2023年突出重点扎实推进加快社会主义新农村建设步伐.docx

突出重点扎实推进加快社会主义新农村建设步伐 ──在全县农村工作会议上的讲话 同志们： 这次全县农村工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议XX县区委十二届四次全委（扩大）会议精神，认真总结“十五〞期间我县农业和农村工作，研究部署“十一五〞期间和今年全县新农村建设工作任务。下面，我主要讲三个方面的意见。 一、总结经验，分析利弊，坚决建设社会主义新农村的信心 “十五〞期间我县的农业和农村工作，呈现出了持续快速开展的良好势头，取得了令人瞩目的成就。 农村经济开展登上新台阶。农业总产值实现11.2亿元，比上年增长12.1%，比“九五〞期末增长近1倍；粮食总产实现6.5亿斤，比上年增长4.8%，比“九五〞期末增长58.5%；畜牧业产值实现2.5亿元，比上增长25%，比“九五〞期末增长1.8倍，畜牧业产值占农林牧渔总产值的比重到达22.3%；农村人均纯收入实现4449元，比上年增长5.9%，比“九五〞期末增长94.3%。 产业结构调整形成了新格局。以“绿丰〞集团为龙头，全县a级绿色优质稻面积开展到40万亩，比上年增长33%，比“九五〞期末增长60%；以畜产品加工企业和大鹅孵化企业为龙头，黄牛、大鹅开展到4.8万头、180万只，分别比上年增长14.3%、80%，比“九五〞期末分别增长了3倍、8倍；以存明、忠辉等木制品深加工企业为龙头，累计完成造林面积29.6万亩，比上年增长85.7%，比“九五〞期末增长2倍；以哈中药六厂为龙头，中药材种植面积开展到1.2万亩，比上年增长20%，比“九五〞期末增长4倍。 新农村建设工作迈出坚实一步。借助省、市扶贫开发整村推进的契机，2023年共投入新农村试点建设资金1634万元，其中省、市投1234万元，县投400万元，完成了8个村建设任务。硬化道路22.3公里，67142.8平方米；安装路灯12023盏；建村级畜牧效劳站8个，购置畜牧医疗器材8套；建村卫生所6个，360平方米，购置医疗器材6套；扶贫牛386头、貉225组、鹅雏18万只；为8个村20个自然屯购置了村村通播送设备；水泥板护砌边沟13950延长米，更换石棉瓦栅栏13950延长米。 农业新技术推广取得新成果。全县共推广节水灌溉、大中棚育秧、大豆垄三栽培、水稻超稀植等新技术38项，面积80万亩，新技术推广比“九五〞期末增加13项，面积增加30万亩。科技在农业生产中的奉献率由“九五〞期末的37%提高到44%。 根底设施建设取得了新成效。全县累计 投入1.4亿元，完成大小农田水利工程287项，比“九五〞期末增加投入6000万元，新建工程12023项。稳固扩大了“普九〞成果，中小学生辍学率分别控制在1.57%、0.58%，改造中小学危房面积1.16万平方米；有线电视光缆铺设实现了村村通，入户率到达38%；播送电视综合覆盖率到达20230%；程控 入户率到达了70%；打井村屯的自来水入户率到达90%。 农村改革实现新进展。深入推进免征农业税及各项配套改革，精简乡镇行政和事业人员615人。深化粮食流通体制改革，2023年兑现“两补〞资金2163万元。农村新型合作组织建设得到加强，各类专业协会和合作经济组织开展到21个。 尽管我县农业和农村经济取得显著成效，但仍存在一些不容无视的问题。集中表达在：农业根底设施建设欠帐较多，抗御自然灾害能力较弱；农副产品加工龙头企业少，产业化层次低；效劳体系建设滞后，优质效劳面狭窄；农民素质偏低，科学种田意识差；“一事一议〞困难较大，农村公益事业建设缓慢等等。 在总结经验，分析问题的同时，我们更应清醒地认识到，当前我县新农村建设正处在历史上的最正确机遇期，条件极为有利。一是生态环境优美，自然条件优越，具备建设生态型新农村的良好条件。二是通过推进“稻、牧、林、药〞四大产业，农民持续增收，农村开展潜力巨大，为建设社会主义新农村奠定了坚实的物质根底。三是中央和省、市加大新农村建设投入力度，为我县全面推进新农村建设创造了良好的开展条件。四是县委、县政府决心大，各级干部和广阔群众热情高涨，建设社会主义新农村的气氛空前浓厚。五是借助扶贫开发整村推进的契机，为建设新农村积累了珍贵的工作经验，其做法得到了省、市领导的肯定和前来参观考察兄弟市县的好评。面对良好的开展机遇和我们自身的有利条件，全县各级干部必须站在全局的高度，进一步增强历史责任感和使命感，抢抓机遇，奋力工作，以饱满的政治热情和昂扬拼搏斗志，全力做好新农村建设的各项工作。 二、突出重点，乘势而上，全力打造社会主义新农村 2023年我县建设社会主义新农村的指导思想是。以党的十六大和十六届五中全会精神为指针，以县委关于关于全面推进社会主义新农村建设实施意见为指导，全面落实科学开展观，以“打造新村镇、开展新产业、实施新政策、培育新农民、优化新环境〞为目标，按照统筹城乡开展的要求，全面推进农业和农村现代化建设，提高农村生产力、生活水平和文明程度，努力把我县农村建设成生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。 2023年我县新农村建设的主要任务是。重点实施“168〞工程。即，推进新农村试点镇1个（浓河镇），面上重点工作2023项；建设通乡通村公路6条；完成省市确定的新农村试点村8个、第三批省市确定的扶贫开发试点村8个和第二批8个扶贫开发整村推进提档升级的建设任务。 1、省、市确定的新农村建设1个典型示范镇（浓河镇）的主要建设任务是，完成镇内主次干道硬化12条，4000延长米和商服综合楼、政府办公楼置换工程建设；完成镇内二期排水工程1260延长米；自来水入户率到达80%，实现美化、亮化、香化、净化。 2、6条通乡通村公路分别是。乌祥路32.7公里，大通河路8.9公里，乌拉浑旅游路12.6公里；桦树村至大兴村6.6公里，通河镇至城西村0.9公里，通河镇至城乡村1.2公里。 3、省、市确定的新农村建设8个典型示范村为大林子村、城西村、富强村、小古洞村、红旗村、柞树村、三合村、四马村具体建设任务，按照上级要求按时保质保量完成各项建设任务。 4、第三批省市确定扶贫开发的8个重点村为解放村、水田村、红旗村、青山村、大兴村、老站村、向阳村、二道河子村，具体建设任务：每个村硬化道路2公里，每个村建1处畜牧效劳站和卫生所，自来水入户率到达90%，有线电线入户率到达80%。 5、第二批省、市扶贫开发8个重点村也就是浓河村、民生村、和平村、桦树村、建兴村、永乐村、依山村、西北河村，提档升级的主要建设任务，主是重点在环境整治和绿化、香化、美化上下功夫。 6、面上2023项重点工作。①完成中小学d级危房16所（其中，中学2所，小学14所），面积8428平方米；②扩建县卫生院，新建1所乡镇卫生院；新建8个村级卫生所，逐步实现村级卫生所达标；③农村有线电视和程控 入户率分别到达40%和75%；④绿化村屯27个，彻底消灭光腚村屯，新建生态园林村2023个；⑤村屯根本消灭“三大堆〞（粪堆、柴草堆、垃圾堆），到达净化标准；⑥完成城镇建筑工程18项，面积18万平方米。农村住宅砖瓦化率到达66%；⑦新打人畜饮水井20眼，解决20个村屯饮水难问题；⑧新转移农村富裕劳动力6200人，实现劳务收入2840万元；⑨农村经纪人队伍开展到450人，专业协会开展到25个；⑩农村低保人数到达2200人，农村大病救助到达311人。 2023年是实施“十一五〞规划的第一年，也是社会主义新农村建设的起步年和开局年，要完成上述任务指标，必须重点抓好五个方面的工作。 （一）推进产业结构调整，加快产业化进程，千方百计增加农民收入。一是继续推进以“稻、牧、林、药〞为主的四大产业，加快农业产业化进程。围绕“绿丰〞龙头企业，全县绿色优质稻面积开展到45万亩，培育万亩基地8处，连结农户2.5万户。围绕畜产品精深加工企业和孵化企业，黄牛开展到5.2万头，大鹅稳定在200万只。围绕存明、忠辉等木业企业，全县林木基地开展到2023处，面积1.5万亩。围绕哈中药六厂，中药材种植开展到1.5万亩。同时大力开展以经济作物和特色养殖为重点的多种经营生产，烤烟开展到4000亩，“两瓜〞开展到1万亩，蔬菜开展到2.5万亩，经济作物面积到达8.5万亩，试种万寿菊1500亩，食用菌开展到202300万袋，特色动物养殖开展5.5万头（只）。二是促进农村充裕劳动力转移，拓宽农民增收空间。加快建设政 府扶助、面向市场、多元办学的教育培训新机制，充分发挥农村中小学校和社会办学的阵地作用，采取集中培训和分散培训相结合，订单培训和用工单位岗前培训相结合的方法，提高农民的就业能力。县劳转办由临时机构改为独立常设机构，各乡镇也抽调专人，单设劳转办，为发挥其对农民工进城的管理、维权和效劳作用，重点解决好拖欠克扣农民工工资等侵权行为，全力营造农民工由农民变市民的良好环境。今年新转移农村充裕劳动力6200人，实现劳务收入2840万元。三是借助招商引资，大力开展农副产品加工业。围绕资源优势，全力开展工程招商、资源招商、政策招商、环境招商的方法，大上农副产品加工业。每个乡镇至少新上1个产值在500万元以上的农副产品加工企业，积极拓展农业外部增收渠道。通过调整产业结构，拉长产业链条，拓宽农民增收渠道，实现农村人均纯收入增长5%以上，为新农村建设奠定坚实根底。 （二）加强农田水利建设，推广先进适用技术，增强农业开展后劲。在农田水利工程建设上，一是打抗旱补水大小井80眼，建临时泵站30处，启动全县补水井1.12万眼，确保全县60万亩水田正常用水。二是完成浓河镇新建堤防7.6公里，东部涝区堤防达标一期工程42.3公里。三是争取二甲沟水库立项；清淤整修农田水利工程3条，15公里；维修各类水利工程8处；新建水利工程2处。在农机化建设上，新组建农机合作社1个，农机专业协会8个，农机化综合作业面积到达80万亩，秋整地面积到达40万亩。在农技推广上，重点推广阔豆行间覆膜和深窄密、专用玉米通透栽培和大垄覆膜、水稻新基质育苗、大棚育苗和钵体旱育超稀植等2023项先进技术，推广面积到达80万亩，大棚育苗到达70%。在良种良法上，深入实施良种化工程，全县优良品种覆盖率到达96%以上。在农业标准化建设上，严格执行省市标准化规程，种植业标准化面积到达50万亩，养殖业标准化普及率到达50%以上。在水产养殖业上，精养和驯化养鱼面积分别到达4.5万亩和2.5万亩。通过加强农业根底设施建设，为农业增产、农民增收提供强有力的保证。 （三）加快根底设施建设，开展农村社会事业，全面改善农村生产生活条件。在农村根底设施建设上，要重点抓好“五个加快〞。一是加快农村公路建设。交通部门要认真搞好3条通乡公路和3条通村公路的勘查设计，最大限度地争取上级部门的资金扶持，高质量全面完成通乡公路54.2公里，通村公路8.9公里的建设任务。二是加快农村饮用水工程建设。农委、水务局、扶贫办要认真抓好全县20个村屯自来水入户工程的规划设计，按标准、按时限完成管网入户任务。三是加快农村住房建设。各乡镇要积极配合县建设局，认真搞好农户新建住宅的调查摸底工作，统筹规划，合理布局，鼓励引导农户按照新农村住宅设计图纸建设平安节能型住宅。县信用联社要积极争取贷款规模，妥善开展新建住宅贷款业务，力争农村砖瓦化率到达66%以上。四是加快农村能源建设。要积极推广沼气、秸秆气化、太阳能、风气等清洁能源，重点加快户用沼气建设。无论是新农村试点村还是提档升级的村，每个村都要开展5户沼气利用示范户。五是加快环境整治建设。2023年是我县村容村貌环境整治年。各乡镇、村要采取多种形式，大力开展绿化、美化、净化、香化活动，以消灭粪堆、柴草堆、垃圾堆为重点，彻底解决村屯脏、乱、差问题。在农村社会事业建设上，突出抓好三个