2023年上半年安全生产目标责任状完成情况及下半年工作安排.docx

上半年平安生产目标责任状完成情况及下半年工作安排 今年以来，在XX市政府的正确领导下，XX县区委、市政府高度重视平安生产工作，认真践行“三个代表〞重要思想，认真贯彻落实国务院关于进一步加强平安生产工作的决定。强化平安生产责任制的落实，抓依法行政，加大执法力度。抓“双基〞，强化主体，深化平安生产专项整治，抓机构建设，完善主体，加强源头管理。努力杜绝重大事故，减少一般事故，各类事故不突破XX市下达的指标，保持了全市平安生产的根本稳定。2023年上半年全市共发生各类事故183起。其中： 1、生产伤亡事故。无伤亡事故。 2、火灾。全市共发生174起，同比下降60%；经济损失36.6万元，同比下降80%，死亡1人，同比下降50% 3、道路交通事故。共发生9起，死亡8人，受伤13人，经济损失3万元，与去年同比事故起数下降43.8%、死亡人数上升60%、受伤人数、经济损失分别下降27.8%、17.8%。发生一起死亡3人以上的特大交通事故，死亡4人，伤7人。回忆半年来的平安生产工作，主要抓了以下几项工作： （一）明确职责，加强了平安生产责任制的落实。 1、认真抓好平安生产责任制的落实。为全面贯彻落实XX省重大平安事故行政责任追究方法、XX县区平安行政领导责任暂行规定，各部门相应的制定了本部门，本单位平安生产责任制，各级领导对加强平安生产工作的重要性的认识有了进一步提高，把平安生产工作摆到了重要议事日程，作为重要的工作来抓，真正负起第一责任人的责任。 2、强化平安生产目标责任状的落实。按照市政府与XX市政府签订的目标责任状的要求，市平安生产监督管理局结合我市实际，进一步完善了2023年XX县区平安生产目标责任状及考核内容。在3月15日召开的全市平安生产工作会议上，市政府与22个乡（镇）政府、12个场（站）、5个街道办事处、24个部门签订了2023年平安生产工作目标责任状，明确了本年度平安生产各项管理指标，把平安生产责任落实到人。乡（镇）政府、市直各部门也分别与所属单位签订了平安生产目标责任状，对平安生产目标责任逐级分解落实，全面落实了平安生产工作目标任务。 3、召开专题会议研究部署平安生产工作。根据XX省重大平安大事故责任追究方法，市政府认真履行职责，努力做好各项事故防范工作。按照每季度召开一次平安生产专题会议的要求，市政府根据我市平安生产的形势和任务，适时组织召开了全市平安生产专题会议。2023年上半年，市政府先后于1月2023日、3月15日和5月20日召开3次平安生产专题会议，常务副市长主持1次，主管市长主持2次，安排部署全市平安生产工作，分析平安生产形势，总结前段工作，安排部署下步平安生产和专项整治工作，使各阶段工作重点突出，任务明确，保证了全市平安生产形势的稳定。 （二）落实责任，深入开展了平安生产专项整治。 按照省、XX市的统一部署，6月12日－－6月30日在全市集中组织开展了“集中开展消除重大平安隐患强化平安专项整治行动〞市政府召开了会议，下发了XX县区集中开展消除重大平安隐患强化平安专项整治行动方案对整治行动进行了全面部署。在整治行动中，本着“谁主管，谁负责〞的原那么。在市政府的领导下，各平安生产专项整治牵头部门，根据各自的职责，制定了专项整治方案，落实责任，明确任务，加大了平安生产专项整治力度，并开展了平安生产大检查。在今年“两节〞和五、一期间市政府常务副市长孟兆臣、副市长陈家彬等市领导率领市直有关部门，对我市的重点企业进行了平安检查，并帮助企业落实整改措施，完善各项平安责任制度。 1、建筑施工整治。市建设局针对建筑施工旺季，各种隐患增多的实际，认真组织开展在建工地的脚手架、基坑支护、模板工程、施工用电、“三宝〞“四口〞防护、物料提升、外用电梯、塔吊和起重吊装、外包工程工程等建筑平安关键环节和部位进行检查和治理。严格建设行业特种作业人员的培训工作，未经培训或培训不合格不得上岗。加强了对起重机械设备安、拆的监督检查，未经检测合格的不准使用。严厉查处了没有资质或不具备相应资质的建筑施工单位承包转包工程。整治期间，检查建筑工地7户，发现平安隐患23处，下发整改通知书5份，限期整改，并进行了复查，使平安隐患得到及时处理。 2、危险化学品平安整治。市安监局认真贯彻落实危险化学品平安管理条例，认真查处非法危险化学品从业单位，关闭不具备平安生产条件的从业单位，对47户危险化学品经营单位发放了危险化学品经营许可证，关闭2户，停业整改2户，4户改建、扩建的企业进行了申报。认真做好危险化学品新建、改建、扩建工程工程平安设施“三同时〞清理整顿工作。 3、消防平安整治。市公安消防大队，在稳固火灾隐患大排查、大整改、保平安活动取得成果的根底上，加强公共消防设施建设，提高防御火灾能力，把商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、洗浴等人员密集场所的消防平安疏散通道、平安出口、应急照明、防火设备、设施作为检查排查的重点。对不符合消防技术标准要求的单位，坚决进行整改。对整改措施不落实的单位，坚决依法予以停产、停业。整治期间，检查各类场所78家。提出整改意见93条，发现隐患58处，限期整改35处，查封5家。 4、交通平安整治。市公安交警大队以预防群死群伤特大道路交通事故、事故多发点段排查整改、危险化学品运输管理、非法运输为重点，严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及超员、超载、超限、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。纠正违章车辆2697台，暂扣机动车驾驶证78个，记分112人次，暂扣违章车辆19台，暂扣报废车辆6台。 5、非煤矿山平安整治。市安监局加强了对制砖企业的平安检查，结合非煤矿山企业平安评价，加强了对制砖企业平安隐患的集中治理，落实平安隐患整改措施。坚决打击非法开采、越界开采等违法违规行为。整治期间，检查砖厂11户，对企业存在的各项平安管理制度不健全、平安管理人员不经培训上岗等问题，提出了整改意见。 6、烟花爆竹平安整治。市安监局、市供销总公司加强了对烟花爆竹经营市场的监管，严厉打击非法经营烟花爆竹等民用爆炸品的行为，加强防火、防盗、防静电、防雷击和防爆工作。严格成品的出入库和流向登记制度，严禁库房超储。重点对大安、安广两户批发储存企业平安评价提出的整改意见，跟踪进行了监督整改。 7、特种设备压力容器专项整治。市质监局认真贯彻落实特种设备平安监察条例，依法加强对特种设备的监管力度，整治期间，检查锅炉78台、液化气站4户、电梯2部。扣压超期气瓶67个，扣压高压气瓶8个；端掉液化气充装点5户、停业整改2户。对6台存在隐患的锅炉下发了立即停止使用通知书，现场撤除土锅炉2台，对一户私自安装行为进行了处分。 （三）、强化措施，加大对重大危险源的监控。 1、根据重大危险源辩识标准和重大事故隐患管理规定，市安监局对全市生产经营单位进行了全面普查，对24处重大危险源建立了监控档案，实行动态管理并落实了责任部门、责任单位及责任人。 2、加强演练，进一步完善了重特大事故应急处理预案。 为了预防特大事故的发生，把损失减少到最低程度，市政府按照XX县区特大事故应急救援预案、XX县区重大危险化学品事故应急处置预案要求。为检验我市平安生产应急处置应对重特大事故的现场反响能力，及时有效地处置突发事故，最大限度的降低人民群众生命财产损失。市政府于6月27日，在大赉油库举行了XX县区重大危险化学品事故应急处置演练现场会，制定了演练方案、程序，严格按演练程序有条不紊的进行。市政府副市长陈家彬参加了演练活动并讲话。市安监局、市公安消防大队、市石油公司、市公安交警大队、市医院等单位联合举办了这次演练现场会，演练取得了实效，演练过程发现问题，对应急预案将进一步进行完善。市石油公司系统各加油站（库）站长，平安员和有关部门重点企业负责人70余人观摩了防火演练。市粮食系统于6月22日至26日，利用5天时间在全系统12个粮库全部开展了防火演练活动，通过演练广阔干部职工的防火意识有了进一步提高。 （四）强化宣传教育，扎实有效地开展“平安生产月〞活动。 今年的“平安生产月〞活动，市政府非常重视，精心部署，认真落实。为使活动扎实有效地开展，5月20日，市政府召开“安会生产月〞领导组成员专题会议，对在全市范围内开展好“平安生产月〞活动进行了全面部署。“平安生产月〞活动期间，我市主要开展了以下几项活动： 1、5月19日，市委宣传部、市安委会办公室、市总工会、市播送电视局、团市委下发了大安监管办联字[2023]1号文件关于开展2023年“平安生产月〞活动的通知，发至市直各部门、各企业事业单位。 2、5月20日，市政府召开部署“平安生产月〞专题会议，对在全市范围内开展好“平安生产月〞活动进行了全面部署。市政府副市长陈家彬出席会议并讲话。 3、5月31日，市长高新文同志就全市平安生产工作在大安电视台发表了电视讲话。 4、开展“平安生产宣传咨询日〞活动。6月12日上午，市政府在人民路开展了“平安生产宣传咨询日〞活动。市政府副市长陈家彬、市委宣传部、市安监局、市总工会、市播送电视局、团市委、市质监局、市交警大队、市消防大队等部门的领导参加了“平安生产宣传咨询日〞活动。市政府副市长陈家彬率领有关部门领导向过往的市民群众发放了宣传单，宣讲平安生产法律法规，解答群众疑问。并开展以下活动： （1）设立平安生产法律法规咨询效劳台。设平安生产法律法规咨询效劳台3处，解答群众疑问13人次。 （2）发放宣传单。市政府副市长陈家彬率领有关部门的领导向过往群众发放宣传单5000份。 （3）市平安生产监管理局局长申乐连接受了大安电视台的专访。 （4）利用宣传画，事故图片等形式，开展平安宣传教育，在人民路，悬挂宣传图56张，事故图片板12块。张贴平安标语22条，悬挂过街横幅6条。 5、在大安电视台播放平安生产警示用语。“平安生产月〞期间，在大安电视台黄金时段播放了平安生产警示用语，大安通迅刊登了平安生产警示用语。 6、组织“领导干部访谈〞活动。“平安生产月〞期间，大安电视台对市直有关部门和重点企业领导就本系统、本单位平安生产工作进行了专访。 7、开展学校平安知识教育。市教育体育局在中、小学校集中开展“遵章守法，关爱生命〞为主题的平安知识教育，还开展了上一节平安知识课、开一次以平安教育为主要内容的主题班会、写一篇以平安为内容的作文等形式，普及平安知识。市公安消防大队、市教育体育局在实验小学、临江二小学开展了逃生自救演练，使中小学生增强了平安意识和自我保护能力。使广阔中、小学学生掌握根本的平安知识和保护自身平安的技能。 8、组织开展平安生产有奖征文和“青年平安生产示范岗〞等活动。团市委、市安监局组织各部门、各单位极积参与，按XX市的要求，积极向上级有关部门申报、推荐。 9、营造舆论纷围，加大宣传力度。6月23日，市公安消防大队组织了专场消防平安文艺演出，市直各部门、各企事业单位400余人观看演出。“平安生产月〞期间，市粮食局还开展了平安知识竞赛活动，普及了平安知识，强化了平安教育。市播送电视局、大安新闻中心等新闻媒体对高新文市长讲话、申乐连局长访谈，平安生产咨询日活动、部门、企业领导访谈、XX县区重大危险化学品事故应急处置演练现场会以及平安生产月的宣传进行跟踪报导，根本到达了家喻户晓、人人皆知，加大了宣传报导力度。促进了平安生产月活动的广泛开展。 （五）安监机构建设情况 几年来，市政府对安监机构建设非常重视，2022年安委会办公室由劳动部门转到经贸局后，局领导把平安生产工作作为一项主要工作来抓，选派局骨干力量充实到安委会办公室，一把手局长亲自抓，并指派一名副局长