2023年科学发展观下经济跨越思考论文.docx

2023年科学进展观下经济跨越思考论文 在党中心召开的第四次西藏工作座谈会上提出西藏在新世纪要实现“经济从加快进展到跨越式进展，社会局势从根本稳定到长治久安〞，这既是党中心的战略决策，也是全区各族人民的共同愿望，是实现各民族共同富强进步的内在要求，是社会稳定、边防稳固、国家平安的现实要求。20世纪末党中心审时度势提出了西部大开发的战略，为西藏的进展注人了新的活力。党的十六大在全面分析国际国内形势的根底上明确提出在新世纪的头二十年全面建设小康社会的目标和任务。党的十六届三中全会进一步明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续进展观，促进经济社会和人的全面进展〞，强调“依据统筹城乡进展，统筹区域进展，统筹经济社会进展，统筹人与自然的和谐进展，统筹国内进展和对外开放的要求〞，推动改革和进展的科学进展观，是我党对社会主义现代化建设指导思想的新进展，同时也为实现西藏经济社会的跨越式进展供给了新的机遇和更高标准。树立科学的进展观，实现西藏经济的跨越式进展是摆在区党委政府及全区各族人民面前的重要课题，能否实现科学进展和跨越式进展有机的结合，是本世纪初期对我们的严峻考验，本文就树立科学的进展观实现西藏经济跨越式进展谈点己见。 一、精确     把握科学进展观与跨越式进展的内涵和关系 总理在省部级主要领导干部“树立和落实科学进展观〞专题争辩班结业式上的讲话指出“进展观是关于进展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的进展观，就会有什么样的进展道路、进展模式和进展战略，就会对进展的实践产生根本性、全面性的重大影响。〞科学进展观是我们党依据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的根本原理，依据新的形势和任务特殊是抗击非典的重要启示提出来的，突破了过去把进展单纯理解为经济增长的局限，把坚持以人为本和经济社会全面协调、可持续进展统一起来，并强调依据“五个统筹〞的要求推动改革和进展。科学进展观同、邓小平、同志关于进展的重要思想是一脉相承的，是与时俱进的马克思主义进展观。科学进展观强调的一是坚持全面进展，把经济更加进展，政治更加完善，科学更加进步，文化更加富强，社会更加和谐，人民生活更加殷实作为进展的总目标，强调物质文明、政治文明和精神文明建设整体推动；二是坚持协调进展，也是“五个统筹〞的实质，目的是实现经济社会生活各个方面的平衡与和谐；三是坚持可持续进展，强调在开发利用自然的过程中，必需使生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，可持续进展力量不邮曾强，最终使整个社会走上生产进展、生活富有、生态良好的文明进展道路；四是坚持以人为本，以人为本是进展的目的，进展的最终目标是实现人的全面进展。 所谓跨越式进展，一些学者认为就是在特定的历史条件下，打破旧的束缚，用新思路、新机制、新方法实现经济特殊规的、跳动式进展，跨跃式进展是在时间和空间上的突破，是阶梯型上升的模式，具体是指经济社会进展要利用后发优势，一年上一小台阶，几年上一大台阶，用较短的时间完成较长历史阶段的目标和任务，实现质和量的飞跃。跨越式进展主要具有三大特征：一是速度与效益的统一性，既要有数量的赶超，又要着力于提高国民经济的整体素养，必需到达速度与效益的统一；二是创新的前提性，同志指出“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴盛兴旺的不竭动力〞，跨越式进展本身就是进展方式的创新，跨越式进展的前提就是必需进行全面创新，在观念、体制、机制、科技、政策、效劳等方面全方位推动创新，跨越式进展的过程也是不断自我突破和不断创新的过程，是一个打破常规、求新求变的过程。创新是跨越式进展的精髓和灵魂，也是实现跨越式进展的动力和源泉；三是非均衡性，跨越式进展是一个中长期的过程，不能急于求成，要遵循客观规律，把可以争取的跳动式进展与符合条件的循序渐进结合起来，全方位的齐头并进也不能实现跨越式进展，要依据非均衡进展理论，坚持有所为有所不为，集中人力、物力、财力，在根底好、具备进展条件的重点领域、重点产业、重点区域实施重点突破，领先实现跨越式进展，再带动其它领域、产业和区域实现跨越式进展，既不因循守旧、妄自菲薄，也不好高鹜远、头脑发热，只有立足于自身实际，脚踏实地，找准突破口，才能从个体和局部的跨越带动整体和全局的跨越。 科学进展观与实现跨越式进展是相互联系、相互兼容的，是关于我国经济社会进展理论的新突破，是第三代中心领导集体和以为总书记的新的中心领导集体对我国经济进展的新生疏，是马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想在现阶段的最新实践。首先，要坚决“进展是硬道理〞，“进展是我党执政兴国第一要务〞的观点，认清只有进展才能解决目前经济社会中存在的深层次冲突，只有进展才能解决在前进的道路中可能消逝的新问题，只有进展才能实现西藏稳定、边防稳固、国家平安、祖国强盛、人民富有，只有进展才能最终实现人的全面进展。一句话只有进展才能真正落实“三个代表〞的重要思想。其次，要坚决科学进展观，把科学作为进展的前提和必备条件，任何背离了科学的高速度，不仅不利于当前而且危机后代，在实现西藏经济社会跨越式进展的进程中，要把全面协调进展、以人为本的思想和可持续进展摆在更加突出的位置。第三，把树立科学进展观与实现跨越式进展统一于西藏的经济建设，乐观探究非均衡进展与全面协调进展相结合，高速度效益型的进展与可持续进展相结合，经济进展与社会进步相结合，最终实现跨越式进展与科学进展相结合的路子，把科学的进展观融于实现西藏经济社会跨越式进展全过程。 二、确定西藏跨越式进展的目标，在优势产业实施重点突破，实现社会经济的协调进展 〔一〕确定西藏跨越式进展的目标。党的十六大指出“我们要在本世纪头二十年集中力量全面建惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加进展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加富强，社会更加和谐，人民生活更加殷实〞。实现西藏的跨越式进展的目标本文认为应当定位在与全国同步进人全面的小康社会，其根本要求是：〔1〕今后的17年间GDP年均增长10％以上，总量到达900亿元，人均到达2.7万元，略高于全国平均水平。〔2〕一、二、三产业的产值结构分别为15％,20％,65％，城镇化比例50％，特色农牧业根底稳固，根底设施瓶颈根本消退，支柱产业规模效益已经形成。〔3〕地方财政收支平衡略有结余，中心财政的支持主要用于大型项目投资。〔4〕社会进展程度全面提高，人口规模把握在320万人，普及高中义务教育，根本扫除文盲，形成掩盖城乡较高水平的社会保障体系。社会治安秩序到达良好状态，职业道德、社会公德、家庭伦理道德水平明显提高，社会风气和精神面貌大为改观。 〔二〕在优势产业实施重点突破。实现西藏跨越式进展目标，全方位齐头并进是不现实的，依据非均衡进展理论，必需集中精力、财力在重点领域和产业实施重点突破，才能有效地推动社会经济的全面进展和进步。 1、进展优质特色的农牧业，实现农牧区经济的跨越式进展。西藏2023年总人口266.88万人，其中乡村人口214.04万人，占总人口的80％。农牧业产值54.66亿元，占国内生产总值161.62亿元的33.82％，农牧业是西藏的根底产业，关系西藏经济进展和社会稳定，没有农牧业的跨越式进展就不行能有西藏经济的小康，实现西藏的跨越式进展重点和难点都在农牧区。新世纪进展农牧区经济必需跳出传统的思维框架，紧紧围绕结构调整提高科技含量，千方百计增加农牧民收人，有效提高产业整体水平，进而提高产业的市场竟争力，在结构调整和优化开放中培育新的经济增长点。 建立特色农业。长期以来在自治区实现粮食根本自给目标的指导下，我区农业生产稳步进展。近年来，又把农业结构调整作为农牧区经济的主线，着力于优化种植结构，提升产品质量，增加综合进展力量，根本形成了以粮食生产为主逐步转向粮食生产、经济作物生产、饲料生产多元进展的道路。2023年粮食产量98.4％万吨，根本满足了当地粮的需求，但目前在农业生产中存在的突出问题：一是粮食生产本钱过高，可以说国家对农区的水利等投人是不计本钱的；二是粮食产量过低，并且是一季粮生产；三是农夫收人水平低；四是区内对当地粮的要求在今后是程下降的趋势，对此对我区的农业生产要有新思路。第一，逐步削减粮食的种植面积，着力于特色农业，青棵是西藏人民生活不行缺少并不行替代的作物，所以，应在一江两河地区选择高产优质地段种植，保持确定的规模，根本保证人民生活的要求。种植面积的调减必定引发粮食平安的问题，本文认为不行孤立地看待我区的粮食平安，我区的粮食平安应当置于国家粮食平安的大环境看待。其次，随着青藏铁路的全线贯穿，按市场经济规章，内地粮的本钱将会进一步下降，我区内地粮的消费需求将进一步增加，所以在粮食的供求上除了必要的国家储藏外，能用市场机制解决的政府无需大包大揽；第三，提倡对低产田退耕还林、退耕还草，西藏自然环境恶劣，林草对环境的改善和生态的平衡有着不行替代的作用，并且从长远看也有着极高的经济价值，政府要增加初期的资金支持，按每成活一棵树，每绿化一亩地赐予确定的经济补贴，假设干年后，树可成为经济林，草地可以成为牧场，国家的支持也逐年削减。第四，调整种植结构，在城镇近郊增加蔬菜瓜果等经济作物的面积，在水利资源丰富的地区可开展水产和家畜的规模养殖，一方面可以增加农夫的经济收人，另一方面可以改善城镇及农区的生活结构；第五，在退耕还林还草的过程中加大科研投人和引进，尽量种植针叶林、小叶林和耐寒耐旱的草种，彻底转变我区目前以杨柳为主和野生草为辅的局面，再造西藏秀丽的山川，还四季以绿色。调整种植结构是一项宣扬、科研、实践联动的工作，务必花大功夫下大力量，才能确保农牧区的稳定与进展。 建立优质的牧业。牧业在我区国民经济中占有较重的位置，据2023年统计，我区有牧业县14个，半农半牧县24个，牧区估量占我区人口的四分之一左右，年末牛羊存栏数2415万头只，主要集中在藏北高原和其它自然环境较差的地区。我区牧业作为全国五大牧区之一，近几年在各级党委政府的高度重视下，品种改进，结构调整，草场疼惜等方面都取得了可喜的成果，但科研成果推广慢，科技队伍缺乏，科研成果推广慢，出栏率低，草场超载退化，流通不畅等问题照旧存在。实现我区牧业的跨越式进展，第一，要加大科技投人，建设一支主体多元化，形式多样化，高素养，事业心强的畜牧业科研队伍，不断强化畜牧业科研攻关，对制约我区牧业进展的品种改进、结构调整草场建设、生产周期等问题要有前瞻性的可行方案，乐观借鉴和引进国际上优良品种和先进的生产加工技术，使我区的畜牧业走出传统的自然经济模式。其次，要彻底转变思想观念.，加大科技成果的推广力度，提高牧民的商品经济观念，实行行政和市场的双重手段，提高生畜出栏率，推动畜牧业由生产型向生产经营型的转变，乐观探究规模化经营的路子。第三，疏通渠道，通过建立畜产品交易市场，使我区的畜产品能作为我区经济的一大优势而走向全国。内蒙的“小肥羊〞可以走遍全国，而我区的绿色牛羊却“足不出户〞。要通过加大宣扬舆论力度和疏通渠道，使我区的资源优势真正变成商品优势，成为牧民的摇钱树。第四，要深人开展畜产品的初加工和深加工，鼓舞民间投资，建立肉类、绒毛、皮张的初加工、深加工基地，提高畜产品的附加值。 2、建立效益环保型的资源开发业。西藏资源丰富，隐蔽量大，锰、铜、菱镁等矿产资源储量均在全国前列，地热、水利、活木林等储量也在全国之首。科学的开发利用现有资源，保持经济可持续进展是我们需要做好的一篇大文章。第一，加强对资源的调查，包括其结构、储量、质量等。其次，制定科学的开发利用方案和产业政策，对国家有规定禁止开发的〔如林木开发〕要坚决执行国家的规定。第三，对矿藏的开发利用，开发价值较大的由政府开发，鼓舞多种全部制形成，共同开发，在资源的有偿转让上，要实行招投标和公开拍卖，确保国有资源不流失。第四，严格制定排污标准，对不符合环保标准的开发坚决禁止。同时要制定资源开发的环保补偿方法，对开发之后的矿场要由受益人就地绿化，不符合绿化条件的要异地加倍绿化，对林