2023年县人大常委会工作思路.docx

县人大常委会工作思路 县人大常委会2023年工作思路 2023年人大工作的总体要求是。坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，在中国共产党xx县委的领导下，全面落实科学的开展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，牢牢把握效劳大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风的工作思路，认真落实县三届人大三次会议确定的各项工作任务，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，着力提高常委会依法履职的能力，切实加强代表工作和自身建设，为加快科学开展，推进民主法制建设，构建和谐xx，促进全县经济、社会再上新台阶作出积极的奉献。 2023年人大常委会的工作要在以下四个方面取得新的进步。一是进一步加大监督工作力度。在增强实效上下功夫，使监督工作不断有新的进展。二是进一步提高代表活动实效。在更好地发挥代表作用方面有新的进步。三是进一步加强与人民群众的联系。使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生，实实在在地为人民群众谋利益。四是进一步增强依法履职能力。健全工作制度，完善工作规那么，在依法履职，科学履职，民主履职，勤政高效上有进步。 一、围绕大局，讨论决定重大事项，推进决策的科学化和民主化。2023年，县人大常委会将根据县委的重大决策和重要工作布署，紧贴全县工作大局，抓住事关全县经济和社会开展的重要问题，听取和审议“一府两院〞的工作报告，催促常委会的决议、决定的审议意见的落实，在增强监督实效上下功夫。 （一）常委会拟听取“一府两院〞以下工作报告： 1、关于重大工程引进和建设工作情况的报告 2、关于水源地生态环境保护和建设情况的报告 3、关于优化经济开展环境情况的报告 4、关于2023年财政决算及2023年上半年财政预算执行情况的报告 5、关于“十一五〞规划工程前期准备工作情况的报告 6、关于民政工作情况的报告 7、关于社会主义新农村规划建设情况的报告 8、关于代表议案，意见、批评和建议办理情况的报告 （二）主任会议将适时听取关于部门预算、烟草经济工作、机构和人员编制、教师队伍管理、打击刑事犯罪、预防和查处职务犯罪、行政审判、重点建设工程资金管理、金融工作情况等报告。 二、强化监督工作，努力提高监督实效。 1、加强对法律实施情况的监督，保障法律法规在本行政区的遵守和执行。对行政许可法、动物防疫法的实施情况进行检查；对工会法、公务员法、税收征管法、法律援助条例实施情况进行专题调研。 2、深入开展工作监督。立足加快开展，围绕人民群众关注的重点、难点问题加大监督力度。深化对国民经济社会开展方案和财政预算审查监督。加强对重点工程资金使用的审查监督。要通过调查研究和执法检查，催促和支持政府继续推进新型工业化、推进农业结构调整、加快开展旅游业、和社区效劳业等新型产业，培育新的经济增长点；要调查我县营造投资与开展环境情况，催促和支持政府优化投资与开展环境，加大改革开放和招商引资力度，抓好工程推进工作；要重视农村集镇建设情况，催促和支持政府加快小城镇和居民点建设步伐，强化城市、集镇功能，增强辐射带动力；要调研人才强县战略的实施情况，催促和支持政府营造实施人才强县战略的体制环境、调研教师法等法律法规的贯彻执行情况，催促和支持政府大力实施科教兴市战略，合理配置教育科技资源，开展素质教育，加快科技进步，完善科技效劳体系，提高科技在现代化建设中的奉献率； 3、围绕促进公正司法，强化个案监督。通过受理群众控告、申诉，加强对公、检、法机关办案的监督，并对重点监督案件 跟踪督办。 4、加强和改进信访工作，把信访工作与监督工作紧密结合起来，进一步加大信访交办力度，发挥信访工作在常委会监督中的重要作用。 5、加强对常委会任命干部的监督。在依法行使任免权的同时，要继续加强对被任命的国家机关工作人员的监督。今年拟对两名县政府组成人员在常委会会议上进行工作评议，对两名县政府组成人员在主任会议上进行述职评议，两名县政府组成人员进行书面述职。通过述职评议和书面述职，使国家机关工作人员进一步增强国家意识、法制意识和公仆意识，推进部门工作。 6、加大监督力度，完善监督机制，提高监督实效。要加强调查研究，广泛听取意见建议，积极探索和改进监督的方式方法，切实做到知实情、讲实话、求实效。要加强与“一府两院〞的沟通，继续完善县人大常委会听取县政府通报情况、报告工作的制度，坚持监督与支持相结合。要加强跟踪检查和催促整改，抓好审议意见的落实。 三、认真做好代表工作 ---着力建立和健全代表工作制度。建立代表议案、建议提出和处理制度；代表知情权和履行职务的保障制度；代表和公民旁听人大常委会会议制度；闭会期间代表活动的组织保障制度；代表的系统培训制度，真正使代表工作走上制度化、标准化的轨道。 ---加强常委会组成人员同代表的联系。坚持常委会组成人员每季度联系和走访4—5名代表的制度，广泛听取代表意见和建议，及时了解代表呼声，切实帮助解决代表工作和生活中的实际困难；进一步指导代表开展联系选民活动。---加大代表培训力度。上半年开办人大主席培训班，下半年开办人大代表培训班。着力提高代表素质。 ---加强代表小组的标准化建设。常委会将采取领导分工负责的方法，投入一定资金，抓好基层“代表之家〞建设，重点建好4—5个标准化的代表活动小组，引导全县代表活动的开展。 ---探索建立代表履职情况评价机制，推进代表向选民述职并接受评议活动，进一步增强代表的责任感和使命感。全年拟安排2名市人大代表在县人大常委会会议上述职；安排2023—20名县人大代表向选民述职。召开代表工作经验交流会，评选和表彰代表工作积极分子及先进代表组，进一步激发代表参与管理国家事务的积极性。 ---加强对代表书面意见的受理和督办工作。组织好代表意见、建议交办会、督办会、见面会。完善代表书面意见办理的评价体系，进一步提高办理质量和代表对办理结果的满意率。 ---组织开展代表活动。组织代表政府实事工程和新农村建设试点；对3—4件较有影响的案件进行旁听。各专门工作委员会分别组织相关代表围绕1—2个专题开展调查研究。组织1—2次情况通报会，由“一府两院〞负责人向人大代表通报情况。 ---加大宣传力度，适时在县电视台开办“代表风采〞栏目，广泛宣传优秀人大代表的先进事迹，引导和鼓励代表充分发挥作用。 四、精心组织，全力完成各项中心工作。 认真筹备县委人大工作会议，为加强党对人大工作的领导，完善人民代表大会制度，改善人大工作条件奠定根底。 加强对乡镇人大工作的指导。县人大常委会在加强乡镇人大工作中力争做到了五个到位：一是争取县、乡党委的支持到位。为乡镇人大开展工作创造条件。二是业务培训到位。对乡镇人大主席和工作人员进行业务培训或交流工作经验；邀请乡镇人大主席列席常委会会议，使他们掌握审议政府工作的法律程序，更好地做好乡镇人大工作。三是联系工作要及时到位。坚持常委会领导分片联系乡镇的工作制度；四是具体指导工作到位。依法指导乡镇人大开好人代会，主席团会议；指导开展代表向选民述职、评议工作等代表活动；帮助建立健全各项管理制度。五是人大信息传递到位。通过订阅人大报刊、发放资料等渠道，让乡镇人大了解情况，推动人大工作。 2023年是县乡人大换届选举年，人大常委会将精心制定方案，认真组织实施，确保换届选举工作在县委的领导下，严格依法进行，并取得圆满成功。 五、进一步加强自身建设 （一）、加强政治理论和业务学习，注重思想政治工作，提高干部政治素质和业务能力 突出学习重点，坚持理论联系实际的学风，完善学习制度。通过学习着力提高四个方面的本领：一是提高实现党的主张和人民意愿有机统一的本领。准确运用法定程序把党的主张转化为国家意志，确保转化过程的科学性、民主性和合法性。二是提高代表人民根本利益和协调群众具体利益的本领。正确处理好根本利益与具体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益关系的能力。三是提高把握大局谋划人大工作的本领。紧紧围绕县委中心工作，把人大工作融入于全县改革开展稳定大局之中，进一步提高在大局中思考、在大局中行动的能力。四是提高全面履行法定职责的本领。将加强党的执政能力建设和科学执政、民主 执政、依法执政的理念渗透到人大及其常委会依法行使各项职权之中。 （二）、加强队伍建设和作风建设，提高干部队伍素质 按照为民、务实、清廉、高效的要求，加强常委会的机关队伍建设。建立健全人大干部培训制度，建立科学的管理机制。进一步加大干部交流力度，增强机关生机活力；转变工作作风，强化为人民效劳、为人大代表效劳、为“三会〞效劳的意识，加强机关的督办工作，按照任务和时限要求，层层抓落实，做到任务、时间、人员“三落实〞，不断提高工作质量和工作效率。以“政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬〞为目标，进一步提升队伍整体素质，努力形成个体合格、群体合拍、整体合力，使人大及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。 （三）、建立健全各项工作制度，加强机关管理工作 进一步完善重大事项决策机制，明确重大事项的范畴和决策程序；进一步健全监督机制、完善监督制度，增强对行政机关、审判机关、检察机关工作监督的针对性和实效性。完善执法检查制度，把听取和审议执法检查报告列入常委会议题；完善信访工作制度；改进会议制度、议事制度、评议制度、审议意见督办制度；健全公民旁听常委会会议制度；标准作专门委员会工作制度，建立和完善假设干具体工作制度，促进人大工作的制度化和标准化。 2023年是我县全面实施“十一五〞规划的起步年，也是本届人大任期的最后一年。做好2023年的工作，任务重，责任大。常委会要统一思想，提高认识，扎实工作，为不断开创人大工作新局面，促进民主法制建设和经济社会快速开展，构建和谐xx作出新的奉献。 第8页 共8页