2023年农村住房抵押贷款工作意见.docx

2023年农村住房抵押贷款工作意见 为推动新农村建设和农村小城镇建设进程，增加对农夫自主创业的资金供应，优化农夫自主创业的政策环境，解决金融支持“三农〞进展问题，促进农夫创业增收，结合我县实际并经县政府常务会议争辩同意，现就开展农村住房抵押贷款试点工作提出如下意见。 一、根本原那么 （一）标准操作程序。依据中华人民共和国商业银行法、中华人民共和国合同法和中华人民共和国担保法等法律法规，制定农村住房抵押贷款管理方法，明确对象范围、操作流程和条件要求，切实加强管理，有效防范各类风险。 （二）加强政策引导。各乡（镇）、各有关部门要高度重视农村住房抵押贷款试点工作，各司其职、协调协作，认真做好政策措施、工作方案的争辩制定和操作实施等工作，加强指导效劳和管理监督，乐观发挥行政推动作用。同时，充分敬重借贷双方的自主选择权，坚持双方自愿、公正协商为前提，实现双方互利共赢。 （三）留意实际效果。要紧密结合自身实际，围绕促进农村经济进展、农夫增收致富这一目标，解放思想、开拓创新、大胆实践，乐观探究各种行之有效的方法和途径，不断增加金融机构对农夫生产经营的贷款支持。要留意农村住房抵押贷款试点工作与进展农村新型合作经济、推动农夫集中居住等工作的结合，务求取得工作实效。 （四）确保有序推动。农村住房抵押贷款试点工作政策性较强，既要乐观主动、制造条件、加快实施，又要实事求是、量力而行、稳步推动。要在深化调研、科学论证的根底上，选择条件相对成熟、工作乐观性较高的乡镇先行试点，待取得经验后，再视具体状况逐步推开。 二、试点范围 等10个乡镇内经国土、规划等相关部门颁发的具有全部权证并申请抵押担保的农村住房。 三、实施内容 （一）农村住房产权登记。国土部门依据集体土地使用权人的申请，依据有关规定，向集体土地使用权人颁发集体土地使用证；房产管理部门依据农村房屋权利人的申请，依据有关规定，向农村房屋权利人颁发房屋全部权证。 （二）农村住房抵押登记。在农村住房产权登记的根底上，房产管理部门和土地管理部门依据农村房屋权利人的申请，依据有关规定，办理农村住房、土地抵押登记，颁发他项权证。农村住房、土地抵押登记收费参照城市住房抵押登记收费标准和土地抵押登记收费标准（闽价费（2023）135号）执行，农村住房抵押登记具体方法由房产管理部门另行制定。 （三）农村住房抵押贷款。金融机构依据辖区内拥有农村住房全部权，并经过农村住房产权登记的借款人的申请，依据有关规定，签订抵押借款合同，办理抵押登记，发放贷款。 （四）农村住房集体土地使用权处置。由需要向金融机构借款的农村房屋权利人提出申请，农村住房坐落土地全部权单位（村民委员会）作出土地使用权随住房抵押、抵押权实现时同意处置的承诺，并出具书面证明。 （五）试点乡镇建立农村住房抵押贷款风险补偿基金，每个试点乡镇风险补偿基金起点金额50万元，由县级和试点乡镇各担当50%，该风险基金由乡镇专户管理；贷款发放时按贷款发放金额3%增加风险补偿基金，由试点乡镇多渠道筹集。 四、实施要求 （一）加强组织领导。为推动农村住房抵押贷款工作的开展，成立县农村住房抵押贷款试点工作领导小组，组长由县政府常务副县长担当、副组长由分管金融工作的副县长担当，成员由县人民银行、银监办、财政局、农业局、农办、国土资源局、城乡规划建设局、法院、农业银行、农商行、农发行、邮储银行和试点乡（镇）等单位领导组成。领导小组下设办公室，办公地点设在人民银行县支行，办公室主任由人民银行县支行主要领导兼任，负责日常工作，并建立工作联席会议制度；负责组织协调和宏观指导试点工作，争辩制定相关政策并催促检查政策的落实状况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中消逝的问题，并就重大问题向县人民政府提出报告和建议。 （二）加强协作协作。农村住房抵押贷款是一项全新的探究性工作，对试点中可能消逝的新状况、新问题。各有关部门要加强协作，通力合作，本着实事求是的精神和有利于农夫创业增收的原那么，用制造性的思维妥当予以解决。要通过多种形式和途径，宣扬这项工作的目的意义和成功典型，营造干部群众理解支持和乐观参与这项工作的良好气氛。 （三）标准有序推动。依据农村住房特点和抵押贷款的相关规定，制定县农村住房抵押贷款暂行方法（试行）、县农村住房抵押登记暂行方法等农村住房抵押贷款管理方法、实施细那么、操作流程以及相配套的内把握度，为农村住房抵押贷款供应制度保障。要严格农村住房抵押贷款审查管理，合理确定抵押农村住房的价值底线，标准贷款操作，落实贷款责任，有效防范各类风险。 4