2023年天津市公共交通发展对策研究.doc

天津市公共交通开展对策研究 Research on Tianjin Public Traffic Development Countermeasure 中文 城市交通是世界大城市普遍存在的共性问题,交通拥堵问题是国内外大城市的一个通病。城市交通拥挤,不仅会直接增加城市出行的经济费用,还会带来严重的环境污染等多方面的社会福利损失,影响城市功能和作用的发挥。解决城市道路交通问题是城市经济、社会、环境协调开展中的战略问题，在城市开展中具有十分重要的地位。我国交通面临的问题更为复杂,人口密度大、道路里程少、路网不完善、车辆增长快以及自行车交通大量存在、混行交通严重等问题,在短时期难以得到根本改观。本文通过对国内外城市公共交通的现状分析,研究解决我国城市交通问题。在对解决城市交通问题的研究中,通过实地调研,分析统计资料,运用公共经济学的原理研究最有效的道路利用水平,通过研究分析道路拥挤本钱和道路拥挤定价的理论,确定了公交优先是解决城市交通问题的有效管理措施的理论依据,论述了在我国建立以公共交通为主体的城市交通运输体系的必要性。鉴于天津市在交通方面面临的巨大压力,本文从车辆开展、流量分布、路网建设、停车状况、公共交通、交通管理六个方面实地调研,收集资料,比照分析了天津市交通问题现状。对解决城市交通问题的几种途径建立层次结构模型,运用层次分析法对完善路网结构、协调城市开发布局与交通开展、完善公交优先交通政策、交通管理现代化、治理城市停车问题等解决城市交通问题的途径进行了定量分析,为确定优先开展城市公共交通提供了理论依据,借鉴国内外大城市开展公共交通的经验,提出了缓解天津市城市交通拥挤问题的对策建议。 关键词: 公共交通 拥挤本钱 开展对策 ABSTRACT Urban traffic,especially traffic jam,is a common problem of world big cities.The urban traffic jam not only direct increase the urban outgoing cost , but also bring many social welfare losses, such as serious environmental pollution,which affect the urban functional development. Solving the urban traffic problem is a strategic problem related with urban economy, society and environment,which plays an important role in urban development. The traffic problem in our country is more complicated,the large population, short roadway mileage, incomplete road net ,fast car increase , existence of bikes and mixed traffic can not be changed thoroughly in a short term. Through analyzing the present public traffic situation domestic and abroad, study and solve the urban traffic problem in our country. After spot investigation, analyze statistic data, researches the most effective road utilization by common economic theory and analyze road congestion cost and pricing, it confirms a theoretical gist that public traffic is the effective measure to solve traffic problems. Also it states the necessity of establishing the public traffic as main body in urban transportation system in our country. Considering the great traffic stress in Tianjin, this thesis researches the current traffic situation on spot and collects and analyzes information from six aspects, vehicle development, volume distribution, road net construction, parking situation, public traffic and traffic management. It set up administrative level for several methods of solving the urban traffic problem, and used the administrative level analysis method to make ration analysis for perfect road net construction, coordinate urban development, traffic development, perfect public traffic priority policy, traffic management modernization, governing the parking problem. After analyses the several methods of solving the urban traffic problem , this thesis definite the theoretical base of develop the public traffic. It uses public traffic development experience of foreign countries for reference and proposes the countermeasure and suggestion of relax traffic jam in Tianjin. Key words: public traffic, congestion cost, development countermeasu 第一章 引 言 城市交通问题是世界大城市普遍存在的共性问题,随着经济的开展,交通需求日益增加,公路特别是城市道路交通拥堵、交通事故频发、交通环境恶化以及能源短缺等成为当前世界各国面临的共同问题。无论是兴旺国家还是开展中国家都承受着不断恶化的交通环境的困扰,交通问题成为城市开展首要问题 。近年来,我国的机动车保有量呈几何级数增长,我国城市的经济贸易和社会活动日益繁忙,城市交通需求也随之急剧增加,而目前我国城市的交通根底设施的增长速度已不能满足日益增长的交通需求,当前,我国城市特别是大城 市的交通问题极其严重,交通阻塞、路网利用率低、交通事故增加、环境污染加剧等成为我国城市交通面临的严重问题,如果不能得到有效解决和根本治理,必将对我国经济的持续、快速、健康开展构成严重威胁。 天津市作为我国东部交通枢纽,天津的快速开展对推动中国北方乃至全国经济开展都具有全局性战略意义,特别是滨海新区具备诸多开展优势和潜力。温家宝总理在政府工作报告中提出,要推进滨海新区的开发开放,党中央、国务院把推进天津滨海新区开发开放纳入国家开展战略,其功能定位和战略目标为:依托京津冀、效劳环渤海、辐射“三北〞、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。改革开放以来特别是 20 世纪 90 年代中后期,随着经济的高速开展,交通需求迅猛增长,出现了交通供应严重滞后,交通拥堵、交通事故频发、交通污染等问题,交通已经制约了天津市经济的开展。制定科学的、与天津市交通开展阶段相适应的交通战略,使城市交通逐步走向安全化、有序化、便捷化和现代化,对于解决城市交通问题,构建和谐社会具有重大的意义。 本文主要的研究方法是利用公共经济学理论和定量分析方法中的层次分析法。 运用公共经济学的原理确定了解决城市交通问题的理论依据。通过研究最有效的道路利用水平,分析道路拥挤本钱,进行合理的道路拥挤定价,得出解决城市交通拥挤问题关键在于使外部本钱内部化,由出行者负担其带来的边际社会本钱,选择经济高效的公共交通出行,才能到达最有效的道路利用水平。通过分析得出,只有优先和大力开展公共交通是我国改善交通状况、缓解交通拥挤的根本出路,应从出行者出行行为分析出发,特别是对小汽车拥有者和准备拥有小汽车者的出行行为进行分析,提高公共交通的交通效率,引导交通参与者利用公共交通出行,在提高道路利用水平的根底上降低边际社会本钱,尽量到达最有效的道路利用水平,到达社会福利最优水平,实现经济学意义上的帕累托最优。运用层次分析法对解决城市交通问题的几种途径进行定量分析,确定了开展城市公共交通的理论依据。 第二章 综述 2.1 城市交通面临的问题 城市交通系统是交通运输大系统的组成局部,而城市交通问题那么是长期以来世界各国城市开展中共同关注研究的问题。城市交通在国家经济社会开展中具有重要地位和作用,完善道路交通系统,是实现经济社会可持续开展的重要保证,在当今全球能源、环境问题越来越突出的形势下,重视城市交通的可持续开展问题,有利于改善城市的交通状况。城市交通的开展受生产力开展水平和城市化开展水平制约。兴旺国家城市交通的开展以及城市化进程和城市交通之间相互影响的内在联系告诉我们,城市交通问题必将随着城市化的出现而出现,经历从无到有、从小到大、从轻微到严重、后又逐渐趋缓的过程。对所有城市而言,城市交通问题既有其共性的一面,又有其个性的特点。就我国来说,随着国民经济的高速开展和城市化、现代化进程的加快,城市规模不断扩大,城市人口不断膨胀,机动车拥有量及道路交通流量急剧增加,从而引发了交通堵塞、交通事故和环境污染等一系列社会问题,特别是大城市,这些问题就更加严重和突出。 2.2 城市公共交通对城市开展的作用 城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统,是重要的城市根底设施,是关系国计民生的社会公益事业。优先开展城市公共交通,不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施,也是改善城市人居环境,促进城市可持续开展的必然要求,是提高交通资源利用率、缓解交通拥堵、降低交通污染、节土地资源和能源的重要手段,对增强城市功能、统筹城乡开展、促进城乡共同繁荣具有十分重要的作用。城市公共交通是城市根底设施的重要组成局部,在