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2023
安全生产
工作情况
汇报
某年度平安生产工作情况汇报
二==五年度平安生产工作情况汇报
二==五年,在市委、市政府的正确领导下,我们以党的十六大精神和“三个代表〞重要思想为指导,认真贯彻平安生产法律法规,坚持“平安第一、预防为主〞的方针,严肃履行对全县平安生产实施统一领导的政府职责,通过及时正确决策,开展宣传教育,采取措施落实,使全县平安生产总体形势趋于根本稳定。全年全县共发生各类生产平安死亡责任事故==起,死亡==人。其中:煤矿==起,死亡==人;道路交通==起,死亡==人(按交警部门口径,统计时间自上年度==月=日至今年==月==日,故今年==月初发生的=起共死亡==人事故未统入);非煤矿山=起,死亡=人;危险化学品行业=起,死亡=人;农电=起,死亡=人;消防=起,死亡=人;工业企业及其他=起,死亡=人。除煤矿、道路交通各发生一起死亡=人的重大事故外,其余杜绝了特大事故,未发生因平安事故危及稳定事件,平安生产形势较去年明显好转。现将工作情况汇报如下:
一、县委政府对平安生产予以了高度重视
近几年以来,我县一直重视平安生产工作。今年以来,我们认真汲取去年秋湖=.=事故的惨痛教训,更是将平安生产摆到了至关重要的位置。我们自觉主动寻找平安生产工作方面存在的差距,全心全意,扎扎实实,认真抓好平安生产。
=、定期研究决策,已形成制度
县委、政府根本上做到了每月召开一次常委会、常务会,安排一定的时间听取全县平安生产工作情况汇报,决策协调处理重大问题,部署下阶段工作。县平安生产委员会每季都要召开一次安委全会,通报情况,听取安委各成员单位主要负责人汇报,研究存在问题解决方法,并限期到位。历次会议都及时形成纪要下发,问题由两办或安委办负责督查落实。据统计,今年来,常委会、常务会、书记会研究平安生产达==次、全县性平安生产大会=次,县委、政府两办下发平安生产紧急通知==次。
=、深入基层,现场督查解难
县委书记易春阳、县长李大剑,几位副书记、常务副县长兼安委主任经常深入到洪山、蛇形山等重点产煤乡镇检查煤矿平安生产工作,催促乡镇党政负责人高度重视煤矿及其他各行业的平安生产工作,加大监督力度;屡次到海螺水泥、万里石膏矿、福长钢铁公司、城中路、绕城线、联络线等重点工程,督查平安生产工作。主管平安工作的副县长龙燕青,牵头组织召开各种平安工作会议,催促县安监局、煤炭局的平安监管工作,解决存在问题,经常深入煤矿及其他生产经营单位检查平安生产工作,如在元月=日,组织公安局、安监局、煤炭局、地矿局等部门到甘棠镇的书家山、香花村检查非法煤矿反弹情况;农历正月初=晚,组织相关部门,对歌舞厅等娱乐场所突出检查消防平安情况;==月=-=日,检查县煤炭局、消防大队、治安大队、交警大队、新华联超市、洪山、蛇形山、双乔煤矿等单位节假日值班和现场平安管理等情况。主管交通平安的副县长阳雄绪对交通方面的平安十分重视,重大问题及时亲自处理。如今年元月==日和==月=日发生在晚上的两起重大交通事故,他都在事发后==分钟赶到现场,组织指挥抢救伤员。
=、全面落实平安生产责任制
去年底,县政府以政发==号文公布了××x各乡镇XX县区直单位平安生产责任制,今年初即下发到各有关单位。并催促乡镇XX县区直单位根据明确的责任,制订各自的平安生产责任制度,并分解下到达下属单位,落实到岗位人员。今年我县==个乡镇XX县区直单位都按要求与县政府签订平安生产责任状,乡镇、县直也与下属单位层层签订,有的还收取了平安生产风险保证金,通过平安生产责任的约束机制,大大增强了单位负责人和广阔干部职工抓好平安生产工作的责任感。县政府对去年平安生产取得成绩的单位,都纳入了年度目标综合考评予以奖励;对出现较大问题的单位,对照责任状条例,坚决实施处分;如今年元月==日在全县各乡镇、县直单位主要负责人大会上,就对两个乡镇、=个县直单位分别予以一票否决和黄牌警告。今年,我们仍将严格执行这一既定作法,以进一步确立平安生产责任制的严肃性。
=、严格标准生产平安事故查处
为从根本上扭转过去平时平安无人管、出了事故争罚款、责任照旧不落实、教训仍然冒汲取的状况,最大限度地保证事故查处的及时、准确、合法,充分发挥其警示作用,依据有关法律法规规定,元月份,县政府制发了××x平安事故查处暂行规定(双政办发(====)=号)。文件贯彻后,使事故查处既坚持了“四不放过〞原那么,又杜绝了乱罚款现象。这一规定受到了市局的充分肯定,并被转发到其它县、市、区推广。
=、重新修订了全县重、特大事故应急预案
=月初,政府重新修订了全县重特大事故应急处理救援预案并行文下发,同时指导督查各乡镇和负有平安监管责任的部门参照制订。所有乡镇和绝大多数县直单位已按要求制订了预案,并能做到常备不懈,为及时妥善处理可能出现的突发性重特大事故、最大限度地减少事故损失提供了制度保障和具体操作方法。
=、高度重视煤矿平安。
我县始终把煤矿平安作为全县平安生产工作的重中之重来抓,为切实加强对煤矿平安的监督管理,=月份,县政府成立了煤矿平安专项执法大队,从煤炭局、安监局、公安局等单位抽调得力人员,对全县煤矿进行轮番检查,重点监管高瓦斯矿,几个月来,共查出平安隐患===条,整改到位===条,累计罚款==万余元。强制解决了一些老大难问题,如小富煤矿,现场管理混乱,长期高瓦斯作业,新泽煤矿长期独头巷达===多米作业。通过成立执法大队,对煤矿平安形成了乡镇安监站、县执法大队、县煤炭局、县安监局四个方面的交叉监管,提高了监管频率,降低了违章机率,有效杜绝了重特大事故的发生。
=、优先确保县安监局工作正常运转
县平安生产监督管理局作为政府行使平安工作综合监督管理的部门,县委、政府高度重视,无偿划拨原县轻工局的房地产作为县安监局的办公场所,在财政偏紧的情况下,先后屡次共拨款==万元,用于安监局购置小车、完善办公设施、配置必要装备等;人员编制建局定=名,今年又增编=名,确保了县安监局能较好地行使了平安生产综合监督管理职能。
=、建立和健全乡镇平安监管网络。
为适应平安生产工作的需要,强化乡镇的平安监管职责,建立和健全乡镇监管网络势在必行,县委、政府对此十分重视,制发了××x人民政府办公室关于乡镇安监站建设的意见(双政办发(====)===号),县编委下发了(====)==号文件。明确了各乡镇设立站所级平安监督管理站,配备=-=名专职安监员,各责任区确定一名副书记或副主任担任兼职安监员,负责各乡镇辖区内各行各业的平安生产综合监督管理。现全县==个乡镇均成立了安监站,并已投入运作。平安生产形成了“横向到边、纵向到底、责任到人〞的监管网络。
二、职能部门各负其责,平安监管成效明显
煤矿、非煤矿山、道路和水上交通,危险化学品管理、消防平安、工民建筑是我县平安生产工作的重要行业。我们始终把这些行业的平安监管摆在突出位置,各职能部门、尽职尽责,做了大量扎实的工作。
=、煤矿平安专项整治工作扎实,已初见成效。
我县现有煤矿==家,通过近三年来的专项整治,加大了平安投入,更新了平安生产根底设施,提高了经营业主的平安素质和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以来,我们屡次重温秋湖=.=事故血的教训,先后召开=次矿长会,强化矿长的平安意识;煤炭局先后举办了=期培训班,系统培训===人,对平安生产管理人员、特种工进行了一次全面培训;还以乡镇为单位,对煤矿近====名从业人员进行培训,未经考试合格,不得从事煤矿作业,共淘汰===人;对高瓦斯矿井严格坚持“先抽后采、监测监控、以风定产〞,“三专两闭锁〞,“全井撤人、地面放炮〞,严禁手镐落煤等综合防治措施。各乡镇对所有煤矿都明确了不少于=名干部作为平安监管责任人,乡镇安监站、煤炭局、执法大队加强了对煤矿的平安检查,每月每矿不少于=次。县安监局加强综合监管,对重点矿井进行不定期的抽查。使煤矿的重大平安隐患都能及时消除在萌芽状态,确保不发生重特大事故。国土资源、煤炭、安监、公安等部门紧密合作,时刻关注全县非法煤矿的反弹,发现问题及时处理,先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓门等乡镇对可能出现的非法煤矿反弹的区域进行地毯式检查,确保了全县非法煤矿彻底关闭到位。
=、其他行业的平安整治力度加大
公安交警、农机监理部门加大了对道路交通整治力度,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速、非法车、农用车载客;交通航监部门及时取缔三无船舶。春运期间,县安监、交通、交警、运政等部门对杏子铺境内的“黑车〞从事客运进行了打击,查获黑车=辆;=月份、==月份,县安监、交通、航监、治安相互配合,对水上交通进行了两次专项整治。
公安消防部门加大公众聚集场所重点防火单位的消防平安监管力度,确保全县未发生大的火灾事故。县安监局与消防大队还对重点场所进行了两次大规模的联合检查,=月份,一起会同青树坪镇政府对==多家小打火机厂进行标准、整顿,制订了小打火机厂平安生产规定,取缔关闭了=家,保存了==家,根本上消除了小打火机厂的重大平安隐患。
公安局治安大队加强了对民爆物品的审批管理,严厉查处非法使用火工产品、无证爆破等行为。今年重点查处了原县大理石XX县区及周边采石场火工产品的违规审批、管理、使用,加大了监管力度。烟花鞭炮的=个生产厂家,通过县安监、乡企局、治安大队联合检查,强制整改,平安状况有了明显改观。
县建设部门加强了对工民建筑的平安监管。今年以来,对双峰七中等学校校舍建筑、海螺水泥工地、福长公司工地等进行了平安监管;还XX县区安监局对县城改制企业门面出售后擅自改建、扩建等行为进行了整顿,责令各业主报专业部门审查鉴定,采取措施,确保平安。
县质监部门加强对特种设备的平安监管,强制对特种设备的检测、维护、保养,对特种作业人员进行全员培训,持证上岗率达==%。由于县政府直接过问,全县各中小学采用热水炉作蒸饭供气的高压锅炉全部停用到位;石油液化气充装站收购各用户气瓶,负责定期检测,有效防止了气瓶事故。
县平安生产监督管理局加强了对非煤矿山、危险化学品、工业企业等生产经营单位的平安监管,认真履行综合监督管理职能,开展对石膏矿、金矿、铅锌矿等=家规模非煤矿山矿井的平安检查,共查出平安隐患===条,整改到位===条。还组织各乡镇安监站对全县===家采石场、==家砖厂进行了一次全面的平安隐患排查,重点检查了青树坪、印塘一带的采石场,下发平安监察指令书==份,排查隐患==处,责令停产整顿=处,关闭存在重大平安隐患的采石场=处。对全县==家加油站、=家液化气充装站、=家液氧充装站及其他危险化学品经营单位,也进行了全面检查和整顿。==月份,对非煤矿山、危险化学品的生产经营单位负责人培训根本完成,现正在着手组织平安评估,方案年底前,完成评审发证工作。
=、乡镇切块包干工作机制已经形成
县委、政府要求各乡镇对辖区内平安生产实行切块包干负责。各乡镇党委、政府对此高度重视。全部配备了=—=名党政领导负责平安生产工作。凡召开党委、政府会都要研究,召开其他会议都要布置、强调,党政主要领导经常过问平安生产工作,解决存在的问题。县政府办===号文下发后,各乡镇及时与县安监局联系,组建、充实了安监站,全面加强了对各行各业平安工作的日常监督检查。各乡镇都修订、完善了平安生产责任制度和应急救援预案,还与下属单位和重点生产经营单位签订了平安生产责任状。做到了年初有工作规划,年终有总结汇报。尤其是洪山、蛇形山等重点产煤乡镇,对平安生产工作更是不敢稍微掉以轻心。
三、更新理念,夯实根底,全面提高平安素质。
我县各部门始终坚持以人为本,夯实根底的平安理念。十分重视对平安生产的教育培训,要求党政干部认真学习平安生产的法律法规,学习平安生产方面的根本常识