国有企业自主创新能力培育的路径探析 工商管理专业.doc

国有企业自主创新能力培育的路径探析 摘 要 国有企业为我国的经济发展提供了良好的基础和有力的保障，国家逐渐建立了现代企业制度，提高了对国有企业的控制力，国有企业在国家经济发展中的地位上升。虽然现在国有企业的自主创新能力已经得到了很大的提升，但和发达国家企业相比依然有差距。针对这一问题，应该深入剖析找到问题原因之所在，更好的提升国企的自主创新能力，更大的发挥国有企业的创新主体作用。 关键词：国有企业；深化改革；制度创新；自主创新；创新能力 Abstract Under the background of economic globalization, the market competition is more and more strong, the product life cycle is shorter and shorter, and the innovation ability is more and more important to the survival and development of enterprises.As the pillar of our national economy, the state-owned enterprises have the responsibility and obligation to play a leading role in enhancing the capability of independent innovation and building an innovation oriented country. In recent years, the ability of independent innovation of state-owned enterprises has been improved rapidly, but there are still many deficiencies in many aspects. To solve this problem, we should analyze the causes of the problem, improve the ability of independent innovation of state-owned enterprises, and give full play to the role of innovation of state-owned enterprises Keywords：State owned enterprise; deepening reform; system innovation; selfhelp innovation; innovate 目 录 摘 要 I Abstract II 目 录 III 一、国有企业的发展及创新现状 1 二、国有企业自主创新存在的问题 1 （一）国有企业创新主体的地位不明确 2 1．市场化中国有企业创新的主体地位不确立 2 2.全球化进程中国有企业的创新主体地位比较低 2 （二）企业自主创新的环境不够优良 3 1.企业原始创新能力弱、与高校和科研机构缺乏联系 3 2.自主创新的激励机制不完善 3 （三）自主创新能力薄弱 4 1.国有企业在R&D的经费投入上不足 4 2.国有企业各地区间自主创新发展不均衡 4 （四）国有企业人力资源管理存在问题 5 1.人力资源管理观念落后、人力资源没有充分利用 5 2.国有企业管理者任命制度存在问题 5 三、提升国有企业自主创新能力的对策建议 6 （一）明确国有企业自主创新的主体地位、为国企创新奠定基础 6 1.减少政府干预、明确国有企业创新的主体地位 6 2.提升国有企业在全球化竞争中的主体地位 6 （二）优化国企自主创新环境、为提升国企创新能力创造条件 7 1.着力提升原始创新能力、与高校和科研机构联合共建研发实体 7 2.完善国企自主创新激励机制、为国企创新提供动力 7 （三）增强国有企业自主创新能力、提升国有企业国际竞争力 7 1.建立健全多元化科技投入体系、切实增加R&D经费投入 7 2.国家应加大对西部和东北部地区国企创新发展的支持力度 8 （四）完善国有企业人力资源制度、减少优秀人才的流失 8 1.加大人力资源投资、完善人力资源培训机制 8 2.国有企业领导干部实行资格认证制，明确准入和退出的条件 8 结 论 10 参考文献 11 谢 辞 12 11 当前，全世界范围内的经济发展迟缓，外部需求逐渐减少。在这种大背景下，我国积极降低了经济发展速度，以求得经济质量提升。国家适度科学的调控政策替换了强硬的财政货币政策，我们不用再担忧“硬着陆”的再次发生。国有企业是国家推动经济发展的中坚力量，对经济持续稳定发展、打造安全和谐的社会环境有推动作用。企业想要在多变复杂的条件下长效发展，就必须把自主创新作为企业核心。国有企业只有逐步重视自主创新的力量，才能让国有企业拥有可以和其他类型企业相抗衡的力量，勇敢参与全球化竞争。从全世界范围内来看，我们国家的国有企业和发达国家的企业相比，无论是企业自身的定位还是整个的市场环境，和全球上优质的企业的发展水平有较长的距离，怎样能逐步追赶上发达国家优质企业的步伐，促使国有企业拥有核心技术，为我国经济的稳步增长提供保障，正是我们现在所要研究的问题。[1] 一、国有企业的发展及创新现状 科技革新能改善我国各个方面的状况，科技革新的主要推动者是企业，他们是落实自主创新策略的重要力量。而且，国企是增强我国自主创新实力的主力军。上世纪五十年代，我国开始举全国之力大规模建设国有企业,经过六十多年的发展，我国国有企业取得了长足的进步和辉煌的业绩，向世界展示了一条具有中国特色的发展国有企业之路。 科技革新能改善我国各个方面的状况，科技革新的主要推动者是企业，他们是落实自主创新策略的重要力量。而且，国企是增强我国自主创新实力的主力军。上世纪五十年代，我国开始举全国之力大规模建设国有企业,经过六十多年的发展，我国国有企业取得了长足的进步和辉煌的业绩，向世界展示了一条具有中国想继续提升经济效益，就必须对自身的革新技术发展极度重视。[2] 二、国有企业自主创新存在的问题 虽然说近几年国有企业的发展很快，在一些领域取得了长足的进步，在世界范围内的影响力也越来越大。实际上，国有企业和全球革新能力较强的优质企业存在不小差距，实现经济稳步前进还要加大创新步伐。企业是创新的主体，国有企业更是提升我国自身革新能力的领头羊，责任重大。但是我国自主创新较快发展还存在以下障碍：一是国有企业在我国自主创新发展过程中的龙头地位不明晰，缺乏企业较高的责任感；二是我国培育自主创新能力却少一个成熟、稳定且较快成长的环境，发展提升机会匮乏；三是国有企业的管理模式陈旧且不符合时代发展要求，一直沿用计划经济时期的政策和理念，最主要是缺乏和市场经济制度匹配的人力管理制度和观念。[3] 问题的具体表现如下： （一）国有企业创新主体的地位不明确 1．市场化中国有企业创新的主体地位不确立 上个世纪后期，我国政府开始摸索建立具有中国特色的国家创新体系，大力建设国家创新体系来提升我们国家的整体的自主创新能力。因为当时我们国家的特殊国情造成了国家创新体系实践背景之间中西方存在着巨大的差异，欧美发达国家的创新理论体系是建立在早已成熟的市场经济体制上的，企业自然而然的就成为了市场经济活动和创新活动的主体了。但是市场不是万能的，不可避免的存在着一些问题，对此，发达国家出台了相应的政策，为联系企业和研发机构创造了良好的市场环境。[4] 我国在当时的计划经济体制下，企业经营完全行政化；研发和生产力量之间没有相结合起来，大部分的资源都没有掌握在企业手中。企业的所有权在政府手中，企业隶属于政府，这样导致企业就没有了进行创新的主动性，更丧失了进行技术改造的能力。我国的创新体系是在混合经济体制之上建立起来的，高等院校和政府所有的研究机构掌握着巨大多数资源，对自主创新的发展有着举足轻重的作用。 2.全球化进程中国有企业的创新主体地位比较低 在经济全球化流动过渡的条件下，我国必须把自主革新作为国家重要战略，这样才会抢先占有世界范围内行业竞争中发展的主动权，及时有效分配全球价值并掌握优先权。世界经济的高速发展所带来的全球经济一体化让我们既享受着前所未有的便利，同时也让我们面临着许多风险。发达国家的国有企业，凭借着优越的发展条件、强大的技术储备和良好的市场环境，成为了带领其所在国家乃至所在地区经济腾飞和社会进步的火车头。[5]面对经济全球化的浪潮，发达国家的国有企业开始搭载全球化的顺风车，向世界各地输出他们的商品，因为其拥有的技术和资金优势，在如此庞大的市场上的快速扩张，给这些企业带来了巨大的利润。这些企业十分重视研发项目并不断加大投入资金，促使发达国家的国有企业总可以掌握前沿的技术，保持较大的自主革新能力。因此，在推进全球化进程中，这些企业创新发展总可以保持着其他国家无法超越的首要地位。而与之相反，我国国有企业起步晚、发展环境较差、技术储备不足，没有能力进入高科技领域的产业。当前，我国国有企业只能提供价格较低的原材料和资源，以及只具备初级技术能力的大量劳动力。在全球化浪潮中，国有企业并不能带动其他企业协同发展，也不能形成高效的产业链子，依然处于行业平均水平以下，暂不具备和全球各大优质企业竞争的实力。所以，我国国有企业不能得到有效快速发展，自身利润底下，对研发和技术推光不能提供充裕的资金。和国外国有企业相比，我国科研实力及自主创新能力一定存在很长的差距，并不能够在全球化的激烈竞争中树立起创新主体的地位。 （二）企业自主创新的环境不够优良 1.企业原始创新能力弱、与高校和科研机构缺乏联系 我国国有企业起步晚、基础差，在早起发展阶段受政治环境影响较大，企业的生产和经营完全靠政府分配，企业没有经营权和决定权，企业的兴衰与企业本身没有一点关系，使得早期的国有企业没有市场意识和危机意识，错过了良好的发展时期，导致企业的创新能力就相对比较薄弱一点。[6] 近几年来，市场经济逐步创新发展，以往落实的制度和政策不适应当前环境的发展，缺乏生命力和活跃度低的国有企业将被市场淘汰。因此，企业要在激烈的市场竞争中生存下来，就必须坚定的走自主革新之路。企业作为自主革新的新主体，而是大学教育机构和研究院所则在很大程度上推动企业自主创新发展。高等院校和研究机构的研究成果需要尽快转化成商品或者进行实用，这样才能体现出研究价值，而企业也需要快速的使用最新的科研成果，提高生产效率，提高企业的收益。但从实际情况来看，国有企业和国内一流高校缺乏长期有效的沟通，与国家科研院所联系合作较少。双方手中都拥有该领域的优质和最新的资源和信息，但由于沟通机制不顺畅、缺少联系平台，他们的资源和信息并不能快速互换，双方之间的优势不能互相补充。 2.自主创新的激励机制不完善 自主创新活动不仅仅涉及到技术进步，而且更关系到经济效益。在当前市场经济条件下，当企业创新的利润收入远高于资金投入之时，才能激发创新的主心骨长期创新的动力。但是，我国目前财政和税收政策存在诸多问题且不完善，很少为创新企业提供相关的活动。特别是大力投资高新创新技术产业的企业，国家的补贴力度小、减免政策不持续，不能持久激励企业创新。缺少政策和激励机制使得从事高科技生产领域的优秀人才逐渐丧失了对学术的钻研和对事业的追求。[7]根据有关机构调查发现，在欧美等主要发达国家中，国家为鼓励和培养从事高科技生产领域的人才，在税收政策、福利待遇、社会地位等方面给予了大力的支持，尽可能的留住更多的优秀人才帮助国家提高科技实力。在我国新科技产业园区之内，外资新科技企业员工的收入远高于国内企业员工的工资，这使得每年有大量的优秀人才流失，他们都被外资企业高新聘走，这对我国经济发展来说是极大的损失。虽然我国也出台了一系列的优惠政策，但