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2023
年河洛
党建
计划
全面
进步
观摩
致辞
河洛党建方案全面进步年观摩会讲话
(2023年5月28日)
这次会议是区党工委同意召开的。主要任务是传达贯彻全市抓党建促脱贫攻坚推进会精神,总结回忆今年以来的基层“河洛党建方案〞全面进步年工作,部署推进下步工作。今天上午,我们到xxx现场查看“三新〞讲习所、支部评星、党员积分管理、党性体检、党代表工作室建设等方面内容,刚刚,xx镇结合自身工作做了经验介绍,其他党委结合自身工作进行了汇报,党建办和组织人社局对近期工作进行了通报和安排,陈主任对近期重点工作进行了强调。应该说,无论是党建现场还是交流发言,都有许多值得学习的地方,希望大家互相借鉴,消化吸收,共同提升,希望同志们在下步工作中抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、旗帜鲜明讲政治,进一步提高抓好基层党建的思想认识
(一)抓好基层党建是落实全面从严治党的政治要求。党的十九大提出,党的基层组织担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、效劳群众的职责,是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的根底,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结发动群众、推动改革开展的坚强战斗堡垒。要深刻理解抓好抓实基层党建的任务和意义,对党建工作,不是考虑“要不要抓〞,而是考虑“如何抓,怎么抓好〞,没有商量,也没有退路。
(二)抓好基层党建是落实上级决策部署的职责所在。一是省、市、区各级主要领导都高度重视基层党建工作,屡次召开会议,谋划部署,全面形成了高度重视党建工作、大抓党建工作的高压态势。二是省、市委先后启动了巡视、巡察,明确提出届期内对所有地市、区县巡察一遍,在一个地方、一个单位,一待就是一两个月,“重中之重〞就是党建工作。三是今年以来省、市委又先后建立了党建经常性督查暗访制度,主要领导不打招呼直接对党建工作进行督查,我区也对各党委开展了几次集中督查暗访。可以说,上级的重视程度之高、标准要求之严、工作任务之重,前所未有,这就要求我们必须提高重视、抓在平时、持之以恒。
(三)抓好基层党建是凝聚干事创业合力的现实需要。今年以来,各党委紧跟大势、紧贴大局、紧推重点,抓标准、抓精细、抓提升,各项组织工作取得新进步,特别是抓好了村两委换届、全面进步年各项工作,形成了比干事、比担当、比奉献的良好气氛。围绕落实市委、市政府重点工作部署,区党工委近期屡次召开了会议,对重点工作进行安排,明确了工作目标,更需要广阔党员干部进一步统一思想、凝聚共识,继续稳固好、开展好团结和谐、人心思上、风清气正的良好局面,凝聚起干事创业、推动经济社会平稳健康开展的强大正能量。
二、突出重点抓落实,进一步明确抓好基层党建的努力方向
现在年度工作即将过半,对照年初工作要点,我们还存在不少差距,有几项工作已经“迫在眉睫〞,要严格按照中央和省、市、区党工委部署,紧盯时间节点,确保工作不出问题。
(一)党建督查反响的问题要抓紧整改。近期对全区基层党建工作进行了一次“大体检〞“大排查〞“大梳理〞,发现了不少问题。一是“上热下冷〞明显。局部镇、单位缺乏主动性、积极性,推一推动一动,不推不动,甚至推也不动,工作始终难以翻开局面。二是党委作用发挥不到位。有的党委习惯于“被安排〞,对党建工作缺少统筹谋划,很多应当由党委做的工作,没有做到位,工作出现“断层〞,沉不到支部。三是对标整改不积极。前期区党工委党建督查进行了集中反响,有的党委到现在还是“原地踏步〞,没有整改。当然,督查的目的,就是为了发现问题,解决问题。只要我们主动整改,问题不仅不可怕,反而能有效地帮助我们推进工作。一是平时工作要“实〞。党委要切实发挥作用,催促下辖党支部严格组织生活,抓好党员活动日“三会一课〞、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、处置不合格党员等制度落实。二是资料留存要“全〞。要严格落实党组织换届回头看、三新讲习所等各项要求实行全程记录、留痕管理。三是活动方式要“新〞。要结合单位实际、行业特点,贴合不同年龄、岗位党员的实际需求,在丰富学习方法上下功夫。比方,农村党员可以结合三新讲习所,适当增加一些农业生产经营、党员致富带富等方面的学习;机关单位可结合紧跟网络热点、时事动态,开展志愿者效劳、义工进社区等符合年轻人特点的主题党日活动,等等。
(二)做好村“两委〞换届收尾工作。一是认真学习贯彻省委书记xx和市委书记xx关于村(社区)“两委〞换届选举的重要讲话精神,思想上更加重视、措施上更加扎实,确保圆满完成换届任务。二是持续开展“回头看〞工作,对选举质量、新班子运行、群众满意度等情况进行评估,实行党组织书记目标管理考核和动态调整机制,对开展思路不清、驾驭能力不强、工作没有起色的,抓紧调整,及时将符合“三有三带〞标准的党员选拔到党组织书记岗位上来。三是抓好跟踪问效稳固换届成果,及时组织开展精准培训,切实提高新班子履职能力。针对换届中暴露出来的后继乏人、“人难选〞的问题,要加大后备干部队伍建设力度,多渠道做好村级干部储藏培养工作。
(三)“两新〞组织党建要全面加强。从全区来看,我们的“两新〞组织党建“短板〞明显,缺少亮点。今后,要全面进行“补课〞。一是理顺工作机制。去年,我们成立了区“两新〞组织党委和区非公组织党委,各镇成立了“两新〞组织党总支,但主要还是依靠镇组织办负责,还是“空架子〞,没有配备专职人员,下步要配强工作骨干,确保真有人抓,有会干的人抓。二是坚持常抓不懈。“两新〞组织“存在周期短,流动性大〞,加上党员自身的“流进流出〞,为“两新〞组织党建工作带来不小困难,这就需要大家每年都拿出精力对“两新〞组织进行摸底排查,要形成常态,常抓不懈。根据上级要求,近期要按照各自职责分工,重新摸清底数,集中精力组建一批党组织。四要积极打造样板。要按照“六有〞标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度),结合“两新〞组织生产经营实际,探索推行“两新〞组织星级管理,推广符合实际的组织生活形式,形成各具特色的工作典型,各镇、区两新党委和非公企业党委都要选定2-3个党建工作示范点重点打造。
(四)节点工作要盯紧跟住。一是发挥讲习所功能。“三新〞讲习所建设是根底,发挥作用是关键。要提供“菜单化〞讲习课程,采取“固定课程+自选课程〞方式,将十九大精神、脱贫政策、实用技术等纳入讲习所授课内容。邀请专家学者、“两代表一委员〞、乡土人才等,组建“专业化〞讲师队伍,为每个讲习所配备至少5名讲师,轮流授课;结合重要时间节点、中心工作等,“科学化〞制定全年讲习方案,明确时间、地点、内容等,在一定范围公示,提高党员群众参与度,真正将讲习所办成学思践悟新思想的“大课堂〞,凝聚民心、发挥民力、推动民富的“大本营〞。二是党员队伍建设要从严从优。要严格执行“双推双评三全程〞制度,严格党员开展风险流程控制,实行支部书记近亲属延伸考察,防止“带病入党〞。三是在开展壮大村级集体经济上要求突破。从长远看,开展集体经济是增强贫困村“造血〞功能、夯实基层根底的必由之路。这项工作,要作为抓党建促脱贫攻坚的重要专项任务来抓。我们提出,年底前全区50%的村要实现有稳定的集体经济收入,2023年底,这个数字要到达20230%。近期要对15个集体经济市级试点进行验收,总结挖掘一批试点村的典型案例和经验做法,加大宣传推广力度,充分发挥示范引领作用,逐步形成可复制、可推广的经验;同时区镇两级要出台集体经济管理方法,标准村集体“三资〞管理使用,加强对村干部、村集体经济组织负责人的监督,确保村集体资产保值增值,防止集体资产流失。
以上是当前的几项重点工作,其他工作这里不再多讲,希望同志们对照年初要点,一项一项推进落实。
三、强化督查重问效,进一步压实抓好基层党建的责任主体
今年以来,大家普遍感到当前基层党建工作面临的任务时间紧、标准高、督查严。如何适应新形势新要求,推动基层党建工作重点任务落实到位,关键靠人、靠在座的各位同志。
(一)明确责任,压力传导到位。各级党组织书记和党务工作者要站在从严治党的高度,牢固树立“抓基层、强根底〞的鲜明导向,深刻认识抓好基层党建是各级党组织的政治责任、是党组织书记的最大政绩,是党务工作者的主要责任。一是必须明确党委主体责任。各党委要抓好所辖党组织党建工作,全覆盖、无死角,要组织人员定期督导检查、定期评比打分,对落后的要及时约谈提醒。二是党委书记要带头抓党建、亲自抓落实,绝不能放手不管不问,要支持分管同志和党务工作者,为开展党建工作提供必要的条件。三是分管同志要把主要精力放在党建工作上,认真研究政策、提出落实建议、定期督导检查、推开工作开展,努力成为党务工作的行家里手。四是党务工作人员要干一行爱一行、尽职尽责抓好工作落实;要对所辖党组织底子清、情况明,要勤于学习、熟知业务,对上提好意见建议,对下催促指导到位,担负起“螺丝钉〞重任。五是各级党组织书记要定期组织开展活动,确保党内组织生活正常有序开展,真正做到一级抓一级、层层抓落实,确保常抓不懈,久久为功。
(二)真抓实干,确保落实到位。毛主席讲过“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党最讲认真〞。同样一件事情,为什么有的地方能干好,有的地方干不好;有的同志能做好,有的同志做不好,大家能力差不多,主要还是“认不认真〞“愿不愿意干〞的问题。只要大家拿出“认真〞精神,多学一点,多做一点,就能把规定动作落实好、资料留存好。同时,结合单位的实际情况,善于总结,提炼品牌,党建工作肯定能干好。如果每个党委每年都能办成几件标准高、效果实的事情,打造一到两个示范点,整顿一到两个软弱松散党组织,几年下来整体面貌就会有一个大的变化,全区的组织工作就能再上新台阶。
(三)从严从实,建立长效机制。省、市委要求,从今年开始,将把党委书记抓基层党建工作的综合评价意见等材料记入干部本人档案。对那些高度重视基层党建工作、履职尽责到位、评议考核中反映好的要充分肯定,并作为选拔任用干部的重要依据;对那些不重视、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题,评议考核中群众反映差的要限期整改,情况严重的要严肃问责。
同志们,千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不能落实就是虚招。近期,村“两委〞换届、三新讲习所、抓党建促脱贫等工作,都是难打的硬仗、难啃的骨头,考验着大家的作风和能力。越是这个时候,越需要攻坚克难的勇气与担当,希望大家立即行动起来,以高度负责的责任意识、求真务实的工作作风、甘于吃苦的奉献精神、昂扬向上的精神状态,圆满完成各项工作任务。
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