2023年市国资委纪检监察工作总结.docx

年度市国资委纪检监察工作总结 2023年，在市纪委和市国资委党委的领导下，市国资委纪委深入贯彻中央、省、市纪委全会精神，用科学开展观统领国企纪检监察工作，以加强党性修养和弘扬优良作风为重点，以构建与国资监管体制和现代企业制度相适应的惩防体系为主线，紧密结合国有企业实际，围绕开展抓监督、围绕开展反腐败，坚持改革创新，狠抓任务落实，促进市属国企持续稳定健康和谐开展。全年开展以“加强作风建设，保障科学开展〞为主题纪律教育学习月活动，113名企业领导人员接受反腐倡廉教育；新出台国资监管制度5个，初步形成国资监管的制度体系；各企业围绕企业生产、经营、管理开展效能监察，新建制度3项，修订48项制度，堵塞了漏洞；推进源头防腐工作，促进领导人员廉洁从业，纪委负责人同下属企业领导人员谈话139人次，诫勉谈话9人次，领导人员述职述廉124人次，各级企业领导人员共上缴礼品、礼金、礼券和有价证券合计价值57.11万元。现将2023年市国资系统纪检监察工作情况汇报如下： 一、加强党风廉政建设，反腐倡廉各项任务落到实处 市国资委高度重视党风廉政建设责任制工作，国资系统建立了以党委书记和董事长为第一责任人的党风廉政建设责任制。 （一）明确党风廉政建设领导职责。根据市国资委领导班子成员的工作分工，按照“一岗双责〞要求，印发了2023年市国资委领导班子成员党风廉政建设岗位职责，明确了各班子成员在党风廉政建设中所负的责任。 （二）落实党风廉政建设责任制任务。根据关于市直有关单位落实2023年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知（珠党廉发（2023）1号）的要求，结合国资系统的实际，制定印发了关于国资系统落实2023年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知，对党风廉政建设和反腐败主要工作任务进行分解，将工作责任分解到各科室和市属企业。 （三）完成市属企业领导班子及领导人员的党风廉政建设考核。对2023年度市属企业领导班子和领导人员党风廉政考核与经营者业绩考核一并进行。本次考核的市属企业共计20家，其中考评结果为“好〞17家、“较好〞3家。市属企业领导人员共计113人，其中考评结果为“好〞12023人、“较好〞4人。对2023年党风廉政考核为“差〞的港口企业集团原董事长高某扣罚2023年企业经营者年薪风险保证金94，900元。高某在任期内（2023年）发生高栏港集装箱码头二期工程一号泊位软基处理工程滑坡事故，造成国有资产重大损失（直接经济损失人民币2131.29万元），对事故负有主要领导责任的。 二、加强监督检查，国企改革和开展顺利推进 （一）加强对企业改革改制工作的监督检查。按照市委、市政府的要求，2023年是市属国有企业改革关键的一年，市国资委坚决不移地推进改革，大规模整合国有资源。市国资委纪委围绕中心，效劳大局，保证市委、市政府、市国资委的决策全面落实。对改革改制中出现的信访、职工安置等问题深入到改革改制企业中调查了解，找一些关键岗位关键人员谈话，妥善处理有关信访问题，对违反纪律的行为及时进行查处，对一些苗头性问题，及时地进行提醒、打招呼，维护企业稳定，维护职工权益，推进企业改制改革。从目前情况看，各项改革措施根本到位，没有发生损害职工利益的现象，也没有发现重大国有资产流失的情况，有力地保证了国有企业改革改制的顺利进行。 （二）加强对“保增长、保民生、保稳定〞各项措施落实情况的监督检查。市属国有企业承担了全市“保增长、定格局〞十大重点建设工程67个工程中的31项，总投资1116亿元。工程建设时间紧、任务重，国企纪检监察部门积极参与资金管理使用、招标投标、重要设备采购等方面监管，防止滞留、挤占、截留、挪用工程资金，防止违规操作等，确保扩内需促增长长效措施的落实。 （三）加强对“三重一大〞等决策制度执行情况的监督检查。催促国有产权代表落实请示报告制度，加强对国有企业重大投资、融资、担保、采购和工程建设等“三重一大〞决策事项的监督检查，防范经营风险，确保国有资产平安。 三、加强制度建设，惩治和预防腐败体系不断完善 中共XX市委贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2023-2023年工作规划〉任务分解方案（珠委办（2023）12号）下发后，我委高度重视，以改革精神推动制度建设，以创新思路寻求治本方法，按照市委任务分解方案的分工，在充分调研的根底上，把牵头负责和参与负责的工作进行分类整理，细化工作分工，并结合各科室业务工作，制定落实方案，将相关工作责任落实到科室、市属企业，确保监管工作落实到位。市国资委围绕管人、管事、管资产相结合的原那么，对照方案一项一项梳理，狠抓制度健全、制度创新、制度执行、制度落实年度市国资委纪检监察工作总结第2页 ，今年重点完善了市属企业产权代表报告制度，制订了XX市市属企业国有产权代表决策工作管理方法，加强国有资产动态管理；标准市属企业投资行为，制定了关于标准我市市属企业证券投资行为的通知，有效地控制和预防企业经营风险；落实国务院国资委关于标准国有企业职工持股、投资的意见，清理和纠正了职工持股行为，堵塞国有资产流失缺口；开展市属企业工程建设招投标情况调研。各市属企业完善了公司章程，明确了出资人、董事会、监事会、经营层的职权，提高法人治理水平。 四、加强反腐倡廉教育，国企领导人员“勤〞“廉〞意识进一步增强 按照省市的统一部署，根据国资系统实际，7月28日我委印发了市国资系统2023年开展纪律教育学习月活动的意见（珠国资党委（2023）38号）。市国资委机关和市属企业围绕“加强作风建设，保障科学开展〞主题，针对全体党员，重点是市属国有企业各级领导人员，加强思想教育和行为标准。各单位党组织采取了支部学习会、专题学习会、中心组学习会、民主生活会等形式重点学习了反腐倡廉教育读本、从政提醒、国有企业领导人员廉洁从业假设干规定等内容，观看了国门惩腐、天使情怀、扬正气促和谐等电教片，配合市纪委、监察局制作的腐败“三人行〞电教片开展违法违纪案件剖析，剖析他们抵抗不住金钱诱惑，大搞权钱交易，走上违纪违法道路的思路根源。市属企业还邀请了市纪委姜建平副书记、吴文莱主任等做专题报告、给企业领导人员上警示课，围绕加强作风建设、标准领导用权、坚持廉洁从业、保障科学开展作专题辅导。通过教育学习，对关键环节和重点部位的监督制约进一步加强，党员和党员领导人员落实科学开展观和廉洁从业的自觉性进一步增强，拒腐防变的思想道德防线进一步筑固。 五、加强对假设干规定的贯彻落实，企业领导人员从业行为进一步标准 国有企业领导人员廉洁从业假设干规定公布实施后，市国资委高度重视，采取有效措施促进市属国有企业领导人员严格执行。一是结合今年深入学习实践科学开展观活动和纪律教育学习月活动抓好廉洁从业教育。各市属企业认真组织国有企业领导人员学习廉洁从业假设干规定，了解掌握规定的具体内容，自觉标准自己的从业行为。同时，为适应企业改革开展新形势，开展了国有资产保值增值责任意识、党纪政纪和法律法规等方面的教育以及正反面典型案例教育，将廉洁从业意识作为经营管理思想的重要内容加以培育，促使企业领导人员进一步筑牢了思想道德防线。二是认真组织自查，抓好廉洁从业规定落实，纠正违规行为。各企业在认真组织学习的根底上，认真组织领导班子成员进行自查。一查个人，看有否违规行为，发现问题立即进行纠正；二查班子，对查找出的问题制定整改措施，加强整改；三查单位，主要是检查本单位规章制度，对照廉洁从业规定的各项要求进行修改、补充、完善。进一步标准企业领导人员出国（境）、职务消费、投资入股、兼职取酬等行为，积极推行企业领导人员任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度，把廉洁从业假设干规定执行情况作为企业党风廉政建设责任制、民主生活会、述职述廉和民主评议的重要内容，作为企业领导人员考察、考核和任免的重要依据。从自查结果看，个别企业领导人员存在兼职取酬的情况，目前正在抓紧整改落实。三是抓好领导人员作风建设。把作风建设作为企业“四好〞班子创立的重要内容，狠刹领导人员“吃喝风、推拖风、空谈风、急躁风〞等四种不良风气，大力弘扬默默无闻、任劳任怨的“老黄牛〞精神，引导企业领导人员克服急躁风气，踏踏实实做好各项工作。 截至目前，市属国有企业领导人员对照廉洁从业假设干规定已根本自查完毕，对存在的问题进行了全面整改。通过对廉洁从业假设干规定的学习贯彻，企业领导人员主动接受监督、标准权力运作的自觉性大大增强，有效地促进了廉洁从业假设干规定的贯彻落实。 六、加强企业效能监察，企业经营管理效能不断提高 4月19日，印发了关于市属国有企业2023年开展效能监察的工作意见，重点在三个方面选择立项开展效能监察：一是围绕影响企业本钱费用的关键领域和环节，开展增收节支、降本增效方面的效能监察。二是围绕企业改制、产权转让等方面的效能监察。三是针对企业生产经营管理重点环节，重点开展工程工程建设、物资采购、招标管理、资金管理等方面的效能监察。各市属企业按照意见自选立项开展企业效能监察，不断完善各项内控制度，标准企业经营管理，企业经营管理效能得到了提高。 七、加强信访举报和案件查办工作，履职能力逐步提升 市国资委纪委积极履行职责，严肃查办违纪违法案件，保障国有资产和人员平安，保护国企改革与开展成果。 （一）认真做好纪检监察信访举报工作。今年是市属国有企业调结构，保增长的重要一年，国资委纪委受理群众来信来访举报材料共60件，已办结47件，在办6件，转办7件。对于这些信访件，都及时呈报委领导批示，按照管理权限分级进行调查处理。对市领导、市纪委转来的信访件，一律作为重点进行处理，抓紧时间办结。特别是市领导批示的对市公共汽车公司关键岗位人员违纪问题、珠海格力集团凌达公司招标投标问题、原港口企业集团领导违规用权、珠海港工程效劳公司改制有关问题等信访件都及时进行调查了解，并向上级领导及有关人员作出回复。对珠海燃气集团公司在改革改制阶段出现的一系列信访问题进行了调查，妥善处理了该公司的有关信访问题，及时化解了举报人的情绪，对维护稳定，推进企业改制改革，起到较好的保障作用。 （二）依纪依法查办违纪违法案件。全年初查案件线索9件，立案6宗。重点立案查处了原新启交通投资公司董事长黄明美、副总经理程战等受贿案件、珠海港信航务公司董事长钟振生、财务经理罗裕娴设置“小金库〞违法违纪案件，按照审批权限，对照纪律处分条例分别对他们作出了党、政纪处分。目前珠江磨刀门综合开发总经理林河青、下属企业青湾农业开展公司经理黄风光受贿案正在查办中。同时，对案发单位进行整改，标准管理，堵塞漏洞，挽回经济损失，防止类似问题的反复发生。通过办案促进了国资系统反腐倡廉建设各项工作的开展。 八、加强纪检监察队伍建设，业务水平明显提高 1、积极参加学习实践科学开展观活动。活动中，纪委、专员办全体人员坚持用更高的标准、更严格的要求和更务实的作风，结合“做党的忠诚卫士、当职工的贴心人〞主题实践活动，坚持用科学开展观统领市属企业的反腐倡廉建设，以学习实践活动为契机，促进和推动各项工作的全面开展。 2、认真学习业务知识，深入企业调查研究。纪委、专员办人员认真学习关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求〞政纪处分规定、XX省纪委十一个案件审理工作制度、XX省纪检监察机关网上举报工作规定（试行）和XX省纪检监察机关 举报工作规定（试行）、国有企业领导人员廉洁从业假设干规定等业务知识，提高业务能力。为提高履职能力，纪委、专员办人员经常深入企业开展惩防体系、反腐倡廉教育、企业效能监察、信访案件等调研，掌握反腐倡廉工作的第一手情况。 3、增强企业纪检监察机构力量。今年市属国有企业改革力度大，企业纪检监察机构变化大，催促企业建立健全纪检监察机构，抓紧完成机构和人员调整，确保监督不缺位。加强对企业纪检监察干