[围绕全面小康目标扎实推进残疾人社会保障体系建设]围绕全面小康目标扎实推进残疾人社会保障体系建设中共##镇党委##镇人民政府我镇地处姜堰市西北部。2004年全镇实现国内生产总值3.8亿元，财政总收入5651万元。现有各类残疾人765名，占全镇总人口的3.8%。近年来，镇党委、政府紧紧围绕“翻番、小康〞目标，以在姜堰市率先实现小康、率先根本实现现代化为动力，认真贯彻落实省政府办公厅关于进一步加强残疾人帮扶工作假设干意见的通知，积极探索残疾人社会保障新路子，初步建立了覆盖全镇的残疾人社会保障体系。一、建立“三大平台〞，保障试点工作有序推进一是认识平台。残疾人是一个特殊的弱势群体，也是我镇实现“两个率先〞的困难群体，团结带着广阔残疾人共同致富、共奔小康，是党和政府义不容辞的职责，也是践行“三个代表〞、坚持执政为民的具体表达，更是转变工作作风，密切党群关系的实际行动。基于这样的认识，镇党委、政府把残疾人社会保障体系建设摆上全局工作的重要位置，从2003年下半年起，在全市率先推行残疾人社会保障试点工作。二是组织平台。由镇残联、民政牵头，相关科室参与，组建业务指导小组，同时，健全残疾人基层群众组织和相关的残疾人保障工作制度。三是方案平台。镇党委、政府屡次召开专题会议，研究、商讨残疾人的生活保障、环境改造、康复效劳、就业扶持、教育保障、社会保险、社会救助、补助金的发放程序、管理和监督等内容，建立残疾人社会保障体系的具体方案，在反复论证、广泛征询各方意见的根底上，制定出台了##镇残疾人社会保障暂行方法，从2004年1月1日开始实施。二、完善“四项制度〞，保障试点工作扎实推进按照残疾人社会保障法的相关规定，结合我镇实际，从四个方面着力增强保障体系的实效性和可操作性。一是完善残疾人社会救助制度。加大贫困残疾人根本生活保障力度，将低保线以下的29户残疾人家庭全部纳入低保网络，并且保障标准上浮50%；对重残无业、老养少、一户多残等贫困残疾人每月给予45元的特别补助；对遭遇灾害或重病的残疾人给予临时生活救济。着力改善贫困残疾人生活条件。两年来，共为18户残疾人家庭进行了危草房改造；为8户低保残疾家庭免费安装了自来水；对需安装有线电视的12户低保残疾人家庭减免了初装费。二是完善残疾人社会福利制度。认真落实农村税费改革的各项优惠政策，对残疾人免除“两工〞负担，免征从事劳务及三产效劳的营业税；加大福利企业残疾人集中安置力度，全镇共安置残疾人1...
