第1页共4页农场税费改革方案一、国有农场税费改革的指导思想、根本原那么和总体要求（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，全面落实科学开展观，标准国家、国有农场与农工之间的分配关系，切实减轻农工负担，推动国有农场经济和社会各项事业健康、有序开展，促进全面建设小康社会、建设社会主义新农村目标的实现。（二）根本原那么。坚持统一政策、标准分配的原那么，全面落实农村税费改革各项政策规定，标准国有农场与农工的分配关系，切实保障农工合法权益。坚持各负其责、适当补助的原那么，按隶属关系由县政府及相关部门负责组织实施国有农场税费改革，国有农场因税费改革而减少的收入，由省、市、县财政予以适当补助。（三）总体要求。在20x年内全面实施国有农场税费改革，并实现“三个确保〞：一是将国有农场农工承担的土地承包费中类似农村“乡镇五项统筹〞的收费全部免除，确保将农工较重的负担减下来；二是推进国有农场管理体制和各项配套改革，确保农工负担减轻后不反弹；三是逐步理顺国家、国有农场与农工之间的分配关系，确保国有农场经营有序、生产开展、社会稳定。二、国有农场税费改革的范围和内容（一）国有农场税费改革的范围但凡从事农业生产，并由场内农工交纳土地承包费（管理费或租金，下同）的国有农场（含农场，原种场、良种场、示范场、蚕种场，林场、苗圃，种畜场、良种繁育场等），纳入税费改革范围。（二）国有农场税费改革的内容1、免除农工承担的类似农村“乡镇五项统筹〞的收费。从20x年起，对国有农场农工承担的类似农村“乡镇五项统筹〞（即九年义务教育、方案生育、优抚、民兵训练和乡村道路建设等五项）的收费全部免除，对国有农场农工承担的类似农村第2页共4页“村提留〞的收费予以局部免除。免除国有农场农工承担的上述收费后，农工只负担农场局部管理费和农工自身受益的费用。农工负担的农场管理费的收取实行上限控制，承包土地的农工按根本承包面积每亩负担额最高不超过30元，对承包果树、畜牧养殖、蚕场等其他农业承包的农工比照承包土地的农工负担水平收取管理费，具体收取标准及方法由县政府根据实际情况确定。农工的养老等社会保险按照劳动保障部门的有关规定执行。2、标准国有农场与农工的分配关系。国有农场要采取绝大多数农工愿意接受的形式和方法，将免除的类似农村“乡镇五项统筹〞收费的好处全部落实给农工，严禁通过...
