2023年扶贫工作计划新编.docx

[扶贫工作方案 篇一按市委统一安排部署，201x年经开区精准扶贫调整到乡村。经开区高度重视此项工作，成立精准扶贫工作队，保证每周都有帮扶干部走村到户，力争每月到村到户4次以上。在对帮扶的乡村贫困户开展精准扶贫走访、核实工作，详细了解贫困户在农业生产、子女教育、家庭人口、畜牧养殖等方面的情况后，帮助他们分析致贫原因，理清思路、谋出路。根据贫困户实际情况，制定帮扶措施，鼓励他们要不等不靠、自力更生、艰苦创业，通过自身努力，战胜贫困，脱贫致富。 1、搞好结对帮扶。 在确定了困难农户帮扶成员的情况下，由帮扶队队长书记带队，对帮扶对象进行精准扶贫再走访、再核实工作。并在此根底上，填写一对一帮扶卡，帮扶责任人为帮扶对象出谋划策，切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难，带着他们脱贫致富。 2、加强相关技能培训。 通过走访，对有劳动能力的贫困对象进行技能培训。如采取种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式，加强贫困户技能培训，提高务农贫困户的种植和养殖技术，实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导，掌握农业机械操作技能，引进科学种植、科学养殖技术。对家族情况特殊无法从事强体力劳动的贫困户，进行电商技能培训指导。如对有开展微商、淘宝想法的贫困户严永和一家，我们帮助其妻子参加电商培训，提高技能。 3、转变思维方式，协助研究谋划开展思路。 协助村委会与加园区企业增强沟通与联系，在贫困户情况许可的情况下，推荐适宜的岗位务工，从根本上战胜贫困。 篇二一、村情概况 1、根本情况 村是镇的遥远山区村，地处黄龙乡、水源乡、路口乡、镇三乡一镇交界处，版土面积8.6平方公里，12个村民小组，17个自然村。耕地面积1365.45亩，其中水田面积1285亩，林地面积5360亩。全村455户2552人，其中建档立卡贫困户143户贫困人口482人（低保户53户20235人）。全村总劳力202367人，外出务工785人。1969年因修张源小一型水库，浸没耕地面积396亩，该村四面被大山包围，在高山大岭中形成一个盆地，自然地形导致交通不便，信息闭塞，无主导产业，也没有合作社，村民主要收入来源只能靠外出务工，201x年农民人均纯收入2022元。 2、贫困现状与原因分析 村离镇政府有2023公里，该村种植业主要是水稻，早些年种局部蚕桑，由于蚕桑市场价格不稳定、劳动力外出等原因，目前几乎没有。养殖业有张源小一型水库，由于缺乏投入、缺少技术，尽管水面大，只能承包到一户，不能增加村集体收入和村民收入。所以贫困发生率很高，达17.8%。村民小组道路7.5公里无硬化，饮水主要为山泉水。 全村有小学一所，小孩上学远的要步行3公里，早出晚归。全村共有适龄儿童245人（其中女童120人），在校适龄儿童185人（其中女童91人）。全村初中以上文化水平的720人，而今就读高中的只有35人，就读初中的42人，劳动力结构文化素质低。 二、十三五帮扶植规划 1、指导思想 按照中央、省政府关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定的总体要求，紧紧瞄准贫困村庄和贫困人口，解决贫困工作重点，充分开掘和整合各种扶贫资源，大力推进新农村中心村庄建设，全面建成小康社会。 2、规划目标 通过扶贫开发村庄整治的实施，使贫困村的主要根底进一步完善，主导产业得到开展，农民增产增收，自然村庄整治规划合理，做到路面平整，村庄整洁，自来水到户，亮化、硬化、绿化合理，村容村貌改观，社会治安稳定，邻里关系和谐，订立村民文明公约，群众素质和自我开展能力增强，村民生活水平提高，全村经济文化和社会全面进步。 三、帮扶规划及建设工程 a、根底设施 第一年（201x年）。全面启动中心村庄建设，高标准改造硬化1.3公里，宽7米（12组）公路，解决山区移民搬迁至25户至中心村庄，受益贫困户2023户、受益贫困人口35人。同时结合中心村庄建设，积极帮助筹集资金，建一个怡康院，为孤寡老人解决生活娱乐场所； 完成中心村旁长500米的马井栏水坝加固。 第二年（201x年）：建设改造水库库区6组通7组的组级公路1.6公里工程，解决6组、7组村民出行问题，受益贫困户16户、受益贫困人口130人； 中心村到达50户，完成自来水厂建设工程。 第三年（201x年）：建设改造4组组级公路工程，解决4组村民出行问题，受益贫困户13户、受益贫困人口115人； 中心村到达80户。 第四年（201x年），建设改造8组组级公路1.2公里工程，受益贫困户12户、受益贫困人口89人； 中心村到达20230户。 第五年（202x年），建设2023组组级公路1.5公里工程，受益贫困户12户、受益贫困人口73人。 b、生产开发工程201x年培植产业大户2户，开展茶叶200亩，提供标准化技术指导，逐年扩大种植面积，到十三五末开展到2022亩油茶、茶叶生产基地。 （1）种植业：将门垅周围改造成油茶工程，建成一个以油茶为支柱的产业 （2）养殖业。抓好张源水库养鱼、养鸭、养猪的立体养殖。 四、主要措施 1、组织全村党员、组长、村民代表学习宣传，把国家对贫困地区的好政策、好设想宣传到每家每户，让人人知晓，积极争取交通、水利、电力、教育、卫生等渠道的支农资金，争取定点扶贫结对帮扶单位等社会扶贫的投入。 2、充分调动全村人民的积极性参与村庄整治，通过自力更生、艰苦奋斗，努力拼搏。从规划的制定到工程实施验收，充分尊重广阔人民群众意愿，不搞形象工程，搞民意工程，让群众在村庄整治中感受到主人翁意识，自始至终以主人翁姿态参与扶贫开发。 3、在村支部、村委会领导下，成立好各种组织。首先成立规划实施小组、规划监督小组，充分调动共青团、妇联、老年人协会、农民科技协会等组织的积极性，让他们在规划实施过程中有一分热发一分光，献计献策。 4、要完成规划并付诸实施各个工程，单靠上级拨款是远远不够的，必须整合各种资源。第一要充分利用本村自然资源，将自然资源开发出来； 第二要充分利用本村能人、在外务工、办企业的、致富能手、带头人为本村村庄整治出力； 第三整合各种资源包括科技、文教、卫生、信息等资源共同参与的村庄整治。将对村扶贫有力的资源整合起来，拧成一股绳，合力打造新兴的村。 5、搞好技术培训，为村庄整治效劳。在村庄整治工作中，要什么技术就引进什么技术，老百姓想知道什么技术就培训什么技术，搞什么工程就培训什么工程，不盲目蛮干。另外，为村庄整治做好效劳工作，在生产开发工程中，从工程选定到产前、产中、产后效劳要紧紧跟上，让老百姓放心生产、大胆干。 6、搞好市场流通。首先要整合各方面信息，准确分析市场行情，走在市场前面，市场需要什么就组织老百姓生产什么，老百姓生产了什么就帮老百姓销售什么，把农民引进市场，鼓励他们大胆出去闯市场，树立市场意识，商品意识，搞好流通工作。 7、尽努力，争取上级挂钩单位对我村扶助。首先在制定规划时，征求挂钩单位意见，要求挂钩单位为我村出谋献策。另外，经常与挂钩单位联系，汇报工作，沟通感情，让挂钩单位为我村村庄整治工作动真情、出真力。 8、抓好党员结对帮扶工作，制定党员帮扶方法，支部委员、村干部、党员各结对帮扶5户贫困户，每年对帮扶工作组织检查验收、评比，帮扶对象和被帮扶对象张榜上墙，接受社会监督。 9、抓好制度建设。没有规矩不成方圆，村庄整治首先必须要健全制度，比方：村级财务管理制度，群众议事决事制度，账目公告、公示制度，村规民约等都要上墙让群众心中踏实有数，让扶贫开发工作扎扎实实有条不紊。 篇三 一、根本情况 xx村位于镇驻地北15公里，地处六背山腰，总面积4.9平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地xx寨，海拔92023米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，22023户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。201x年xx村农民人均纯收入2350元，201x年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户12023户。公路通村，有民办小学一所。 二、致贫原因分析 xx村属全省苗系贫困村之一，是XX县区二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。根底设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全还有贫困人口419人（含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口），贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我开展能力低，返贫率高（贫困发生率31%），返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。耕地面积较少，人均耕地面积仅0.52亩，且大局部为25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济开展后劲缺乏，农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪〞模式是xx群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济开展缓慢。 公路路况差，政府和群众无力养护公路，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难开展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、时机少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有开展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因，xx寨举家外迁的一拔接一拔，目前全村外出的有72户，324人。外出劳动力12023人，目前主要是“妇幼、老弱、病残〞人口，致使开展家庭经济缺方案、缺技术、缺经营能力， 缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的奉献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了xx村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户开展生产的需要，大局部人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入缺乏，有些农户连化肥、农药等根本生产资料也无钱购置，更谈不上去推广新技术、新品种、开展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众开展经济的瓶颈。 三、帮扶方案 一是开展特色养殖产业。以xx寨为中心，倾力打造“特色养殖〞养殖示范基地。方案在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头，共需资金2022000万元，其中扶贫资金1500000万元，金融扶贫贴息贷款50万元; 二是种植业201x年新建中药材（桔梗）基地200亩（每亩补助670元，合计13.4万元）。 二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，方案举办种养植等培训3期，概算共需资金15万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。 三是根底设施建设。 1、农村饮水：201x年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米（投资合计60万元） 2、通村公路。201x年修通xx至高