2023年司法局科学发展观学习讨论实施方案.docx

2023年司法局科学进展观学习争辩实施方案 为贯彻落实党的十九大和省委十届二次全会精神，激发全市司法行政系统各级领导干部和宽敞干警高举中国特色社会主义宏大旗帜，立足当前，着眼长远，解放思想，改革创新，为我市司法行政系统深化贯彻落实科学进展观营造乐观向上的精神状态和社会气氛，依据省司法厅、市委组织部和市委宣扬部通知要求，市局确定，在全市司法行政系统开展“连续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学进展观的排头兵〞学习争辩活动。特制定如下实施方案。 为贯彻落实党的十九大和省委十届二次全会精神，激发全市司法行政系统各级领导干部和宽敞干警高举中国特色社会主义宏大旗帜，立足当前，着眼长远，解放思想，改革创新，为我市司法行政系统深化贯彻落实科学进展观营造乐观向上的精神状态和社会气氛，依据省司法厅、市委组织部和市委宣扬部通知要求，市局确定，在全市司法行政系统开展“连续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学进展观的排头兵〞学习争辩活动。特制定如下实施方案。 一、把握大局，充分生疏开展解放思想学习争辩活动的重要意义 解放思想是党的思想路线的本质要求，是克服前进道路上的各种困难、推动改革开放、不断开创经济社会进展新局面的重要法宝。解放思想是伴随经济社会进展过程的一项长期任务，必需与时俱进，适应时展，站在新的历史起点上不断深化进行。 开展解放思想学习争辩是促进贯彻落实十九大精神的重要途径。党的十九大高举中国特色社会主义宏大旗帜，对当前和今后一个时期社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了全面部署。贯彻十九大精神，必需深化学习领悟精神实质和一系列新思想、新理念、新观点、新论断，必需连续深化解放思想。只有深化学习，才能真正把握十九大的精神实质，用十九大精神武装头脑，切实把全市宽敞司法行政干警的思想统一到中心新的大政方针上来；只有连续深化解放思想，才能不断与时俱进，用更新的进展理念、进展思路、进展举措指导我市司法行政工作实践，加快我市司法行政工作进展步伐。 开展解放思想学习争辩是深化贯彻落实科学进展观的必定要求。深化贯彻落实科学进展观，全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学进展的思想观念，认真解决不符合科学进展的突出问题，是推动我市司法行政工作健康进展的重要保障。深化开展解放思想学习争辩，有利于促使全市宽敞司法行政干警特殊是各级领导干部摒弃经验主义和惯性思维，破除一切阻碍科学进展的思想观念束缚、体制机制束缚；有利于把全系统进展乐观性引导到科学进展上来，促进全面协调可持续进展；有利于增加各级领导干部的世界眼光和战略思维，在更高起点、更高层次上拓展工作思路，完善工作举措，带着宽敞司法行政干警进一步推动我市司法行政工作的改革创新。 开展解放思想学习争辩是促进全市宽敞司法行政干警正确把握现状，正视思想、工作差距，推动我市司法行政工作又好又快进展的重要动力。开展解放思想学习争辩，在新形势下进一步认真查找解决存在的突出问题，有利于进一步正确把握我市司法行政工作现状，明确各方面差距和缺乏，有利于进一步树立政治意识、大局意识、危机意识、责任意识、创新意识，用新的视角、新的思路创新进展理念、进展思路、进展举措和工作方法，解决影响我市司法行政工作改革进展的突出问题，落实“六个新进展〞的总要求，推动司法行政工作又好又快进展。 二、明确目的，留意把握学习争辩活动的指导思想、根本原那么和目标要求 学习争辩活动的指导思想。高举中国特色社会主义宏大旗帜，坚持党的“一个中心、两个根本点〞的根本路线，全面贯彻落实党的十九大和省委十届二次全会精神，认真总结我市司法行政工作改革创新的实践经验，糊涂把握当前我市司法行政工作进展面临的新形势新挑战，以解放思想为先导，以科学进展为主题，以争当实践科学进展观的排头兵为目标，以学习争辩和调查争辩为主要形式，着力查找深化贯彻落实科学进展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学进展的观念障碍和体制障碍，着力探究促进科学进展的新思路、新途径、新举措，推动我市司法行政工作进展加快转入科学进展的轨道。 学习争辩活动的根本原那么。一要紧扣主题，把握导向。坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，紧扣科学进展这个主题，既要解放思想、开动脑筋、广泛争辩、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。二要抓住重点，带动全面。以党员干部为重点，特殊是中层以上领导干部要带头参与学习争辩，发挥表率作用。同时发动宽敞党员和群众乐观参与，形成全市司法行政系统上下思想大解放、谋求大进展的强大声势和生动局面。三要联系实际，分类指导。亲热联系我市司法行政系统实际，联系各单位的工作实际和干警职工的思想实际，联系宽敞群众关心的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学进展的突出问题，有的放矢、务求实效。不同单位、不同部门要从各自实际动身，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的学习争辩活动。四要循序渐进，确保质量。学习争辩活动要依据市局的统一部署，分段推动，保证质量。各个阶段的活动内容可相互渗透贯穿，各单位各部门可依据实际进展状况支配活动转段时间，不强求一律。有关党委要加强对活动的检查指导，把好质量关。五要统筹协调，科学支配。要统筹支配好学习争辩活动与其他工作的关系，把学习争辩活动与深化学习贯彻党的十九大精神结合起来，与总结司法行政工作改革创新宏大实践经验结合起来，与加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，与广泛开展读书学习活动、建设学习型党组织和学习型单位结合起来。 学习争辩活动的目标要求。进一步加深对党的十九大精神的理解，进一步增加深化贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，自觉把思想和行动统一到党的十九大和省委十届二次全会精神上来，切实做到更新思想观念，为争当实践科学进展观的排头兵供给思想保障；健全评价体系，为争当实践科学进展观的排头兵供给考核依据；深化体制改革，为争当实践科学进展观的排头兵供给体制机制保障；提高领导力量，为争当实践科学进展观的排头兵供给组织保证。要抓住全面落实科学进展观的总要求，从新的更高起点谋划、打量和推动司法行政工作。要努力使我市司法行政工作适应新形势新要求，突显职能优势，不断创新司法行政工作思维、工作方法、工作模式和工作制度，做到解放思想与务实创新相结合，在思维方式上解放思想，在破解进展难题上解放思想，在抓住进展机遇上解放思想，在谋划科学进展上解放思想，做到更加留意效劳大局，更加留意促进经济社会科学进展的职能发挥，更加留意自身的建设和工作的创新，更加留意效劳大局力量的提升。 三、联系实际，找准全市司法行政系统解放思想和需要解决的重点问题 结合我市司法行政实际，连续解放思想应重点抓好以下四个方面：一是审时度势，增加科学进展的前瞻性。深刻分析司法行政工作的优势和缺乏、深层次的困难和冲突、进展的机遇与挑战，把握经济社会进展对司法行政职能发挥的新课题和新要求，破除小进那么骄、畏难却步、因循守旧、盲目乐观、见物不见人等观念障碍，保持开拓进取的昂扬锐气，在新的历史起点更加有新的作为。二是擅长学习，培育科学理性精神。连续解放思想要做到有胆识更要有见识，在敢想、敢干、敢闯、敢走前人没有走过路的同时，更要有科学理论的指导和科学理性思维，学习以科学进展观为重要组成局部的中国特色社会主义理论体系，学习兄弟城市司法行政工作以及世界上的先进经验和做法，把握司法行政工作的特点和规律，以更宽广的眼光和思维来谋划工作全局，使我们的决策、措施、行动更具有科学性。三是树立司法行政工作进展融于效劳大局的理念。要着眼营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境，司法行政工作必需始终以强有力的法律效劳保障和促进构建和谐社会的进程；始终把法制宣扬工作放在效劳经济社会进展的重要位置；始终把人民调解作为化解社会冲突纠纷、促进社会和谐稳定工作的重要内容；始终把为经济社会进展供给优质高效的法律效劳作为重要职责；始终把劳教和社区矫正、安置帮教作为维护社会和谐稳定的大事来抓；始终把解决和效劳民生问题作为司法行政工作的本质要求，以此统一司法行政三支队伍的思想，鼓励三支队伍破解难题，推动司法行政工作由大到强，进展要快更要好，制造更大的职能空间，更强的职能功能。四是领导干部要带头解放思想。要克服领导干部思想状况与解放思想要求不相符的各种差距，敢于把自己摆进去，敢于揭露冲突和缺乏，坚持从实际动身，理清思路，提高生疏，增加信念，转化劣势，增创优势，统筹兼顾，突出重点，全面推动，使解放思想体现在解决实际问题、落实到具体行动、促进司法行政工作新进展上。 要连续解放思想，深化落实科学进展观，推动我市司法行政工作又好又快进展。我们需要重点解决和破解六大问题：一是解决思想还不够解放的问题，破解找准司法行政工作在经济、政治、文化、社会四个建设中的目标定位和转变观念这个难点。二是解决保障力量还不够强的问题，破解提升司法行政在法律层面、政策层面、经费层面、人员机构层面、落实已出台政策的保障力度这个难点。三是解决基层根底还不够牢固的问题，破解强化劳教所内部正规化建设，大队标准化建设，安防系统和信息化建设，县区司法局建设，司法所建设，律师所、司法鉴定所内部标准管理，人民调解组织标准化建设等基层根底建设这个难点。四是解决有关体制、机制还不够顺畅的问题，破解创新三支队伍高效管理和法律效劳市场高效管理的体制、机制这个难点。五是解决统筹兼顾还不够有力的问题，破解提高司法行政工作坚持内部合理配置工作资源、外部乐观协调社会力量两个方面统筹兼顾力量这个难点。六是解决队伍建设长效机制还不够到位的问题，破解提高司法行政三支队伍廉洁高效、公正执法、效劳为民、提升素养力量这个难点。 四、细心支配，认真组织开展学习争辩活动 全市司法行政系统解放思想学习争辩活动从2023年1月开头至5月底结束，分三个阶段进行： 第一阶段：学习宣扬〔1月初—2月中旬〕。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣扬，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会气氛，为整个学习争辩活动奠定思想根底。各单位要结合各自实际，抓紧制定具体实施方案，广泛发动干警职工乐观投身学习争辩活动。各级党组织要认真组织开展“三会一谈〞活动〔即：领导班子专题座谈会、党委理论中心组学习会、专题组织生活会和开展“解放思想大家谈〞活动〕。认真组织宽敞党员特殊是领导干部开展读书学习活动，重点学习我们党关于解放思想的重要论述，学习党的十九大和省委十届二次全会精神，学习科学进展观等学问，以学习促进思想解放和观念更新。各级党委中心组要把解放思想作为上半年理论学习的主题内容，制定特地学习规划，支配专题学习争辩。领导干部要带头学习，带头联系思想实际沟通对解放思想、科学进展的生疏，带头撰写体会文章，带头到基层作学习辅导。基层党组织要通过学习会、座谈会、辅导讲座、党员组织生活等形式，认真组织好基层党员的学习争辩。政工部门要组织宣讲团，深化开展宣讲，调动基层干警群众解放思想的热忱。要充分发挥舆论先导作用，重点围绕我市司法行政系统连续解放思想、推动科学进展的重大意义，开设有关专版专栏专题，刊发理论文章、学习体会等，报道各单位组织学习争辩活动的状况，形成深厚舆论气氛。 其次阶段：争辩调研〔2月中旬—3月底〕。主要任务是在加强学习、提高生疏的根底上，围绕通过改革创新实现科学进开放展调查争辩和争辩沟通，为下一阶段科学决策奠定根底。各单位要在解放思想的根底上，认真组织各种形式的争辩活动，认真查摆本单位本部门工作中不适应科学进展的突出问题，深化剖析产生问题的根源。要认真开展专题调研活动，抓住影响本单位本部门科学进展的突出冲突和问题，列出专题，组织领导干部深化实际调查争辩，广泛听取群众意见，争辩白决问题的对策。要面对全系统组织开展“我为司法行政工作科学进展建言献策〞活动，通过征文、座谈研讨等形式，发动各方面力量分析冲突、