2023年蓬莱公安局全面提升社会治安防控水平.docx

蓬莱公安局全面提升社会治安防控水平 今年以来，XX县区公安局围绕“两最〞目标，强化立体管控能力，严密根底防范网络，进一步完善由“一个中心〞（市公安指挥中心）、“两支巡防力量〞（公安巡逻和群防群治力量）、“三种巡逻方式〞（机动车巡逻、武装巡逻和步巡）和“四大防控体系〞（XX县区治安防控体系，农村治安防控体系，内部单位防控体系，重点场所、行业、部位和科技防范监控体系）组成的社会治安巡逻防控网络格局。全市刑事案件发案同比下降13.4%，其中街头“两抢〞案件和社区可防性案件分别下降21.5%和36%，治安形势持续好转，人民群众平安感明显增强。 一是突出社区警务工作，夯实防范根底。探索推行“一区一警〞新型警务模式，变“被动警务〞为“主动警务〞。一是创新社区警务工作保障。在人员配臵上实行1+2工作模式，即1-3个社区配备1名民警和两名协勤，对全市184个社区实行“全覆盖〞；筹措资金20230余万元为每名社区民警配备了警用电动摩托车、照相机和警务通等所需装备；积极争取当地党委、政府支持，实现了全部社区民警“进班子〞，其中87名党员民警兼任了社区党支部副书记，9名非党员民警兼任了社区主任助理。二是创新社区平安防范模式。大力推行“警民联防〞工作模式，实行12023接处警、社区巡防、社区管理“三位一体〞勤务模式，今年以来，通过警民联防，全市社区可防性案件同比锐减34%，许多社区月内实现了“零发案〞。三是创新社区矛盾联调机制。在所有社区全面推广“1+n〞社区矛盾联调模式，社区一旦发生矛盾纠纷，按照调解优先的原那么，联调委成员迅速介入，开展联合调处化解工作，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。截止目前，通过社区联调成功调处各类矛盾纠纷460余起，化解各类不稳定案（事）件67起。 二是健全巡逻防范机制，强化外围震慑。一是常态巡防机制。实行机动车巡逻、武装巡逻和步巡相结合的常态巡逻，精心设计巡逻路线和部位，建成以主干道路、重要部位为中心，向周边村居、社区高度辐射巡防网络，实现街面警力高密度覆盖，确保巡防工作无缝隙衔接。探索建立三级巡控模式，切实增强巡防工作效能。今年以来，通过巡防力量现场抓获率同比上升了27.8%，可防性案件下降了32.6%。二是构建网上巡查机制。开展了“平安qq群〞、“网上警务室〞活动，加大网上管控力度，不断强化网络阵地控制能力。依托研判平台，对重点人口、机动车、高危人群、在逃人员等14类数据进行比对，对流动人、高危人群的行踪轨迹，进行网上在线跟踪管理，做到了“行能知情、动知轨迹。〞三是强化预防管控机制。始终将流动暂住人口、出租房屋管理，特种行业管理，民爆等危险物品管理作为公安治安管控的重点，对68家废品收购站点、32家二手 市场、1家二手车市场、69家机动车拆解厂、6家典当行等不间断进行督察检查，确保了全区行业场所秩序井然。 三是统筹调配巡防资源，壮大防控力量。一是“挖〞内力。强化街面巡防力量搭配，实施各部门、警种齐上阵，保证辖区在同一时段，至少有2辆警车巡逻在大街小巷，有针对性开展流动巡逻，有效提升巡防工作效能。二是“引〞外力。一方面，积极争取市委市政府支持，全面提高协警待遇，充分调动巡警、派出所等一线单位协警人员的积极性，全力协助民警专职开展治安巡逻，切实增强根底巡防力量。另一方面，积极协调街道、社区出资，组建街、镇巡逻队，由派出所直接管理使用，安排民警每天带队巡逻，进一步提升辖区群众见警率。三是“借〞民力。积极采取多种等手段，深挖辖区无穷民力，打造全民参防良好气氛。大力开展“护我家园〞活动，广泛发动老党员、老干部和治安积极分子，组建“红袖标〞、“夕阳红〞等群防群治队伍36支，各类群防群治力量202300余人。深入开展警企、警民共建活动，依托遍布村居保洁员队伍，大密度开展常态性治安巡逻，打造一支强大的治安巡防有生力量。 四是加大硬件建设力度，打造技防平台。一是建立和完善350兆集群通信系统，提高多警联动整体作战能力。对12023接处警系统进行了三台合一升级改造，全面提高了12023指挥中心综合指挥的效能，指挥中心和各警种、各部门之间实现了一呼百应、整体联动，大大增强了快速反响和合成作战能力。二是建立和完善公安信息网络，提升公安信息化水平。建立和完善了公安四级网络，分批购臵了180余台，民警配臵率达20230％，在基层所队建立了标准化信息采集室，数字证书配臵率到达20230％，为民警开展各类网上应用工作提供了保障。三是建立XX县区道路监控系统，提高控制XX县区社会面治安局势的能力。近年来，先后在XX县区主要路口建立21处道路监控系统，通过光纤线路将路面监控图像实时传输至指挥中心大厅，进一步提高了公安机关对XX县区社会面的控制能力。四是以技防乡镇建设为载体，深入推进五大技防工程建设。按照“政府推动、多元投入、整体规划、突出重点、分步实施〞的根本思路，发动和组织社会各方面的力量，整合各种社会资源，加快推进五大技防工程建设。截止日前，在全市所有镇驻地建成技防平安一条街11个、技防村218个，安装简易防盗报警器总数达18000余个，新增动态监控系统87套、探头520个，建成了覆盖全市各重要路段、部位、公共复杂场所、特种行业、要害部位的社会治安监控体系，全面提升了治安防控水平。 五是开展严打整治行动，狠抓打击破案。始终保持严打整治高压态势，紧密结合治安实际，以翻开路，以打促防，狠抓组织部署，突出打击重点，推出了“破大案，抓小案，追逃犯，打流窜〞的严打工作机制以及“抓乱点，严管控，切要害，查隐患〞的治安整治工作机制，使严打整治行动有声势、有气氛、有成效。今年以来，先后开展了打黑除恶专项行动、打击“四车〞犯罪行动和“清网〞行动，通过开展专项行动，破获一批现案，抓获一批现行，处理一批人犯，全面推动治安防范工作。2023年8月19日21时许，刑侦民警经采取信息手段在广西XX县区发现成心杀人逃犯孙福堂的活动轨迹，遂组织警力将其抓获，该对6月22日在北沟镇白家沟村杀死陆远同夫妇二人的犯罪事实供认不讳。8月22日，刑侦大队民警在XX市将涉嫌成心伤害的犯罪嫌疑人宋信忠抓获，该如实供述了于2023年2月11日19时许在XX县区民和牧业股份院内持刀将纪文庆捅伤致死的犯罪事实。行动开展以来，共打掉涉黑犯罪团伙8个、恶势力犯罪团伙3个，抓获盗抢“四车〞团伙3个、犯罪嫌疑人18名，打处违法犯罪嫌疑人40人，破案50余起，后抓获各类逃犯12名，逃犯到案率到达33.6%，有力地震慑了犯罪分子的气焰，维护了社会稳定的局面，受到了群众的一致好评。 六是强化规章制度建设，创新队伍管理。一是完善内部管理制度。全局各部门、各警种结合各自实际和队伍现状，逐步完善、标准、创新工作制度，建立健全了五大类58项1576条规章制度，各项工作做到了有章可循，队伍的素质和形象明显改善，凝聚力和战斗力显著增强。二是责任捆绑机制。强化机关科队与派出所连带责任，实行机关科队与派出所捆绑考核，有效调动机关民警参与巡防积极性，营造“白天见警察，夜晚见警灯〞的全警巡防工作局面。严格落实党委分包责任制，党委成员按照工作分包，不定期深入基层一线，深入开展实地调研，帮助解决实际困难，督导推进巡防工作，并对所包单位巡防工作成效直接负责。三是落实责任倒查机制。制定出台了包括4章18条的XX县区公安局治安管理属地日常工作责任倒查规定，将全局的治安管理全部纳入其中，形成涵盖治安管理各个大点的责任体系，有效催促和制约民警的行为，提高了整体工作效率和水平。 第二篇：公安局社会治安防控工作的情况汇报着眼特点立足实际扎实推进社会治安防控体系建设 尊敬的各位领导、 同志们： 首先，我代表xx市公安局党委和全局民警对你们一行来我市开展调研、指导表示热烈地欢迎，同时我也真诚希望你们对我局工作多提珍贵意见。下面，我从七个方面就xx市开展社会治安防控工作的情况向各位领导和同志们进行汇报，不当之处，请批评指正。 一、调整警 力，合理布局，不断加强社会治安防控前沿阵地建设 公安部“苏州会议〞后，我局党委一班人对会议精神进行了认真的传达和学习，针对本市派出所量多人少、班子不健全、制度不标准、经费开支大等实际问题，党委一班人认识到，派出所是社会治安防控的前沿阵地，是公安工作开展的根基，只能加强，不能削弱。提出了打破镇乡建制，整合警力资源，科学合理布局，加强派出所建设的工作思路。1998年，我局将原来的68个乡镇派出所调整为现有的21个中心派出所，调整后的乡镇派出所职能不变，作为中心派出所的驻警点。探索并建立了一套科学合理、具有可操作性的派出所建设管理制度，按“三队一组〞的警务运行模式设立了内勤组、案件侦查中队、巡逻防控中队和社区中队，市局在人、财、物上对派出所建设予以重点倾斜，配齐配强了派出所领导班子，为加强派出所建设奠定了坚实的组织根底。通过调整警力，合理布局，使有限的警力资源得到最大限度的利用，既形成了拳头，提高了打防能力;同时又方便了群众，效劳了群众。形成了以中心派出所为主导，以驻警点为支撑的点线面结合的治安防控体系，派出所打、防、控的的能力进一步增强。 二、突出特点，因地制宜，大力构建农村治安防控平台 我市位于xx西南部，面积3200平方公里，人口145万，辖33个镇2个街道办事处，有381个行政村320231个社和62个居委会，具有重庆大城市大农村的特点。从我市治保组织建设的情况看，村级治保主任全部都是由各村委会主任或党支部书记兼任，数量较少、文化较低、年龄偏大，加之受经济条件制约，工作经费难以保障，工作人员报酬难以解决，致使有相当一局部农村治保组织处于瘫痪状态，严重削弱了农村治安防控力量。为改变这种现状，切实抓好农村治安防控网络建设，局党委一班人进行了潜心研究、有益探索和大胆实践后决定：充分依靠和发动群众，在广阔农村培植新生治安力量。1999年，在充分调查论证的根底上，我市首创了集报警、咨询、求助、监督、治安防范和提供警务信息为一体的易操作、无投入的住户型多功能警民联系点，市局投资为每个警民点安装了联系 ，制作了“警民联系点〞标识牌，张贴了警务公开内容，建立了登记簿册，指派工作责任心强、业务能力精、善于做群众工作的民警，负责对住户负责人进行业务培训和指导警民联系点开展治安防范工作。通过建设警民联系点，在全市范围内构建了农村新型治安防控平台，从一定程度上缓解了警力缺乏的压力，增强了农村治安防控工作的实效，开辟了群防群治工作的新局面。 三、积极推行社区警务，打造专业治安群防队伍 面对当前复杂的治安形势和警力严重缺乏的实际，我局党委一班人积极争取市委、市政府对公安工作的领导和支持，由政府拔专款向社会公开招聘文化高、素质好、责任心强、愿意为公安工作效劳的协勤人员88名，在xxXX县区建立了11个社区警务室。其它镇（街）也充分借鉴XX县区作法，招聘协勤人员20236名，在镇（街）和局部村（居）组建警务室35个。警务室均建在治安复杂地段，统一制作安装了“社区警务室〞标识牌，安装了报警、求助、咨询 ，配备了办公桌椅和必要的装备。建立了工作台账、落实了工作制度。除主XX县区警务室工作经费每年由市财政划拨40万元解决外，我们还积极协调各镇（街）党委政府，拔出专款，解决所在地警务室建设工作经费，使经费来源有较为固定的渠道。积极推行“一村（居）一警〞工作制度，选派年富力强的民警到村（居）工作，指导村（居）开展治安防范工作，有力的推进了社区警务建设。为确保社区警务建设质量，努力打造一支业精技强的专业治安群防队伍，在招聘协勤人员的过程中，我们对每位应聘人员严格政审，择优录用。对招聘人员指定专门人员进行思想教育、业务培训，明确工作要求，强化作风纪律，不断提高其为公安工作效劳的能力和水平。我们在严把进口关的同时，还畅通了出口关，对工作责任心不强，业务能力低的协勤人员坚决予以辞退，确保了专业治安群防队伍的整体素质。