2023年聚合要素资源　强化节点控制　提升在建项日督查推进的组织化水平.docx

聚合要素资源　强化节点控制　提升在建项日督查推进的组织化水平 聚合要素资源强化节点控制提升在建项日督查推进的组织化水平 口戚咏梅 在建工程是县域经济开展的现实增长点，其中列入市“三百工程〞的重点工程是实现快增快转的重要支撑。正处于转型升级、过坎爬坡开展时段的XX县区，始终把加快重点工程建设作为工作的重要方向，积极应对要素资源趋紧、市场波动加剧的复杂考验，强化责任，攻坚克难，合力推进，加快新特产业提升步伐。一是今年15个市“三百工程〞工程有序推进展开。今年我县县处级领导挂钩效劳竣工工程15个，方案总投资38.7亿元，已竣工工程6个，其中投资5亿元的中节能电站、1.8亿元的沙印热电和1.1亿元的双山5万纱锭技改等3个工程已获市考核认可，万宇新材料、金刚星锻造、金鹤纤维素等3个工程已报市验收，还有华锐风电装运、主峡纺织等9个工程按期报市验收。二是去年13个市“三百工程〞工程加快投产达效。这13个工程总投资31.58亿元，已有奥泰重工、农垦麦芽、德威尔毛毯工程、8万吨苇浆、金马远大、闽华织造、捷康三氯蔗糖、中绿科技、金港特种纱、白龙棉花业、海之缘食品等11家实现开票销售，合计6.1亿元。仅去年底竣工的金戈壁纸、尚嘉印染2家尚未形成销售，其余的已全面对接、跟踪落实，确保年内完成预定任务。三是当前全县重点在建工程产业支撑明显。新能源产业先后开工吉阳光伏、东辉新材料等重大工程，佳明新材料厂房已竣工，设备即将进场安装；现代装备制造产业加快推进平汉机械、世纪祥光等工程，华锐风电装运近期主体厂房竣工；纺织染整产业沙印、尚嘉、金港特种纱扩能设备已安装到位，即将投入生产，在我县主导产业集聚开展中发挥了领军企业作用。 我们在近一阶段重点工业工程督查推进实践中，着重把握四个方面的阶段性特点。一是按照“时间过半、任务过半〞的要求抓好重点在建工程。从二季度开始，全县的工作重心就放在了“双过半〞上，在突破一般预算收入、外资外贸、工业开票销售等薄弱指标的同时，注重全面督查推进各类重点在建工程，组织专题活动，力促一批工程尽快投产运行，既积蓄开展后劲，也为完成固定资产投资、财税等指标多做奉献。二是按照“百日竞赛〞要求冲刺重点在建工程。近期我县处于“百日竞赛〞冲刺时段，我们以迎接市“家家到〞观摩为契机，鼓励镇区分组竞赛、比学赶超，以百米冲刺的姿态推进重点工程快建快投。三是按照“新特产业提升年〞要求强推重点在建工程。年初，我们就把“新特产业提升〞作为贯穿全年的工作主线，在上半年就要以一批重点工程的竣工投产，推动新能源、装备制造两大新兴产业和纺织染整、生物食品、生态造纸三大特色产业做大做强、集聚开展。四是按照“确保工作延续性〞要求效劳重点在建工程。即使在县委换届期间，亦不因局部挂钩领导调整而影响重点工程建设进程。 督查推进是加快重点工程建设的重要手段，我们在工作中全力以赴，大胆探索，倾力推进。 一是强化责任抓督查。严格按照“一个工程、一套班子、一笔经费、一抓到底〞的要求，通过督查强化各个层面的工作责任。县处级挂钩干部亲力亲为，县委主要领导每周到工程现场不少于3次，万宇光伏组件提前5个月达产。强化镇区推进责任，对重点工程的时间节点安排，由镇区主要负责人会同工程业主共同商定后上报；华锐、吉阳等工程所在镇区分别明确一名科级干部驻点效劳，帮助解决问题，催促建设进度。强化部门效劳责任，除考核有效工程信息提供外，侧重考核产业工程效劳。尤其是强化投资方的主体责任，对国玺纸业等工程实施不及时的无条件收回用地、没收到账资金，对未达投资强度的企业促其达规模早见效，对筑宝等闲置较多的地块予以收回、二次招商，对金戈壁纸等回报较低的促其扩能重组。 二是序时管控抓督查。对以15个市“三百工程〞工程为主的全县50个重点在建工程，实行动态管理，按照厂房竣工、设备进场和投产运行三个重要的时间节点，细化推进要求、工作责任和效劳事项。对完成节点要求的予以奖励；对慢于节点要求的，现场点评、剖析症结、落实措施。目前全县50个重点在建工程，有沙印、生美等13个工程快于序时，29个工程到达序时。 三是要素聚合抓督查。对重点在建工程实行优待扶持，集中全县各类要素资源保障工程建设。按照土地、环保、建筑、供电、供水、资金、用工等问题分类整理，由相关主管部门提请县牵头领导会办，落实效劳班子，明确办结时间，定期上报办理情况。金鹤纤维素工程在厂房竣工多日迟迟未能投产情况下，通过每月的要素协调会，企业在工行贷款2022万元。平汉机械、世纪祥光工程点供包装材料已上报省厅，同时为该工程分别安排63亩和145亩配套指标用地，目前平汉机械工程用地已挂牌出让。供电公司为万宇光伏组件、沙印等工程用地线路已全部效劳到位。 四是创新方法抓督查。对在建工程采取重点督查、联合督查、跟踪督查相结合的方式。对50个在建工程中今年15个应竣工工程进行重点督查。督查中连续两次慢于序时进度的工程下发交办单，并及时反响、公布整改情况。对金昌、芯盛等压力较大的市重点工业竣工工程，从现在抓起，一环不让，确保按时完成。 五是硬化考核抓督查。调整年初下达的考核指标，将在建工程推进效劳指标列为考核的重要内容。竣工工程设备根本进场，按照实际投资额确定竣工工程规模，竣工工程未到达规定序时节点要求的，或实际投资额缺乏方案投资额1/3的，不予奖励。工程奖励资金直接用于奖励工程效劳班子个人，催逼工程工作的虎生动力。 加快重点工程建设，实现新特产业提升，最需要通过督查推进将“三效劳〞朝细处做、朝急处做、朝实处做。我们将继续把市“三百工程〞工程作为督查的重要内容，聚合要素资源，强化节点控制，在工程建设最需要效劳的时候，全力提升督查考核的组织化水平。 （作者单位：中国共产党XX县区委办公室） 第5页 共5页