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2023
副市长
城乡
园林
启动
讲话
范文
副市长在城乡园林化启动式上讲话
今天,我们在这里隆重举行城乡园林化建设工程启动仪式,这是我市林业生态建设领域的一件大事,标志着我市城乡园林化建设工程的全面拉开。
刚刚,彬县做了很好地经验介绍,可以看到,彬县对这项工作非常重视,部署早、启动早,投入大,推进有力,成效明显,许多经验和做法都值得学习和借鉴。后边,省林业厅王建阳副厅长还要做重要讲话,请大家按照要求抓好落实。下面,我就城乡园林化再讲几点意见。
一、高度重视,快速启动
近年来,我市致力于打造“绿色、生态〞,全市林业生态建设成效明显。但是,由于造林绿化的重点在高山远山,致使道路、河流、城镇、村庄、出入境口、工矿区、旅游景区等绿化相对薄弱,影响了我市的对外形象。市委、市政府对此高度重视,结合省上实施关中大地园林化工程,经过调查研究,做出了实施全市城乡园林化工程建设的重大部署。开展城乡园林化建设工程,既是我市贯彻省上实施关中大地园林化工程的具体行动,又是我市创立国家园林城市、国家森林城市的有力抓手,必将对提升造林绿化档次,改善城乡人居环境,进一步推动产业结构调整和农民增收产生积极作用。各县市区、各有关部门一定要从建设西安国际化大都市、保障林业生态可持续开展的高度,充分认识这项工作的重要意义,统一思想,创新措施,扎实做好项目争取、衔接、整合等前期工作,迅速掀起园林化建设的高潮。
二、明确目标,细化任务
我市城乡园林化建设工程的总体目标是:从2023年开始,到2023年,全市新增绿地100万亩,到2023年,全市新增绿地面积到达150万亩,根本实现城市森林化、城镇园林化、村庄林荫化、庭院园林化、渠路林带化、农田林网化、河流湿地生态景观化、出入境口优美化、荒山荒坡全面绿化的目标。各县市区、各有关部门要紧盯目标,量化任务,拿出分年度实施进度表,逐村镇、逐单位分解细化,确保城乡园林化建设工程各项任务落到实处。
三、破解瓶颈,抓好落实
着力解决好以下个四个方面的问题:
一要解决好责任主体问题。市上已经明确,各县市区政府是城乡园林化工程建设的责任主体,具体负责辖区方案编制、用地协调、项目招投标及施工管理等工作。各县市区要进一步明确牵头单位,落实乡镇政府和相关责任部门,及时协调解决问题,保证工程按节点顺利推进。各级林业部门要充分发挥职能作用,加强规划设计、技术指导、检查验收和催促考核,着力实施好绿色家园建设、宜林荒山造林和坡耕地退耕还林等绿化工作。交通、铁路部门要做好公路、铁路建设规划范围以内的造林绿化,将新建公路、铁路两侧林带建设纳入总体规划建设。城建部门要把城市绿化和环城绿化同城市规划相结合,留足空间,挖掘潜力,保证绿化用地需要。水利部门要把河流水系和渠道绿化纳入建设范围,统一规划,同步建设。旅游部门要高标准绿化旅游景点,着力打造生态良好、环境优美的旅游目的地。
二要解决好土地问题。城乡园林化涉及公路、铁路、渠道两侧大局部土地属于农耕地和经济林用地,妥善解决好土地问题是关键。基于此,市上对林带建设宽度作了适当调整,高速公路两侧林带宽度原那么上不低于5米,国道、省道和铁路两侧林带宽度控制在5米。两侧已有的经济林和疏菜大棚,全部予以保存,缺株断带的以同树种苗木予以补齐。各县市区政府对涉及占用农耕地的,要采取土地租用的方法来解决,租用期限和租地费标准,由各地根据实际情况,科学合理确定,既要保证农民既得利益,又要确保工程顺利实施和成效稳固。
三要解决好资金问题。要按照政府主导、分级负责的原那么,多渠道、多层次筹集建设资金。市级有关部门要按照任务分工,负责筹措建设资金。市财政要安排专项资金,用于城乡园林化建设的以奖代补。各县市区要把城乡园林化作为生态环境建设的重点工程,纳入地方年度预算,采取财政补助、项目整合、资金捆绑等方式,加大投入,确保项目顺利实施。要不折不扣地落实林业政策,吸引企事业单位、社会团体、农民个人参与绿化,形成多元化投入机制。
四要解决好管护问题。各县市区要认真落实“树随地走〞的政策,明确管护责任,及时核发林权证,确保农户林木的所有权和受益权。要将统一管护和农户自管相结合,发挥森林公安、护林队的作用,加大对林带建设的巡查管护力度。要切实兑现谁造谁有的林业政策,调动群众管护的积极性,扩大造林成果。
四、加强领导,确保成效
市上将成立由主要领导任组长的“市城乡园林化建设领导小组〞,具体负责工程的组织协调工作。各县市区要把此项工作摆上议事日程,立即成立相应的领导机构,进一步明确责任和时限要求,逐级细化分解任务,夯实责任。要按照省、市下达的任务,搞好规划设计、摸底调查等工作,尽快启动建设。要严把苗木、整地、栽植、浇水等各个环节,保证工程质量,确保造一片、活一片、成一片。市委、市政府督查室要会同市林业局,加强催促检查,做到问题早发现、早纠正。对工程进度快、建设质量高的,要及时推广经验;对进度较差的,要通报批评。
借此时机,我代表市政府,对省林业厅多年来关心支持林业开展表示衷心的感谢!恳切期望省林业厅各位领导一如既往的关心支持城乡园林化建设,在项目资金上给予倾斜扶持,帮助我们共同把的林业生态工作做得更好。
各位领导、同志们,今年是我市城乡园林化建设工程的启动之年。希望各县市区、各有关部门高度重视,密切配合,迅速启动,全面推进,确保年内建成一批园林化县城和园林化村镇,为我市创立国家园林城市、国家森林城市作出新的奉献!
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