2023年郑州市旅游发展存在的问题及对策研究基于动力机制的视角1221.doc

摘 要 随着后工业时代的到来，使城市具备了旅游管理、接待和辐射中心的功能，城市成为现代旅游的支撑点，但在开展的过程中出现许多不尽如意之处，城市旅游开发建设多为零打碎敲、不成体系，城市特色在逐渐缺失，呈现这种情况的关键在于城市管理者没有意识到培育贯穿全局的城市旅游开展动力机制是城市旅游开展的根底性工作。同时，在学术研究领域，见诸于文献的城市旅游动力机制方面的研究为数不多，尤其缺乏微观方面的论述。笔者在借鉴前人研究的根底上，从微观角度将城市旅游开展动力机制的内涵解读为：一是动力源，指依据城市自身特色而建立的相对优势；二是正反响机制，指以相对优势为核心而建立的城市旅游开展系统的具有正效应的运行过程。 本研究首先概述了郑州市旅游的开展态势及存在的问题。尽管近年来郑州市旅游不管从纵向比拟还是横向比拟，都处于全面提升状态，然而依旧面临着许多长期积累下来的问题。根据课题组的调查结果〔采用问卷的方式〕，所有的问题呈现一个主题特征：古城不古、空有说头、没有看头、名不符实。 其次，依据城市旅游开展动力机制的内涵，对郑州市旅游开展的动力机制进行分析并提取。动力机制可概述为：以少林、黄河、黄帝、商都四大特色旅游精品为核心构建国内历史文化名城为动力源，形成以动力源为中心的软硬环境建设、经济增长和旅游开展相互促进的正反响机制。 第三局部从动力机制这一视角对当前郑州市旅游存在的问题进行成因分析，并提出对策建议。以“黄河文化、少林文化、黄帝文化、商都文化〞为核心的历史文化古城的挖掘深度不够是问题的根本原因；对承载历史文化的载体的有效塑造缺乏是问题形成的直接原因；缺乏对动力机制的整体宏观把握，其通畅性有待提高是问题形成的综合原因。在详尽洞察这些原因的根底上，对以构建历史文化名城为核心，培育郑州市畅通的旅游动力机制提出一系列可供参考的对策和建议。 关键字：城市旅游 动力机制 旅游标志物 城市旅游形象 一、问题的提出 随着后工业时代的到来，城市综合实力的增强、环境的改善，以及各种配套效劳设施的完善、齐备，带来更多商务、会议、国内外交流等方面的客人，使城市具有了旅游管理、接待、集散和辐射中心的功能；同时城市能提供非城市所没有的娱乐、文化设施，提供独特的旅游体验，旅游开始城市化〔Mullins，1991〕，城市成了旅游目的地和客源地的统一体，Page在1995年提出城市是现代旅游的支撑点，但在开展的过程中出现许多不尽如意之处，城市旅游开发建设多为零打碎敲，不成体系、城市特色在逐渐缺失等，关键是没有意识到培育贯穿全局、影响全面的城市旅游开展动力机制是城市旅游开展的根底性工作。 在学术研究领域，城市旅游越来越备受关注，成为近年来旅游研究的主要热点之一，但是见诸于文献的城市旅游动力机制方面的研究还比拟少见，尤其缺乏微观方面的论述。保继刚、朱竑保继刚，朱竑.珠海城市旅游开展［J］．人文地理，1999〔14〕． 〔1999〕是较早探讨城市动力机制的国内学者，以珠海为例，认为主题城市型的旅游开展中城市主题是关键；城市周边环境对主题城市旅游开展会产生一定的影响。彭华彭华.关于城市旅游开展驱动机制的初步思考［J］．人文地理，2023〔3〕． 〔2023〕对城市旅游开展驱动机制进行了初步思考，认为必须根据现代旅游供求关系，从城市旅游动力组合中，找出推动旅游开展的主动因素和辅助因素，建立不同类型城市的旅游开展动力模型，指导旅游与城市经济共同开展的动力机制培育。保继刚、刘雪梅保继刚，刘雪梅.广东城市旅游开展动力因子量化分析［J］．旅游学刊，2023〔2〕． 〔2023〕在给出城市旅游开展八大动力引子的根底上，以广东省14个地级市为例，通过量化的途径对城市海外旅游开展的各动力引子做定性与定量相结合的分析，并在揭示现状的根底上对将来的变化作出预测谢燕娜，石培基.近10年来国内城市旅游研究进展［J］．经济地理，2023〔6〕． 。从这些现有的为数不多的动力机制方面的研究看，大多学者都是从宏观角度做定性定量分析，从微观角度的研究偏少；同时，城市旅游的宏观研究虽然有利于总体框架的把握，但过于宽泛。因此，笔者认为更有必要从微观角度探索城市旅游动力机制。笔者以为动力机制应同时包括两大核心点：一是动力源，指依据城市自身特色而建立的相对优势；二是正反响机制，指以相对优势为核心而建立的城市旅游开展系统的具有正效应的运行过程。 从动力机制探讨城市旅游是一个从实践到理论，再用理论指导实践，并在实践过程中逐渐完善理论的不断循环的科学过程，本文试图在深入理论探讨的根底上，结合郑州市旅游的状况，从个案角度为实际工作的开展提供有价值的参考性建议。 二、郑州市旅游开展的总体态势及存在的问题解读 近几年来，郑州市委、市政府高度重视旅游业的开展，坚决不移把开展旅游业作为调整产业结构，实现经济可持续开展的切入点来抓，坚持做大做强旅游业。以旅游业带动第三产业开展的思路，坚持政府推动与市场引路相结合的开展途径，坚持开发、宣传和效劳并重的开展原那么，不断加大投入，建设精品景区，打造效劳品牌，规模宣传促销，促进了全市旅游业的跨越式开展。特别是金融危机以来，郑州市在省委省政府提出“旅游立省〞战略的根底上，结合郑州市旅游产业开展实际，提出“旅游强市〞战略。全市上下更是对旅游业的认识不断深化，初步形成党政全力推动、部门密切配合的以政府为主导、全社会整体联动的开展大旅游格局。 〔一〕郑州市旅游开展的整体态势解读 图1郑州市近五年旅游收入结构图 图2 中部六省省会城市近五年旅游收入比照图 纵向来说，近五年来，旅游经济呈现迅猛开展。旅游接待人数和旅游收入连年保持了20%以上的增幅〔全国为12.5%〕。特别2023年金融危机以来，整个全国的旅游市场处于不景气状态，然而，郑州市旅游接待游客总数、旅游收入远远超过全国平均水平，为“保增长、保民生、保稳定〞做出了积极地奉献。2023年，国内旅游人数3510.7万人次，同比增长20.61%；实现旅游收入334.19亿元，同比增长20.1%。接待入境游人数29.15万人次，同比增长11.31%；实现外汇收入1.1214亿美元，同比增长11.8%。旅游总收入341.82亿元，同比增长19.62%。今年1—6月份，郑州市共接待国内游客1963.78万人次，同比增长15.2%；国内旅游收入181.86亿元人民币，同比增长14.3%；接待入境游客14.13万人次，同比增长8.1%；外汇收入5363.47万美元，同比增长8.3%。旅游总收入185.51亿元，同比增长14.2%。 同时，由图1可以看出，近年来，郑州市的旅游收入主要来自国内，那就意味着在国外市场，还有较大的市场开拓空间。 横向来说，近五年来，中部六省当中，郑州市旅游开展速度最为平稳，但旅游收入与武汉还有较大的差距。从图2可看出，郑州市旅游的曲线弯曲度较小，可知郑州市旅游开展较为平稳；郑州旅游的收入曲线与武汉的近乎平行，可知郑州市旅游收入的年增长速度与武汉差不多；从郑州旅游收入曲线与武汉的曲线间距来看，不仅反映了郑州旅游收入仅次武汉，更说明郑州市旅游与武汉还有很大的差距周良冰.中部六省会城市旅游竞争力比拟研究［R］．山西大学,2023年6月 。 〔二〕郑州市旅游当前面临的问题 尽管近年来郑州市旅游不管从纵向比拟还是横向比拟，都处于全面提升状态。然而依旧面临着许多长期积累下来的问题。根据课题组的调查结果〔采用问卷的方式〕，所有的问题呈现一个主题特征：古城不古、空有说头、没有看头、名不符实。 虽然郑州被评为中国八大古都之一，但与中国古都开封和洛阳相比，其古都形象远未形成，城市的美誉度远远不及开封和洛阳。给旅游者留下“古城不古、空有说头、没有看头、名不符实〞的旅游体验。主要表现在以下几个方面： 1、城市旅游形象模糊 众所周知，城市旅游形象就如城市的名片对加强城市吸引力、提升国际竞争力都有着重要的作用。如：“时尚之都〞巴黎、“花园城市〞新加坡等都有显示自己鲜明个性的城市形象定位。然而，郑州市近年来尽管不断加强对旅游景点的投建，城市旅游形象却依旧模糊不清，城市旅游形象的定位不够鲜明。在当今时代，城市旅游的进一步开展已不能单纯依靠孤立的旅游景点，必须推出城市整体的旅游形象，通过旅游形象的定位、主题口号的提出、视觉形象的设计与推广等形象战略等全面开展城市旅游，才能提升城市旅游的综合竞争力。当前缺乏独特鲜明的城市形象已经成为制约郑州市旅游业开展的最大障碍之一。 2、旅游产品开发与建设具有相当的盲目性，缺乏个性和特色 旅游产品的开发与建设是开展城市旅游的根底，直接影响到后期产品的营销与价值的实现。当前郑州市不少景区由于缺乏科学的规划指导和监督，只关注眼前经济利益的增长，无视了对旅游资源内在文化含量的整理和挖掘，以至于一些景点和设施建设盲目，内容重复、形式雷同现象层出不穷，不仅致使资源的开发利用率不高，更使旅游产品缺乏个性和特色，因此到过郑州的游客普遍认为，郑州市的景点没有看头，没有文化品味。 3、核心旅游标志物极度匮乏冯进松，代媛媛.城市旅游动力机制研究——以桂林市为例［J］．市场论坛，2023〔2〕. 旅游标志物是游客从陌生走向熟悉旅游目的地最快捷的方式。而我们抽样调查显示，由于旅游标志物的匮乏，很多游客在旅游之后返回居住地仍然对刚刚访问过的城市缺少把握的回味感。比方：课题组访谈一个50人的郑州旅游团时，问及对郑州哪些景观印象深刻，80%以上的人提到，跟他们去过的其他城市比，郑州没有什么独特的标志物像上海的东方明珠，成都的春熙路等，可以让他们记忆犹新。 三、郑州市旅游动力机制的提取 上文详细谈到郑州市旅游面临的核心问题，那么要解决这个核心问题，必须于整个城市旅游的运行当中理解。而在这个解读与分析过程中，旅游的动力机制那么是更为核心的内容，因此，很有必要先对郑州市的旅游动力机制作以详细阐述。我们所定义的城市旅游的动力机制是指参与开展的众多要素，如何围绕核心要素，相互作用的运作过程。 在借鉴相关研究与实地调研经验的根底上，笔者将城市旅游的动力机制归结为两个方面：一是动力源，指依据城市自身特色而建立的相对优势；二是正反响机制，指以相对优势为核心而建立的城市旅游开展系统的具有正效应的运行过程。 〔一〕动力源的提取 一是动力源确实定。首先从郑州市近年来打造的核心旅游产品说起，近年来，郑州市重点以少林、黄河、黄帝、商都四大旅游精品为核心构建历史文化名城，进而使之成为国内旅游名城。 少林文化旅游区：依照关于设立河南省文化改革开展试验区的通知〔豫文［2023］195号〕，不断整合少林寺旅游资源，突出禅宗祖庭、少林功夫和地质奇迹的旅游特色，打造文化旅游共生体和产业联合体。加快建设禅宗少林·音乐大典二期工程、少林功夫文化演艺中心、少林动漫等项目，做大做强集演艺、竞技、培训于一体的武术产业；加快旅游风景道、旅游步道建设，加强植被抚育、生态环境恢复和景观修复、培育世界级的山地休闲度假旅游精品。 黄帝文化旅游区：加快开发新郑黄帝故里、始祖山〔黄帝文化遗址、石砌建筑群、石岩画和古城寨遗址〕、新密黄帝宫等旅游资源，营造景区周边环境，增强中华祖根地的文化气氛。在此根底上，进一步组织好黄帝故里拜祖大典系列活动，提升黄帝文化品牌影响力，构建黄帝文化产业化开展格局，推动黄帝文化旅游区成为中华民族的精神纽带、全球华人的精神家园。 黄河文化景观带：统筹开发黄河文化景观带，提升黄河风景名胜区、丰乐农庄、富景生态游乐世界、花园口、杜甫故里、河洛汇流、汉霸二王城等沿黄景区，形成黄河历史教育、湿地观光、科学考察、休闲娱乐等旅游产品体系，并不断开发休闲度假、康复疗养、汽车营地等旅游新产品。 商都文化旅游区：郑州市近年来加快商城遗址周围拆迁整治进度，进一步改善游览环境，增强商都文化的展示功能和影响力。 对照动力源的两个特征：一是自身特色，二是依据自身特色而建立相对优势。 黄河文化、黄帝文化、商都文化、少林文化无疑是较为凸显郑州旅游特色，而特色就意味着垄断性，因此依据特色更容易建立相对优势。