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2023
司法局
关于
创建
法治
经验
材料
县司法局关于创立法治县经验材料
我县辖4镇7乡、79个行政村288个自然屯,
25.2万人口,我县作为市法治创立活动的试点单位,自202223年创立活动开展以来,牢固树立“科学决策、依法施政、文明执法、和谐开展〞的工作理念,把法治建设融入到政治、经济、文化、社会的各个领域,探索了一条经济社会开展和法治工作协调推进的新路子,202223年底我县被国家司法部表彰为首批“全国法治县(区)创立活动先进单位〞。下面向各位领导做如下汇报:
一、全国法治县(区)创立活动开展情况
(一)健全工作机制,全面加强创立领导我县一直高度重视依法治县工作和“法治杜尔伯特〞创立活动,坚持把创立工作纳入全县经济社会开展的总体规划,作为“三个文明〞建设的重点内容,与县委中心工作同部署、同检查、同落实。
1、强化组织领导。成立了以县委书记为组长的领导小组,组织召开了全县发动部署会议,根据全国法治县(市区)创立活动考核指导标准(试行)制定出台了xx县创立全国法治县工作(202223-2023年)实施方案,从组织领导、目标任务、责任分解、工作措施、绩效考评等方面,对创立工作进行了全面规划。形成了“党委领导、人大主导、‘一府两院’执法主体、政协民主监督、全民共同参与〞的法治创立工作良好气氛。把法治杜尔伯特创立工作纳入经济社会开展总体规划,列入到党代会报告和政府工作报告的内容。
2、强化催促检查。县人大每年都组织人大代表对“法治杜尔伯特〞创立工作进行1—2次检查视察,对工作中存在的问题提出整改意见,有的形成提案,责成有关单位反响。县政协每年都组织政协委员听取关于“法治杜尔伯特〞建设工作的汇报,依法治县办每年2次对部门各单位法治县创立工作的任务完成情况进行全面检查。
3、强化工作保障。建立了各乡(镇)、党委主管领导列席依法治县工作领导小组会议制度,完善了信息联络员、依法治县领导小组会议、法治杜尔伯特创立工作考核等一系列制度。县、乡两级党委政府均把法治创立工作经费纳入年初财政预算,202223年以来县级财政拨付了创立专项经费18万元,有效保证法治县创立工作的顺利开展。
4、强化责任考核。把法治杜尔伯特创立工作纳入到党政一把手责任考核评价体系,作为各级领导干部绩效考核的重要依据。制定了xx县部门法治目标责任考核实施方法量化了全国法治县(市区)创立活动考核指导标准(试行),对全县20个部门和11个乡镇进行专工程标责任考核,全面、客观评价有关部门工作实绩,定期组织考核小组对此项工作进行检查。我县还加强对行政执法责任制工作的检查和评议考核,注重抓好重点领域、重点行业的执法督查。并打造了建设局、国税局两个“法治杜尔伯特〞创立工作标兵示范单位,带动其他单位共同完成好创立任务。
(二)深化普法教育,营造良好法治环境1、抓队伍,增强法治工作战斗力。建立了党委中心组学法制度、法制讲座制度、学法考试考核制度等,先后组织开展了信访条例、物权法、劳动合同法、xx县自治条例等法律知识讲座,先后对全县公务员、行政执法人员进行集中培训9批次达2650多人次。特别是对各级执法人员,要求做到熟悉专业法律知识,掌握各项执法程序,执法队伍执法水平不断提高。
2、抓阵地,增强法制工作渗透力。编印了农民法律知识问答、青少年法律知识问答、外出务工人员法律知识问答90000余册;举办农民法律知识讲座44场;建立了5个企业法制宣传教育基地,组织企业经营管理人员进行法律知识培训12次;组织全县党、政、群体机关干部职工共3000人以上统一进行年度普法考试;建立了4个青少年法制宣传教育基地和2个青少年维权岗,开展法律“七进〞法律广场和法律大集活动160屡次;开辟农村、城市普法战线,推进一所法制教育学校、一个法制宣传栏、一个法律书读书角、一个法律知识播音室“四个阵地〞建设;组织开展一次送法进家庭、一台法制文艺汇演、一场法制露天电影、一堂法制教育课、一期法制手抄报、一场法律大集、一个法律广场、一次法律知识竞赛等“八个一〞活动。累计发放法律书籍5.6万册、法律知识宣传单6.6万份、光碟5000张。
3、抓载体,增强普法教育吸引力。在我县电视台开设了政法在线电视专栏、在我县草原新报开设了五五普法动态专栏,举行全县中小学生“珍爱生命,平安伴我行〞演讲比赛,举办大型法律宣传咨询活动,组织开展全县村官法律知识竞赛、民族法制文艺晚会等系列活动,多管齐下扩大法治宣传覆盖范围,对促进干部群众学法、守法、用法起到了积极的作用。在县草原广场开辟了法制长廊,利用大型led电子荧屏用于法治宣传,组织青年志愿者深入机关单位、企业、农村、社县、学校等派发创立工作资料,宣传创立知识。
(三)致力稳固和谐,促进社会平安稳定法治建设的主体是人民群众,力量来自人民群众,成败的关键在于人民群众。在创立过程中,我们始终将关注和改善民生作为法治县创立工作的主线,切实尊重和保障人民群众权益,真正通过法治县创立维护群众利益、为群众谋福利。
1、惠民信息提前公示,群众知情权保障到人。全面实施政务公开“阳光工程〞,围绕群众关心关注的热点问题,对全县64个行政权力单位、53个行政执法单位的行政权力进行集中清理,对1801权行政权力全面对外公开公示,为广阔人民群众提供最周到的政情效劳。强化政务公开载体建设,筹建县政府公众信息网、政务公开网,在全县各公共场所、各乡镇政府设置电子触摸屏17个,构建覆盖全县的政务公开触摸查询系统,为公众查询信息、了解政情提供方便快捷、及时有效的效劳,全面提高政府行政行为透明度。
2、信访纠纷化解在基层。围绕“一提升、二深入、三拓展〞的人民调解工作理念,重点加强村级调解组织建设。积极探索预防、调处和化解矛盾纠纷的新体制、新机制,最大限度地发挥“六调联动〞大调解机制作用,自创立工作开展以来,累计排查矛盾纠纷7533件,调处成功率到达98%;法律援助案件558件;公安机关刑事案件、“八类案件〞逐年减少;检察院严格对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行的监督,强化对民事行政诉讼活动的监督维护当事人合法权益,受理提请批捕的刑事案件逐年减少;法院依法惩治违法犯罪,结案率逐年提高,上诉率逐年下降,依法应当公开审理的案件都得到公开审理,没有因未公开审理造成严重后果和恶劣影响的案件,实现了行政调解、行政复议、行政诉讼调解率、人民群众满意率、有很大的提高;行政争议、行政诉讼、信访积案、群体性案件、赴京上访案件大幅下降的“四提高〞、“五下降〞工作目标。
二、下步工作打算及建议
(一)加大旅游景点法制宣传力度,在旅游景区设立法治标识;在居民区建设样板式法制楼道,并逐渐推广开来。
(二)定期让司法行政干警、律师、公证员参与信访,及时了解社会上存在的不稳定因素,调动人民调解员主动介入及时化解矛盾、消除隐患。
(三)蓬勃开展“法治文化〞年建设活动,在今年里要开展村官法律知识竞赛、激情之夏民族法制文艺汇演、青少年法制故事演讲比赛、“六五〞普法书法、绘画、摄影优秀作品展等系列活动,全面营造法治气氛,发挥民族法治文艺品牌效应,更好的效劳法治建设。
(四)建设一支真正发挥作用的法律效劳志愿者队伍,参与公益活动,深入开展法律“七进〞活动让法律宣传的触角延伸到更偏远的村屯,惠及更多渴求法律知识的人民群众。
(五)发挥全国“六五〞普法联系点的作用,建立起和其他省市法治城市创立工作开展好的兄弟单位的沟通、促进学习和交流,把我县法治县创立工作引向纵深。努力形成大普法格局,把普法工作贯穿到各个领域,领导干部、公务员、企业经营管理人员、人民调解员、法制宣传员、法律明白人、社区矫正人员、安置帮教人员的综合培训工作。几点建议:
(一)在开展全国法治县创活动的过程中,我们感觉到根据全国法治县(市区)创立活动考核指导标准(试行)标准特别宏观,操作起来指导性不强,希望我们XX省在全面铺开此项活动的时候制定符合我省实际的创立活动标准,有较强的操作性,为更好的开展创立工作发挥指南作用。
(二)此项活动要想开展得好必须得到地方党委政府的大力支持和宏观调控,因此如何调动地方党委政府的积极性应该是开展此项活动的一个课题。
(三)全省全面开展全国法治县(市区)创立活动,一定要先选树典型,探索出一条有章可循的路子,然后带动其他城市更快更好的开展创立工作。法治杜尔伯特创立工作,为我县加快开展方式转变、构建文明和谐社会发挥了重要的保障。今年,我们将继续围绕更高标准的建设要求,突出重点,创新机制,进一步深化法治杜尔伯特创立工作,全力实施好“三个三〞工程:一是着力健全联席会议、工作推进和目标考核“三项机制〞,确保法治县创立有力实施;二是积极构筑基层创立、舆论宣传、公众参与“三大载体〞,促进法治创立全面开展;三是力求取得全民法律素质提高、执法行为标准、法治惠民利民“三个实效〞,不断提高法治管理水平。
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