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2023年构建和谐社会
妇联大有可为
2023
构建
和谐社会
妇联
大有可为
2023年构建和谐社会 妇联大有可为
构建和谐社会妇联大有可为
构建社会主义和谐社会,是以同志为总书记的党中心提出的一个新的重要战略思想。党的十六届四中全会明确强调,要构建社会主义和谐社会,离不开“半边天〞的参加。发挥妇女在构建和谐社会中的作用,是全国数亿女性发挥聪明才智的新机遇,也是妇联系统工作的新领域,对妇女工作提出了新的任务和要求,妇女工作大有可为,也必定大有作为。
一、当前妇女进展和妇女工作现状及缘由
当前,在许多地方,尤其是在经济进展落后的贫困山区,妇女进展问题严峻,妇联组织力量薄弱,妇女工作难以开展,主要表现在以下四个方面:
1、女性社会地位相对低下。
一是社会卑视现象依旧时有发生。虽然男女公平是我国的根本国策,已经提出好多年,但是,不行否认在许多方面男性和女性还是没有真正公平。目前,高校毕业生求职中女高校生求职明显处于劣势,许多用人单位明确或委婉的表示不招女生,甚至有的学校为了保证就业率提出两个男生搭一个女生的就业条件;女性参政意识虽然逐年增加,但局部行政机构女性干部比例仍旧偏低;我国广阔农村地区,尤其是贫困山区,男女两性在教育、就业、参政等方面仍存在诸多差异和不公平的状况。
二是男尊女卑观念还未彻底消退。在农村,特殊是在山区,“以夫为天〞的思想还存在,大多数家庭依旧是“男主外,女主内〞的模式,男人是一家之主,大事小事男人说了算,而不是夫妻共同协商或者是开家庭会议商议 再拿方法。在家庭中妇女经济不独立,财政大权由男人把握,更有甚者,家里来客时主妇不能同桌吃饭等。在我们开展工作中觉察,有的妇女完全没有自方法识,没有自我,甚至遗忘了自己的名字,像问卷调查这样简洁的事情,还要等丈夫回来作主,说:“等我们当家的回来再说。〞
2、妇女合法权益不能完全保障。
在一些比拟偏远的地方,侵害妇女儿童权益的问题还比拟突出,特殊是黄赌毒、拐卖妇女儿童、雇佣女童工、家庭暴力等现象时有发生,严峻损害妇女、儿童的身心健康;已婚夫妇离婚率仍旧居高不下,虐待妇女、女童辍学等问题严峻,遗弃女童现象还没有杜绝,严峻影响到社会的和谐稳定。
3、妇女“半边天〞作用发挥不够。
由于中国几千年的封建历史缘由,我们的很多女性同胞本身的思想熟悉存在问题。她们没有意识到新时代的女性不仅要“进得厨房〞,更要“上得厅堂〞,仅仅把自己定位在相夫教子、操持家务上,做“闲内助〞,没有把工作与家庭关系妥当处理好,真正成为妇女“半边天〞。她们工作中只求平稳过渡,无所建树,间或几个“女强人〞往往也因家庭生活不美满而苦恼。社会的卑视,女性同胞不能完全的从家庭走出来,这样恶性循环,进而造成了妇女在就业上被人看低以及被丈夫遗弃,离婚率逐年增加等。
如何通过政策的制定和实践的推动对这些问题加以逐步解决,切实关系着全面建设小康社会中的妇女进展与进步,关系着建立和谐社会的目标能否实现。
4、基层妇联组织不够健全。
目前,基层妇联组织普遍存在人手少,经费紧,开展活动难等现象。一是乡镇妇联组织弱化。尤其是乡镇配套改革和税费改革后,减人减支,乡镇办公经费紧缺,任务加重。“上面千条线,下面一根针〞。特殊是在山区,地广人稀,群众居住分散,工作难度大,加上乡镇干部大局部是兼职,妇联主席往往由镇党委委员兼任,除了完成上级分派任务,一般的还要抓规划生育工作。二是村级妇联组织名存实亡。据我们了解,在个别镇,全镇几十个行政村竟然只有一个村妇代会主任;有村妇代会主任的村,其往往是兼任计生专干,专抓计生工作,任务多,根本无暇顾及妇女工作,造成妇女工作大打折扣,更不用说制造性的开展工作。
此外,由于存在熟悉的误区,我们的一些部门和区域领导缺乏将社会问题与妇女进展缺乏相联系的思维习惯,对社会问题与妇女问题的因果关系熟悉缺乏,分析不透,特殊是一些基层领导干部在处理社会问题和冲突中,就事论事,临时应急工作多,深化分析、急躁细致工作少,最终表现为建设和谐社会的力量缺乏。
总之,我们的基层妇联组织形式、工作方式、干部理念还处于原始状态,比拟落后,已经不能适应新要求,缺乏于胜任构建社会主义和谐社会的新任务。这对于妇联组织如何发挥优势,维护妇女权益,促进妇女进展,构建和谐社会是一个很大的挑战,同时也是一个很好的机遇。
二、做好妇女工作的应对策略和建议
依据调查,我们觉察妇女进展过程中比拟突出的问题集中在妇女就业、女性参政及农村妇女进展等方面。
怎样解决妇女进展中的这些突出问题,做好妇女工作,我认为妇联组织应当从以下五个方面着手:
1、提高地位。
一是切实关注女性就业所受到的排斥和卑视及其对社会进展的影响,在此根底上联合立法部门尽快制定特地的妇女就业法,加强对就业卑视行为的详细界定工作,加大对触犯法规行为的惩罚力度;二是更加重视妇女参政水平、程度和范围,加快促进妇女参政的“最低比例制〞的立法工作,确保妇女参政比例与其所代表的人口比例相适应,尤其是在人大代表、政协委员以及各级政府中的比例;三是高度重视农村妇女的进展问题。全面建设小康社会的重点难点在农村,社会和谐进展的重点难点在妇女,我们面对的一项根底性社会工作是农村妇女力量、素养和地位的提升。全社会应如重视“三农〞问题那样重视农村妇女的进展。
消退由于性别意识缺失而造成的公共政策对女性进展所产生的负面作用,进而解决女性就业、女性参政、女性教育及农村妇女进展资源不能得到保证等问题。
2、强化素养。
依据我们调查,在农村妇女中,受过高中以上教育的仅占25%,文盲还在2%以上。农村妇女的受教育程度和根本素养还有待加强。一是在源头保证妇女受教育程度。强化妇女素养要从根底抓起,从娃娃抓起,在源头上遏制女童失学现象。搞好适龄女童的九年义务教育,保证学校适龄女童的净入学率到达99%以上,根本杜绝学校适龄女童失学;学校入学率到达在90%以上,辍学率掌握在3%以下。二是提高妇女的终身教育水平。对于妇女中的文盲或半文盲,我们妇联组织要充分利用成人学校、科技文化屋、播送、电视甚至远程教育等多种方法和渠道扫除青壮年文盲,力求成人妇女识字率85%以上,杜绝青壮年文盲。此外,还可以利用这些渠道提高妇女再教育水平,让妇女学到适合家庭妇女进展的庭院经济科技,培育各类女性专业人才。
3、保障权益。
一是法律保障。健全和完善保护妇女合法权益的地方性法规。对于妇女参政议政问题,妇联组织应当协同有关部门建立健全培育选拔女干部工作机制,制定培育选拔女干部的工作规划和分阶段实施规划,健全监督检查机制,确保各级女领导干部的比例稳步提高;对于妇女就业问题,妇联组织建立保护妇女公平就业的劳动管理机制,加大劳动执法监察力度,对违反?中华人民共和国劳动法?、?中华人民共和国妇女权益保障法?、?女职工劳动保护规定?等相关法律法规,侵害女职工合法权益的行为,准时订正和处理。
二是健康保障。妇女人人享有卫生保健效劳。要保护妇女的身体健康,提高妇女生殖保健水平。尤其是在山区,要加强各级规划生育网络建设,充分调动计生效劳站搞好优质效劳,定期组织人员下乡“三查〞,对育龄妇女有病治病,无病防病,对产妇进行随访,关心关心。同时讲授一些优生优育、科学育儿学问。
三是社会保障。提高妇女享有社会福利的水平。保证妇女依法充共享有与男子公平的养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等制度,保护妇女的人身权利切身利益,掌握并削减侵害妇女人身权利的各类刑事案件,禁止针对妇女的一切形式的暴力,健全和完善妇女社会保障体系。
4、发挥作用。
一是经济建设作用。和谐社会离不开经济建设这个中心。通过进展社会主义社会的生产力不断增加和谐社会建设的物质根底。广阔妇女群众要赢得社会地位和社会认同,必需在经济建设和社会事业中建功立业、发挥作用。只有在促进经济社会协调进展的同时,才能获得妇女自身的协调进展,实现自我的社会价值。因此妇联组织始终要坚持围绕中心、效劳大局,引导好、保护好、发挥好广阔妇女群众的乐观性,激发妇女就业和创业的活力。据了解,我们很多乡镇在乐观响应省委“双学双比〞、“巾帼建功〞等活动的同时,乐观开展自己的“美在农家〞等特色活动,在农村充分调动妇女群众发挥其勤劳的本质、顽强的性格艰苦创业,涌现出了一大批致富能手。国家“巾帼社区效劳工程〞、“巾帼助困行动〞等活动,也为妇女提高职业技能、拓展就业门路、实现就业、再就业做出了新奉献。据来自第11届全球女企业家会议的消息说,我国女性领导的企业的亏损率仅占2%,且行贿受贿的极少,说明妇女在经济建设中的重要作用大有潜力可挖。
二是社会稳定作用。首先,和谐社会离不开社会稳定。家庭是社会的细胞,家庭的稳定幸福,家庭美德的弘扬,极大的促进了社会稳定。妇女朋友可以在家庭、城乡社区和各机构中成为维护稳定的一股强大的力量,化解各种冲突,加快和谐社会的建设步伐。妇联组织大力开展的以家庭为领域的“法律学问进万家〞、“不让进我家〞、创立“无毒〞、“无暴力〞、健康文明家庭等群众性活动,已经吸引了广阔群众的热忱参加,成为维护社会稳定工作的有效载体。其次,构建和谐社会离不开对下一代的培育。今年,党中心把指导和推动家庭教育工作的牵头任务交给妇联组织,全国妇联开展了家庭教育专题调研,召开了全国妇联家庭教育工作会议,确定了指导和推动家庭教育工作的任务与措施,并与教育部等9部委共同开展了“争做合格家长,培育合格人才〞等一系列活动,创立多种类型的家长学校和家教指导效劳机构。相对于综合条件较好的家庭,贫困家庭、单亲家庭和外出务工家庭子女等弱势群体的家庭教育工作,更应受到高度关注,进展空间也特别大。在我们许多地方,儿童工作有了新的进展,妇联组织以节日活动为契机,首先推行公民道德教育。切实贯彻?公民道德建设实施纲要?,以社会公德、职业道德、家庭美德为突破口,以提高全民道德素养为目的,提高妇女的文明素养,用自身良好行为去影响家庭、子女和社会,塑造妇女新形象;其次实行“四小工程〞。以学校为阵地,以活动为载体,以节目为契机,在中学校切实开展小演唱、小创造、小创作、小书画,启迪儿童才智,开发潜能。
三是推行国策作用。规划生育是我国的一项根本国策,是利国利民的一件大事。听从规划生育法规、协作计生工作是每个公民应尽的义务和责任。广阔妇女在规划生育工作中的作用尤为重要。妇联组织乐观开展优生学问进万家活动,向老百姓讲解科学育儿学问、优生优育学问、生殖健康学问,尤其是山区镇的村妇代会主任她们兼任计生专干,不辞劳苦、忍辱负重,顶着村民压力切实开展规划生育工作,同时,协作镇计生干部和效劳站工作人员开展“三查两补一治疗〞活动,为妇女排忧解难,查治妇科病,解除妇女的病痛,提高了妇女们的健康水平和生活质量,使妇女有一个健康良好的体魄投入建设和谐社会的工作中。总之,妇联工作的扎实开展促进了规划生育工作上台阶。
当前,各级妇联组织要连续乐观协作党委政府做好统筹协调、大力推动妇女进展的各项工作,更好地遵循社会主义市场经济的内在要求与进展规律,乐观探究与之相适应的组织形式、工作方式和运行机制,进一步把教育引导妇女和效劳、关心妇女紧密结合起来,重点关心农村贫困地区妇女、下岗失业妇女等,解决她们生产生活中的实际困难,引导在岗女职工提高素养、岗位建功,鼓励创业女性制造更大的业绩。
5、组织建设。
强化基层妇联组织建设,可以由上级配备年富力强、有责任心的妇女干部,充实到妇联组织队伍,转变乡镇妇女工作疲软的局面;同时,从有限的办公经费中拨付适当资金,鼓舞开展活动,充分调动妇女乐观性和分散力;此外,光靠上级组织下拨经费是远远不够的,妇女工作者可以开拓思维,实行向有关企事业单位拉赞助、合作经营某个项目等方式,想方设法,多方筹措资金。尤其是要学习和发扬省妇联创办?知音?杂志的胜利经验。