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2023
县委
人才
工作会议
致辞
讲话稿
原创
县委人才工作会议讲话稿+发言稿+原创
今天我们组织召开的这次会议,是县委人才工作领导小组的一次例会,主要目的是认真总结分析目前我县人才工作现状,研究确定几项需要提交领导小组会议研究的事项,并对当前一些重点工作任务进行安排部署。下面,我就加强全县人才工作讲三方面的意见:
一、准确把握人才工作现状,切实增强人才战略意识和人才优先开展观念
近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县人才工作坚持围绕中心、效劳大局,突出重点人才培养开发,人才工作运行机制不断健全,人才效能逐步显现。但与中央和省市加快人才开展的要求相比,与全县脱贫攻坚和转型跨越对人才的需求相比,我县人才工作还存在明显差距,有些问题还比较突出,具体来看:
一是引进人才方面。尽管2023年我县制定了引进急需紧缺人才的意见,在教育、卫生领域也引进了一些人才。但从重点工程、重点产业特别是从全县特色产业、新兴产业的人才分布看,重点人才缺乏、人才支撑力不够的问题十分突出。比方农产品、中药材、特色花卉的深加工,农业产业的市场化运作等方面缺乏经营型人才和工程运作人才,制约农业产业开展。
二是人才培养方面。从县级层面看,县委、县政府高度重视人才培养,通过实施干部能力素质提升方案,引进金融、科技、扶贫人才,送出去挂职锻炼了一批干部人才,请进来培训了一批实用人才,还通过与同济大学、中央财经大学合作培养高层次金融、经济、医疗等方面的人才。但从人才主管部门看,对优秀人才的培养开发重视不够,还没有从抓工程、抓产业等具体工作中跳出来,存在人才意识不强、就工作抓工作的问题。表现在具体工作中就是行业骨干人才的培养缺乏专门规划,措施不力、扶持不够,对人才培养没有单独安排,舍不得在人才培养方面上工程、花资金、搞培训,等到实施重大工程攻关、重要产业开发时就说缺人才。这些问题,从一定程度上制约了重要工程的实施和重点产业的开发。
三是人才流动方面。现有企业对科研人才重视不够,企业普遍科研机构、工程技术研究中心建设工作滞后,对产品研发、科技攻关奉献不大。优秀人才在党政机关、企业、事业单位之间流动有障碍,比方这几年乡镇上分配了一大批综合岗位大学本科毕业生,还有十多名硕士研究生,这些人才在乡镇工作,是否能够做到人尽其才,怎么使用好这些人才,需要我们深入考虑。
四是人才鼓励方面。一局部专业技术人才特别是年轻的高学历人才,尽管在本领域、本行业具有一定的学术造诣和工作实绩,但受评聘条件和职数限制,晋升职称困难,影响工作积极性。对农村实用人才开发力度不够,尽管省上已出台相关方法,但在开展农村实用人才职称评聘方面不够深入,也未能坚持开展能工巧匠、土专家、田秀才、好村医等荣誉称号评定工作。另外,2023年省委组织部、省人社厅出台了事业单位工作人员离岗创业的相关政策规定,但我们没有很好落实,这也不利于优秀人才创业就业的开展。
五是人才使用方面。一些主管部门不重视本行业、本领域的人才使用,存在把优秀人才当一般人员使用的问题,在推进优秀人才发挥作用方面没有实质作为,存在眼光向外看外面的优秀人才如何厉害,冷落和放置了自己的优秀人才。特别是对一些领军人才和拔尖人才,只是作为单个的人才使用,没有及时组建团队、引领开展,对相关领域和行业的带动性不强。对一些青年创新人才没有及时下任务、压担子,工程扶持不够,创新推进不力。
六是人才保障方面。近几年,我们在人才工作上投入不够,这一方面是县级财政困难的原因,另一方面也与我们对人才效劳保障工作重视不够有关。今后,我们要按照省、市加大人才投入的要求挤资金解决投入保障的问题。初步考虑,从今年开始,每年列支50万元,用于人才工程实施、人才培养培训、人才表彰奖励等。
以上问题,是我县人才工作的短板和瓶颈,也是我们今后需要着力破解的难题,更是今后工作的着力点和突破口。
二、切实把握今年人才工作重点任务,推动人才工作创新突破
在3月28日召开的全县组织工作会议上,县委对今年的人才工作进行了安排部署,印发了关于进一步加强农村实用人才队伍建设的实施意见等1+5文件、2023年全县人才工作要点2023年全县农村实用人才队伍建设工作要点,对做好今年人才工作提出了根本任务和根本要求,各成员单位要认真抓好落实。这里我就一些重点工作谈一些意见。
(一)积极稳妥推进引进急需紧缺人才工作。前面,已经研究通过了XX县区急需紧缺人才引进方法(试行)。可以说,这是一份分量很重、含金量很高的文件,必将对今后相关部门的工作和人才工作产生积极影响。下来之后,各部门关键是要把引才方案制订好,把引才环节的具体工作抓好,切实表达县委、县政府对优秀人才的重视,传播产业开展对优秀人才的机遇,宣传临洮对优秀人才的政策环境,力争做到引进一名人才,开展一项产业。在具体实施中,要充分把握引才方案的制定,瞄准我县十三五规划确定的重点工程、重要产业、重点领域,确实能够拿出一批关键岗位,引导优秀人才投身我县脱贫攻坚和小康建设,在推动开展中发挥人才的巨大作用。要认真做好急需紧缺人才引进对象的认定工作,确保引进的人才底子清、对象准,防止出现变相安排工作、骗取政策待遇等问题。要严格工作责任、严肃工作纪律,对规定的程序一个不少、对需要审查的事项一个不漏,确保引进人才工作稳步开展。
(二)高度重视农村实用人才队伍建设。这是我县今年人才的重点,前面已经说到,县委人才工作领导小组印发了农村人才工作要点,出台了1+5文件,今年的工作任务很重。县农牧局作为牵头单位,要认真分解工作任务,制定推进方案和责任分工,认真抓好每一项具体任务的落实。县人才办要跟踪督办,确保任务不虚、不空、不拖。就其重点来看,农牧局要认真实施好新型职业农民培育方案,组织开展新型职业农民和农村实用人才认定工作,探索建立教育培训、认定管理、政策扶持三位一体培育制度,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。农牧局、畜牧中心、水务局、林业局、农机中心、文广局等单位要紧密结合各自职责,大力实施农村实用人才能力提升方案,制定具体方案,大范围开展实用技术培训,着力提高广阔农民群众组织生产经营的能力和技术。人社、扶贫、妇联、团委等单位要着力实施好实用人才创业方案,支持农村实用人才开展技术含量高、经济效益好的创业工程,通过资金扶持、技术培训,促进农民群众创业就业。组织部、人社局、农牧局要认真实施农村实用人才培育方案,通过评选表彰20名优秀农业新型经营主体、50名优秀农村实用人才,建立农村实用人才库,激发农村实用人才的创业积极性。农牧局、文广局要按照XX省农村实用技术人员职称评定方法、XX省农村实用文化人才职称评定方法(试行),积极开展农民技术员、农民助理技师、农民技师、乡村文化艺术人才职称评定工作,落实相关鼓励政策,加快建立一支高效实用的农民技术人才队伍,促进我县农业农村开展。
(三)统筹加强重点人才队伍建设。人才工作涉及面广,涵盖经济社会开展的各个领域。要紧密结合当前工作实际需求和工作重点,突出人才队伍建设。一要积极着手开展行业骨干人才评选活动。教体、卫计、科技、农牧、工信、文广等相关主管部门要开展临洮名师、临洮名医、科技明星、优秀企业家、文化名家、技能大师等评选活动,并落实相关扶持政策,增强优秀人才的荣誉感和感召力,鼓励优秀人才脱颖而出。二要加快建设适应我县开展要求的高技能人才队伍。县人社局要尽快制定关于进一步加强高技能人才队伍建设的意见和关于加强专业技术人才队伍建设的意见,提交县委人才工作领导小组研究。要以此为契机,紧紧围绕建设技术技能型、复合技能型和知识技能型人才队伍,建立完善培养、评价、鼓励和保障措施,推动高技能人才队伍建设。三要大力开发金融、电商人才。县人才办、县金融办要持续用力,抓好与同济大学、中央财经大学的合作办学,特别是要认真组织办好金融专业高级研修班,力争尽快落地,保证办班工作顺利开展。县委组织部要分析研判近年金融人才培养情况,对条件成熟的要适时提拔到适合岗位,充分发挥人才作用。县商务局要依托奇乐商贸电子平台,高水平建立县级电子商务培训基地,建成3-5个乡镇级电子商务培训基地,为全县培养一批电子商务人才。县金融办要依托国家银监会,尽快制定金融人才培养方案,通过挂职、培训等方式储藏一批金融人才。四要大力培养产业人才集群。我县的农业产业和科技效劳人才有一定规模,但作用发挥和带动效应不明显,原因之一是对产业人才的引导、扶持不够,总体上规模偏小,所占市场份额缺乏,市场化经营、产业化运作的程度不高,特别是马铃薯新品种培育、中药材饮片加工和市场建设、花卉生产经营等方面的优势有缩小趋势。扭转这一趋势,需要主管部门把眼光放在工程和人才的引进、开发上,确保今年在这方面有大的突破。
(四)加快推进人才效能建设。加强人才效能建设,是深入挖掘人才资源、促进人才为社会做出更大奉献的必然要求。要紧密结合全县脱贫攻坚任务,把优秀人才资源使用到精准扶贫一线,充分发挥人才的引领和帮扶作用。一要严格管理产业效劳队。6支产业效劳队是推进全县支柱产业开展的人才和技术保障,从2023年组建成立以来,尽管开展了一些工作,但总体上组织管理不够扎实,作用发挥流于形式。县人才办和各主管单位要建立完善考核管理制度,明确任务和责任,多在产业效劳队直接联系基地、企业、种养大户,完善技术效劳、品种引进、市场指导等具体工作上想方法、下功夫,促使产业人才扎根基层、助推产业开展。二要发挥科技特派员、企业特派员、科技挂职干部三支队伍作用。县委组织部、科技局、工信局要认真落实挂职干部管理规定和XX县区科技特派员管理考核方法(试行)XX县区企业特派员管理暂行方法(试行),创新特派员、挂职干部效劳模式,认真解决好目前科技特派员管理松散、效劳缺位等问题,特别是要对144个贫困村的科技特派员效劳团,要针对产业开展的要求,在开展支柱产业、特色产业、新型产业上下功夫,帮助贫困村实现产业增收目标。三要深入开展人才联系效劳基层活动。近年来,围绕脱贫攻坚工作,省、市要求大力实施精准扶贫干部人才支撑方案、双联行动人才支撑方案和双百四联活动。这些都是人才效劳基层的有效载体,但在实际工作当中存在虚化的问题,主要是一些具体措施没有得到落实,考核检查的手段没有运用好。县委组织部、县委农工部和相关主管部门要想一些方法,找准优秀人才效劳精准扶贫工作的途径和方法,解决作用发挥不到位的软肋,引导和鼓励各类优秀人才深入基层,指导产业开展,帮助贫困村、贫困户落实精准脱贫任务,助推脱贫攻坚工作。
三、注重加强人才工作推动,着力提高人才工作质量
人才工作是一项根底工程,也是一项系统工程。今后,要围绕贯彻落实中央和省市人才开展体制机制改革要求,不断建立完善的人才工作领导体制和运行机制,推动人才制度改革及各项任务落地见效,充分发挥人才推动经济社会开展的智力支持作用。
一要形成强大的工作合力。县委人才工作领导小组办公室要发挥参谋助手作用,及时调研、督查,掌握基层人才工作动态,为领导小组决策提供合理化的意见建议,并通过领导小组会议推动人才工作开展。县委组织部要发挥牵头抓总、统筹协调作用,通过明确任务、强化考核,催促成员单位开展工作。各成员单位要主动承担本行业、本领域人才工作任务,通过分工协作、齐抓共管,促使人才工作充满活力,产生实效。今后,要坚持县委人才工作领导小组例会制度,定期召开会议,听取成员单位工作汇报,研究推动人才工作任务落实。
二要适时跟进人才体制机制改革。中央出台关于深化人才开展体制机制改革的意见后,向用人主体放权,为人才松绑,让人才创新创造活力充分迸发的社会热议不断升温,各地改革措施迅速出台。县人才办要根据中央和省市要求,把起草切合我县实际、具有深远指导意义的实施意见作为重要任务,认真深入各主管单位调研,及时收集整理各方面的意见建议,尽快形成征求意见稿,再深入征求各方面的意见,待成熟后提交下次人才工作领导小组会议研究。各成员单位要紧跟中央和省市改革要求,紧紧围