的重要性生疏不够,向干部职工宣扬教育不够,纪律管束执行不到位在于权力观扭曲,对权力来自人民、权力效劳人民生疏不深,对人民赐予的权力缺乏敬畏之心,对党的铁的纪律缺乏戒惧之心,对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒。
领导班子存在的“四风〞问题及其缘由,反映出我们在自身思想政治素养和领导力量水平上存在着差距。从思想根源上剖析,在于我们科学理论武装建设不够,自觉进行世界观、人生观、价值观改造功夫下得不深,抱负信念不够坚决,宗旨意识不够强,党性熬炼要求不够严,纪律意识不够到位,这是造成“四风〞问题的根本缘由。我们确定要在这次群众路线教育实践活动中,认真解决班子自身“四风〞方面突出问题,切实加强作风治理和整改,以树立新形象形成好作风的实际成果取信于民。
四、今后努力方向和改良措施
〔一〕开展集中学习,强素养健筋骨
认真解决学风不实的问题,加强科学理论武装,切实在建设学习型班子上下功夫。一是切实端正学习态度。把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种力量,不断提高领导班子综合素养,不断拓宽视野增加大局意识、创新意识和战略思维力量,正确把握时代脉搏,确保始终走在时展的前列。二是强力提高学习水平。进一步完善中心组定期学习制度,落实好主讲人制度,坚持集中学习与平常自学相结合,加强政治理论、政策法规和广电业务学问学习。班子成员要认真学习广电技术学问,通过请专家讲、现场观摩等方式提高专业学问水平,切实增加工作的系统性、预见性和制造性。三是着力推动学用结合。要在常学常用上做文章,努力把科学理论转化为科学的思维方式,转化为对客观实际的正确把握力量,转化为指导广电工作的思路