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2023
全面建设小康社会
奋斗目标
【党课讲稿——全面建设小康社会的奋斗目标】全面建设小康社会奋斗目标
十六大提出全面建设小康社会,确立了党的新世纪新阶段新的奋斗目标。她为全国人民描绘了一幅小康社会的美妙蓝图。提出要在本世纪前20年,集中力量,全面建设使十几亿中国人都得到实惠的更高水平的小康社会,使经济更加开展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这个奋斗目标,连同经济、政治、文化以及党的建设等方面的战略部署,共同构成了我们党和国家在新世纪之初的行动纲领。 “小康社会〞是千百年来中国人民所熟悉的一个概念,是人们十分向往和追求的一种比拟富足的社会生活。邓小平同志总结我国现代化建设的经验,赋予这个概念以崭新的含义。邓小平同志指出:“所谓小康,从国民生产总值来说,就是年人均到达八百美元〞,这样就必须是国民生产总值到达一万亿美元,“这一万亿美元,反映到人民生活上,我们就叫小康水平;反映到国力上,就是较强国家〞。为了实现小康,在小平同志“中国式现代化〞、“翻两番〞、“在下世纪用三十年到五十年再翻两番,大体上到达人均四千美元〞等一系列战略设想的根底上,党的十三大正式提出社会主义现代化建设“三步走〞的开展战略: “第一步,是实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民温饱问题。这个任务已经根本实现。第二步,到本世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活到达小康水平。第三步,到下世纪中叶,人均国民生产总值到达中等兴旺国家水平,人民生活比拟富裕,根本实现现代化。〞据统计,“三步走〞的第一步目标,1987年已经到达;第二步目标,到1997年就提前完成;“人均800美元〞的目标,到2000年胜利实现,实际到达854美元。江泽民同志在十六大报告中指出,当人类社会跨入21世纪的时候,我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的开展阶段。所谓新的开展阶段,是在胜利实现前两步战略目标、人民生活总体到达小康的根底目标即将完成时,党的十五大就对我国到2023年、2023年和新中国成立101周年的开展目标做出了展望:即新世纪头10年,实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比拟完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党101周年时,使国民经济更加开展,各项制度更加完善;到21世纪中叶新中国成立100年时,根本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。十五大的这个战略部署,也可以叫做实现第三步战略目标的“小三步〞。2001年10月召开的党的十五届五中全会进一步明确提出:“从新世纪开始,我国将进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的开展阶段。〞十六大提出全面建设高水平小康社会的目标,正是与上述这些部署相衔接、相适应的必然结果。 为什么在我国人民生活总体上到达小康水平之后,十六大还要提出用大体20年的时间来全面建设小康社会呢?首先,由于我国地域辽阔,开展很不平衡,中西部欠兴旺地区特别是贫困地区同东部沿海地区的开展差距还很大。即使东部沿海相对兴旺地区,大城市与山区、农村之间,开展水平也有不小的差距。也就是说,我们目前到达的小康还是低水平的,根本上还停留在物质性的生存层次上,以精神性消费为特征的小康水平还比拟低,同世界兴旺国家比差距还很巨大,甚至同一些比拟富裕的开展中国家比也有较大的差距。我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,仍然是我国社会的主要矛盾。我们想问题、办事情、定政策,一定要始终着眼于12亿多人口这个根本领实。十六大报告指出了我们在开展中面临的矛盾、问题和制约因素,强调要稳固和提高目前到达的小康水平,还需要进行长时间的艰苦奋斗。因此,本世纪前20年全面建设小康社会的目标,是根据全国的整体开展情况做出的科学判断,是积极的和务实的。 其次,全面建设小康社会的目标,是以经济建设为中心,大力推进中国特色社会主义经济、政治、文化等各方面综合开展的目标。全面建设小康社会的目标,大体涵盖了七个方面的主要内容:一是从宏观上规定了要在优化结构和提高效益的根底上,力争实现国内生产总值到2023年比2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强。二是规定了让人民过上更加富足的生活,使社会保障体系比拟健全,社会就业比拟充分,家庭财产普遍增加。三是要求在很好地满足人民群众生存性需求的根底上,使人民群众能够充分享受健康向上、表达社会主义精神文明的各种文化娱乐。四是在促使城乡居民和个人消费水平从初步小康向比拟殷实的小康迈进的同时,能够提供足够的、满足广阔人民群众需要的公共效劳和社会福利,城乡居民的公共效劳水平明显提高。五是在提高生活消费水平的前提下,人自身的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比拟完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。六是在人得到全面开展的同时,社会可持续开展的能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用率显著提高,促进人与自然和谐,推动整个社会走上生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路。七是随着经济社会的开展,社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。 全面建设小康社会的奋斗目标,不是空中楼阁,而是可望又可及的,它蕴含了十项具体指标。一是人均国内生产总值越过3000美元;二是城镇居民人均可支配收入到达18000元(2000年不变价);三是农村居民家庭收入纯收入8000元;四是恩格尔系数低于40%;五是城镇人均住房建筑面积30平方米;六是城镇化率超过50%;七是居民家庭计算机普及率到达20%;八是大学入学率20%以上;九是每千人医生数2.8人以上;十是城镇居民最低生活保障率95%以上。总体来看,全面建设小康社会的目标,是中国特色社会主义经济、政治文化全面开展的目标,是与加快推进现代化相统一的目标。实现这个目标,不可能一蹴而就,“稳固和提高目前到达的小康水平,还需要进行长期的艰苦奋斗〞。这是因为(一)21世纪初,我国工业化进程已跨越初级阶段,进入中期阶段。但是,我国工业化的任务还远没有完成。工业化是现代化的根底和主体,工业化的任务尚未完成,决定了现代化的路程还很漫长。(二)从全国范围看,“三农〞问题、城市化进程滞后、地区差距和收入差距扩大,都说明我国城乡二元经济结构还没有改变,消除城乡差异还有很长的路要走。从长远看,农村问题的根本解决,要靠逐步提高城镇化水平,促进城市化与工业化协调开展,这也是农村现代化和整个国家现代化的过程。这个过程甚至可能持续几十年甚至上百年时间。(三)改革开放20多年来,东部沿海地区经济快速开展,西部地区经济虽然纵向比拟也取得了飞速的进步,但横向比拟 ,东西部地区的经济开展差距不是在缩小,而是呈逐步扩大的趋势。今后一个时期,也就是2023年前,东西部地区开展水平的绝对差距,还将继续扩大。加快西部地区经济开展步伐,努力实现跨越式开展,逐步扭转工农差异、城乡差异、地区差异扩大的趋势,促进地区经济协调开展,需要长期艰苦奋斗。(四)目前,农民增收还相当困难,全国农村还有3000万人没有解决温饱问题,还有6000多万人处于低水平的温饱,已经脱贫的人口中返贫的比例还相当高,城镇还有1800多万人纯收入在最低生活保障线以下。从根本上解决这些问题,实现全国人民共同富裕,也需要长期艰苦奋斗。(五)未来30-40年,我国将新增人口3亿左右。预计2050年,我国人口将到达16亿。与此同时,我国已经进入老龄社会的门槛。我们将面临就业和社会保障的双重巨大压力,解决这些问题的难度相当艰巨。(六)我国生态环境、自然资源和经济社会开展的矛盾日益突出。随着经济和社会的进一步开展,土地资源将大量损失,给平安带来巨大挑战;污染将加剧水资源的危机;矿产资源特别是能源供应缺乏,对国民经济的支持力度下降;石油和木材等资源将主要依赖进口。对国计民生具有战略意义的石油、水、土地、重要矿产资源的储藏和保护,需要长期艰苦努力。(七)21世纪全球范围科技将突飞猛进,产业结构将加速调整,我国面临着兴旺国家在经济、科技总体上占优势的巨大压力。面对经济全球化和知识经济的挑战,我国要缩小同兴旺国家之间的差距,赶上兴旺国家的水平,不付出长期艰苦的努力是不行的。为此,十六大强调,开展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。这是实现新世纪新阶段奋斗目标的重要保证。可以肯定,实现了全面建设小康社会的目标,我们的祖国必将更加繁荣,人民的生活必将更加幸福美好,中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。