2023年科学发展观活动的实施意见.docx

2023年科学进展观活动的实施意见 依据?中共中心关于在全党开展深化学习实践科学进展观活动的意见?〔中发〔2023〕14号，以下简称?中心愿见?〕精神，结合我省实际，现就开展深化学习实践科学进展观活动〔以下简称“学习实践活动〞〕提出如下实施意见。 一、深刻领悟开展学习实践活动的重大意义 科学进展观是以同志为总书记的党中心立足我国根本国情，总结我国进展实践，借鉴国外进展经验，适应新的进展要求提出的科学理论，是我国经济社会进展的重要指导方针，是进展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想。中心确定在全党开展深化学习实践科学进展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深化推动改革开放、推动经济社会又好又快进展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求。 推动科学进展，实现后发赶超，加快富民强省，是湖南当前面临的紧迫任务。改革开放30年来，尤其是省第九次党代会以来，我省认真贯彻落实科学进展观，坚持以时代眼光、战略思维和国际视野谋划湖南进展，提出了推动“一化三基〞、实现“两个转变〞、建设“三个强省〞、守住“四条底线〞等关系全局、关乎长远、关联根本的战略思路，并紧紧围绕这些思路抓部署、抓推动、抓落实，经济社会有了较快的进展，具备了科学跨越和后发赶超的有利条件，但照旧面临追赶的巨大压力。当前，湖南经济社会进展处于转型的关键时期，进展中存在诸多突出冲突和制约因素；进展方式比拟落后，增长方式照旧粗放，进展质量有待提高；全省人民思富思进思变的愿望更加猛烈，改善民生、维护民权的要求更加迫切。在全省开展深化学习实践科学进展观活动，有着尤为重要的现实意义。全省各级党组织和宽敞党员、干部要认真学习?中心愿见?和同志在全党深化学习实践科学进展观活动发动大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，深刻生疏开展学习实践活动的重大意义和紧迫性，把开展学习实践活动作为解放思想、抢抓机遇、破解难题、科学跨越的重大举措，乐观投入到学习实践活动中来。通过开展学习实践活动，为加快富民强省奠定坚实的思想根底、政治根底和组织根底，进一步推动全省经济社会又好又快进展。 二、精确     把握开展学习实践活动的指导思想、主要原那么和目标要求 开展学习实践活动，要全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠、富民强省新跨越，组织全省宽敞党员特殊是各级领导班子和党员领导干部深化学习实践科学进展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，着力构建有利于科学进展的体制机制，提高领导科学进展、促进社会和谐的力量，使湖南党的建设和各项工作更加符合科学进展观的要求，把全省人民干事创业的乐观性进一步引导到科学进展上来，把科学进展观贯彻落实到湖南经济社会进展各个方面。 学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参与。要牢牢把握中心提出的坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原那么。全面、正确地理解这些主要原那么的深刻内涵，将这些原那么贯穿于学习实践活动的每个阶段和全部工作之中。各地各部门各单位要坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，紧紧围绕科学进展主题，紧密结合本地区本部门本单位实际，选准实践载体，充分发扬民主，突出活动特色，务求活动实效。通过扎实开展学习实践活动，全面落实中心提出的目标要求。 一是提高思想生疏。切实加深宽敞党员、干部特殊是领导干部对科学进展观的理解，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性；大力转变安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面进展等不适应、不符合科学进展观要求的思想观念，切实增加科学跨越意识、改革创新意识、开放合作意识、人本民生意识，把思想生疏统一到科学进展观的要求上来。 二是解决突出问题。努力解决影响和制约科学进展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题；进一步明确本地本部门本单位促进科学进展的工作思路，完善科学进展规划；进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动宽敞党员特殊是党员领导干部讲党性、重品德、作表率。 三是创新体制机制。要进一步营造贯彻落实科学进展观的良好政策制度环境，着重建立健全推动科学进展的各项政策规定，着力构建布满活力、富有效率、更加开放、有利于科学进展的体制机制和体现科学进展要求的规章制度。 四是促进科学进展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的动身点和落脚点，通过学习实践活动，把科学进展观的要求转化为推动科学进展的坚韧意志、谋划科学进展的正确思路、领导科学进展的实际力量、促进科学进展的政策措施、增加党性修养提高思想觉悟的自觉行动，着力提高全省各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学进展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学进展观的坚韧堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学进展观的骨干力量，形成推动湖南科学进展的强大合力，实现科学跨越。 三、开展学习实践活动要解决的重点问题 各地各部门各单位要依据科学进展的要求，全面把握科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系自身实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题。联系湖南实际，重点解决好五个方面的突出问题。 一是紧扣坚持科学进展、加快富民强省的战略部署，重点解决好进展思路不清、进展信念不强、进展方式落后、进展质量不高、进展后劲缺乏等问题，切实把进展作为解决湖南全部问题的关键。通过连续解放思想，聚精会神搞建设，一心一意谋进展，不断解放和进展社会生产力，推动湖南科学跨越，进一步落实第一要义是进展的要求。 二是切实把实现好、维护好、进展好最宽敞人民的根本利益作为全省一切工作的动身点和落脚点，重点解决执政为民意识淡薄，不能深化了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特殊是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题，重点解决贫困地区人民群众读书难、看病难、保障难等突出问题，进一步落实核心是以人为本的要求。 三是围绕推动“一化三基〞、建设两型社会、构建和谐湖南，重点解决好片面进展、盲目进展、只顾眼前进展、不顾代价进展等问题，尤其要解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节能减排，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调进展等问题，进一步落实全面协调可持续的根本要求。 四是认真解决坚守粮食生产、生态环境、节能减排、改善民生“四条底线〞，搞好“五个统筹〞，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体〞推动的问题。留意解决全局意识不强，不能妥当处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，不能正确生疏和妥当处理城乡进展、区域进展、经济社会进展、人与自然和谐进展的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题，切实做到总揽全局、协调各方，正确反映和兼顾不同方面的利益，进一步落实根本方法是统筹兼顾的要求。 五是着眼于为推动全省科学进展供给坚韧牢靠的政治和组织保障，重点解决好领导班子、领导干部的力量和作风与科学进展观要求不相适应，执行力不强，一些基层党组织脆弱松散，一些党员不能发挥先锋模范作用，体现科学进展观的领导干部考核评价机制还不够健全等问题。尤其要解决党性不强、党风不正、执行党纪不严，在世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观方面存在的问题，以及官僚主义、铺张铺张、消极腐败现象在个别地方和领域照旧比拟严峻等问题，进一步落实贯彻科学进展观必需加强和改良党的建设的要求。 各地各部门各单位要以开展学习实践活动为契机，切实找准问题，并实行有力措施加以解决。要依据本地本部门本单位的不怜悯况，确定各自解决的重点问题。要把解决问题贯穿学习实践活动的始终，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，准时行动，明确责任，逐个解决，并自觉接受人民群众的评判和监督。 四、开展学习实践活动的总体支配 学习实践活动分三批进行，每批半年左右，从2023年9月开头到2023年2月结束。 第一批：2023年9月开头，2023年2月根本完成。包括：省党政机关，省人大、省政协机关；省人民法院、人民检察院和人民团体机关；省直属机关和事业单位，党组织关系在湘的局部中心驻湘行政事业单位。 其次批：2023年3月开头，2023年8月根本完成。包括：市州、县市区党政机关，人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；省直属企业，市州直属机关和企业事业单位，县直属机关和事业单位；高等学校、中等专业学校。 第三批：2023年9月开头，2023年2月根本完成。包括：乡镇、街道及其所辖范围的各站、办、所；村、社区；中学校校；未参与其次批活动的企业、社会团体、社会中介组织等。 第一批学习实践活动开展时，省委选择几个市州、县市区、国有企业、高等学校进行试点。其次批学习实践活动开展时，各市州、县市区要选择几个乡镇、街道和村、社区进行试点。 五、开展学习实践活动的方法步骤 开展学习实践活动，要搞好思想发动。省委正在开展的“坚持科学进展、加快富民强省〞解放思想大争辩活动，是开展学习实践活动的先导、前奏和重要组成局部，要连续深化扎实地开展，为学习实践活动作思想上的预备。要层层召开发动大会，深化调查争辩，明确活动的实践载体，制定切实可行的实施方案。学习实践活动具体分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。 第一阶段：学习调研。重点抓好学习培训、深化调研、围绕科学进展进行解放思想争辩三个环节。要明确学习重点。认真学习党的十九大报告和?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?等，县处级以上党员领导干部还要认真学习?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?。要把学习中心规定的必读内容同认真学习省委关于坚持科学进展、加快富民强省的一系列重大战略部署紧密结合起来。学习培训的时间应不少于40个小时。要创新学习形式。综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、沟通研讨等多种形式开展学习培训，确保学习培训的效果。省委举办地厅级主要领导干部深化学习实践科学进展观专题研讨班，各地各部门各单位要组织党员领导干部进行集中学习培训，并组织全体党员参与学习。党员主要领导干部要带头作学习报告。党委〔党组〕理论学习中心组要组织专题学习。开展“问计基层群众，共谋科学进展〞大调研，各级领导班子和党员领导干部要认真梳理工作中存在的差距和问题，确定假设干题目，带队深化基层和群众，有针对性地进行专题调研，开展实际案例分析，领导班子每个成员都要写一篇调研报告。要组织全体党员围绕科学进展连续深化进行解放思想争辩，着力转变观念、提高生疏，对事关本地本部门本单位科学进展全局的重大问题形成共识。: 其次阶段：分析检查。重点要抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。各级党组织要坚持走群众路线，实行召开座谈会、问卷调查、个别访谈、设立意见箱和热线 等多种形式广泛征求群众意见。宽敞党员要主动征求和听取群众的意见，特殊是各级领导班子和党员领导干部要向基层单位和群众、效劳对象、派和社会各界征求意见，要留意听取各级党代表、人大代表、政协委员和离退休老同志的意见。要深化开展谈心活动，党员主要负责人要与领导班子成员分别谈一次心。上下级机关要相互征求意见，做到上下联动，切实找准影响和制约本地本部门本单位科学进展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，