2023年县供销合作社十三五规划.docx

县供销合作社十三五规划 在十三五规划中，连续深化贯彻落实党中心、国务院及省、市、县关于供销合作社综合改革要求，构建适应现代农业进展要求的合作社效劳体系，发挥供销社效劳三农职能。 一、总体规划 依据“改造自我、效劳农夫〞的总要求，以亲热与农夫利益联系为核心，坚持合作制根本原那么和效劳“三农〞宗旨，以组织体系科学化、农业效劳规模化、农村流通现代化为重点，强力推动我县供销合作社的组织管理体系、效劳体系、经营体系和金融体系创新，努力把供销合作社打造成为农夫生产生活效劳的生力军和综合平台，成为农村工作体系和农业效劳体系的重要组成局部，在推动农业现代化和城乡进展一体化中发挥更大作用。 二、根本原那么 坚持有利于调整优化涉农资源配置，明确供销合作社在农村工作体系中的职能定位；坚持有利于推动现代农业进展，建立和完善农业社会化效劳体系，使供销合作社成为我县农业效劳体系的主体力量；坚持有利于发挥市场在资源配置中确实定性作用，催生供销合作社体制内生动力；坚持有利于实现供销合作社可持续进展，构建具有中国特色供销合作社科学体制。 三、主要目标 在“十三五〞工作中，依据政府主导，市场运作的要求，把供销合作社建成集管理职能、经营职能、效劳职能于一体的合作经济组织，构建上下贯穿、标准运行的以合作经济效劳管理体系和社属企业经营管理体系为支撑的根本构架。 四、主要内容 〔一〕创新组织体系 1.建立健全组织架构，完善壮大农夫合作社体系。组织体系创新，就是以农夫合作社联合社的建立和健全，使供销社的组织管理体系适应新形势下农村经济和社会进展的新要求，在农村大力进展村级农夫专业合作社，把市场作为配置资源的科学方式，引领“三农〞实现进展上的新突破。各乡镇〔园区〕要建立农夫专业合作社联合社，统领和引导当地主导产业的进展。县级以供销社为依托，建立全县的农夫专业合作社联合社，为合作社的健康进展供给政策、信息、资金等各方面的效劳和保障，以此形成供销合作社＋供销企业公司＋农夫合作社联合社“三位一体〞的组织架构。 〔1〕标准进展农夫合作社。依据“政府引导、市场运作、入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担〞的原那么，大力支持、引导标准农夫专业合作社的进展。 〔2〕组建乡镇农夫专业合作社联合社。由各乡镇政府〔园区管委会〕和供销社牵头，以各乡镇〔园区〕实力强、辐射带动力量广的合作社为依托，联合本行政区域内其他农夫合作社自愿参与，组建乡镇农夫专业合作社联合社。使联合社起到统领和引导当地主导产业进展的目的。 〔3〕以供销社为主导，健全县级农夫专业合作社联合社。将全县不同类型、规模的农夫专业合作社及乡镇的联合社，以业务链接、资本合作为纽带，全部纳入县级联合社。供销社通过产权介入、工程支持、资金合作、业务带动等方式，引导和推动全县合作经济的进展，更好地实现综合性全方位效劳。 〔二〕创新效劳体系 1.构建农村综合效劳网络。以供销社企业公司和农夫合作社为依托，组建效劳集团，建设基层综合效劳网络。依据县有商贸综合效劳体系，乡镇有综合效劳中心，村有综合效劳社的综合效劳模式要求，加强效劳平台和阵地建设，向农夫供给生产资料、生活用品、农业学问和供销信息等效劳。 2.开展土地托管效劳。依据“政府主导、供销社牵头，部门联合、企业承办〞的原那么，乐观探究构建全县农业社会化效劳体系。县供销社将乐观与涉农企业和农夫合作社联合，探究开展订单式、菜单式、流转式、组合式等土地托管模式，并推动各项为农综合效劳。 3.建立人才储藏制度。依据供销社综合改革深化进展需要，乐观引进高等院校技术学问人才，培育一批高素养供销社进展急需人才，建立供销社进展人才储藏制度，提升供销社进展力量。 〔三〕创新经营体系 1.加快农资流通网络建设。2023年，投资200万元，已完成以县供销农资公司为龙头，下一步以各乡镇供销社为效劳载体，以村两委和综合效劳社为效劳终端的掩盖全县的农资配送体系建设，开展农业技术、测土施肥等效劳，解决好农资进村、农资平安问题； 2.加快日用消费品流通网络建设。以北一商贸为依托，以合作及入股等多种方式，以供销社销售网络优势，建立健全日用消费品流通网络。在县城建立日用消费品配送中心，整合系统内外资源，加快推动省供销社提出的“百城购物·供销社超市〞工程建设，实行统一连锁配送、统一效劳标准、统一建筑风格、统一配套设施、统一品牌标识。 3.进展农业园区及建设再生资源回收网络。以修华蔬菜专业合作社为依托，打造修枣科村“万亩千棚〞设施蔬菜基地，做好高科技农业示范园的规划和配套设施建设；同时，以县供销社土产部为依托建立再生资源回收网络，把触角延长到乡镇、村庄各个角落，为我县废旧物资回收利用集团式进展，发挥供销社应有的作用。 〔四〕创新农村金融体系 1.成立农村产权交易所〔中心〕。开展土地流转、林地使用、农村集体经营性建设用地使用权等的信用评估和产权交易，参与农作物生态、农业机械、农夫宅基地等农村资产评估。 2.做强做大投资融资担保平台。依托现有的省新合作投资担保公司办事处和省社小额贷款公司，加大与金融部门合作，探究新型融资担保方式，为合作组织供给融资支持。 3.开展农业合作保险业务。依托省、市相关机构和县供销社平安统筹中心，乐观探究农业保险合作业务、联合保险与再保险方式，有效分散农夫农业风险。 以农夫合作社为依托，探究社内成员资金互助新模式，解决农夫专业合作社进展中的资金瓶颈问题。