2023年计生办上半年工作总结及下半工作计划3.docx

计生办XX年上半年工作总结范文及下半年工作方案 xx年上半年，方案生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和效劳水平继续保持良好的开展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的根底。主要工作情况 一、xx年1-6月方案生育工作情况 1、顺利召开了xx年方案生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原那么，对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩，根本实现了奖勤罚懒的目的。 2、组织开展了xx年第一次集中效劳活动。根据集中效劳活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体效劳活动未妇检人员46人，居级未放环300多例、未结扎96例，属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。 3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例，其中闹离婚等特殊原因16例，因事未查42例，根本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例，其中往年孕情中断14例，闹离婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期根本正常，共中断9例，其中病理性原因7例，意外流产2例。xx年二胎大月份孕情中断14例，其中市局鉴定医学需要12例，已调查上报6例，其中已批复6例，无一例撤消，还有4例报市局待审批，3例正在调查。 4、做好免费孕检工作。每周二集中到市效劳站催促带着孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例，已完成142例，完成比例39%。 5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。 6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处分建卷84例，共征收社会抚养费170万元，处分具结35例。 7、抓好五奖同发年度审核工作。认真组织了xx年2500多户方案生育家庭五奖同发的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。 二、存在问题 一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度比照出生减少51例，新婚减少56例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在20%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。xx年医院反应开具出生医学证明未上报178例〔其中一胎漏报104例〕，其中在档在管〔或一方在管〕出生漏报59例，漏档漏管、空挂户119例，。公安落户信息是个未知数，预计在1000例以上，虽与派出所屡次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。 二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长，费用高。现在每一个结扎，到市效劳站要一整天时间，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市效劳站顾虑多，不承当风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高〔1500多元〕，户不掏、居不拿，只能在效劳站硬靠，一局部就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居，如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。 三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。公安户籍政策的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办唯一能够做到的就是多入几遍户，多去发动几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。 四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不管是集中效劳活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后办证等情况，市里没有比拟明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎办证任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。 五是指纹查体率低。根据市计生局反应信息，街道在第一次查体效劳活动中的指纹查体率仅为89.7%，依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位〔华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校〕、虚报单位〔华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关〕等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院〔约1500人〕未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术效劳人员少，〔目前6人〕。 六是免费孕检问题。〔1〕任务重，半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约600多例，其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证，占总数的35%以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难到达预期目标。〔2〕市里对四个街道限定日期，且每天只查20人以内，周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作，都要作发动，且办证人员多数都有工作，来办证就要请假，再到局里查体查血，还要请假，局部居民不配合。虽屡次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。 三、下一步工作方案 1、强化效劳效率，稳定计生队伍。通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题，特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率，强化计生干部的责任意识、效劳意识和效率意识，切实提高行政效能。 2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息，积极核查入户信息，落实上报，征收社会抚养费。 3、加大双月查和集中效劳活动扫尾力度。对遗留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体效劳纳入经常性工作范围，对集中活动的六项任务，坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率，针对存在的问题，下次活动早方案、早对接，确保指纹应用率得到有效提升。 4、加大社会抚养费征收力度。印制发放?关于依法缴纳社会抚养费致广阔群众的一封信?，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请法院强制执行等手段，保证足额征收。 5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度，及时查处、公开群众信访问题，澄清底数，化解方案生育信访矛盾。尤其是对局部底数不清、班子不稳、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。 6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关心和打击两非等内容，通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动，倡导和培育新型生育观念，营造良好的舆论宣传环境。 7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、效劳手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、效劳阵地建设等重点经常性工作，全面实施日调度工作机制，强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解：对村居实行拉出清单，逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度，确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理，完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。对效劳阵地建设情况进行督导，为年终迎检做好准备。 第7页 共7页