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2023
全县
重点
工作
观摩
总结
会议
致辞
全县重点工作观摩督查总结会议讲话
同志们:
为了全面完成年度工作任务、精心谋划好明年各项工作,近期,县上从三个层面进行了安排:一是从11月25日至27日,由县上四大机关主要领导带队,分两组对各乡镇、各部门重点工作完成情况进行了现场观摩督查,对今年全县经济社会开展情况有了全面准确的掌握;二是从12月1日至5日,由县上相关领导带队,组织县直有关部门和各乡镇主要负责人,赴陇南XX县区、两当,陕西XX县区、礼泉,灵台、泾川等地,考察学习新农村建设、美丽乡村建设、城市建设管理、果品产业开展等方面的先进经验,开阔了眼界,学到了经验,拓宽了思路;三是今天召开全县重点工作观摩督查总结会议,对今年各项重点工作进行盘点梳理,进一步总结成绩、寻找差距,加大力度、创新实干,推动今年各项工作任务全面落实,同时研究分析和谋划明年各项工作,为明年工作开好局、起好步打下坚实根底。
刚刚,政府徐县长对今年的工作进行了客观总结和分析,并对抓好下一步工作提出了具体要求,我完全同意,请大家认真抓好落实。特别是要落实好徐县长提出的“两个冲刺、四个重点〞的工作任务,全力抓好当前各项工作,确保全面完成年度目标任务。下面,我再讲两个方面的意见。
一、对今年全县整体工作的根本看法
今年以来,全县上下认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及省、市各项决策部署,以深入开展党的群众路线教育实践活动为统揽,全面落实县委十六届十二次全委(扩大)会暨全县经济和城镇化工作会议精神,按照“提升标杆争一流,聚焦重点求突破,加力提速快开展,务实创新促跨越〞的工作要求,突出重点,统筹兼顾,务实创新,聚力突破,各项工作保持了持续快速开展的良好势头。特别是在这次重点工作督查中,我们改变了过去大兵团作战的传统看点模式,分两组用了两天半时间,现场观摩了80个点,这些点涉及全县经济社会开展的方方面面,整体上建办档次高、完成质量好,概括起来有以下几方面特点:
一是谋划开展思路清、定位准。各乡镇、各部门能够紧紧围绕县委、县政府的决策部署,立足工作实际,高点定位,精心谋划,培育抓建了一批经济社会开展的重点工作,带动提升了全县整体工作水平。司桥、八里等乡镇打破地域界限,连片集成推广旱作农业,秋覆膜规模大、质量高,为群众增产增收奠定了坚实根底。李店、三合、红寺、灵芝、原安等乡镇按照县上适宜区全覆盖的要求,因地制宜大力开展苹果产业,对近年来的新植幼园坚持不懈狠抓标准化管理,措施落实到位,果园管理标准,精细化、标准化程度高。双岘、余湾、治平、贾河等乡镇加快开展有机苹果基地,积极推进“果沼畜〞循环农业模式,特别是双岘甘峡与德美集团“联姻〞,实行“公司+基地+农户〞模式,标准化作业,订单化生产,进一步提高了苹果品质,增强了市场竞争力。城川乡配合果树研究所建成了苹果良种苗木繁育基地,为促进苹果产业更新、换代、升级奠定了坚实根底。甘沟、司桥等乡镇在养殖小区建办和养牛产业开展上,都有新的举措和作为。甘沟益源养殖场、大柳养殖小区等建设管理都比较标准,群众增收效应明显。曹务等乡镇积极开展苗木繁育,规模和效益不断提升,走出了因地制宜抓产业、促增收的路子。
二是整体工作抓得实、标准高。各乡镇、各部门在工作中都表达了争先进位、奋力赶超的良好精神状态,各项工作都取得了突破性进展。工业园区、工信等部门充分发挥职能作用,加快完善园区根底设施,西滨河路、工业园区次七路建设进展顺利,皓天合成原料药产业化基地、欣叶集团纸箱包装生产线二期、地毯集中加工等工程建成投产,工业经济规模和效益持续壮大提升。住建、规划等部门统筹推进XX县区开发建设和XX县区改造提升,XX县区道路改扩建、XX县区开发等工程有序推进。特别是从长远开展来看,文屏教育园根底设施建设已根本完成,对城市规模扩张具有重要意义,XX县区开发住宅小区建设普遍档次较高,管理标准有序,带动和提升了县城的人文居住环境。城关镇、八里镇积极配合城市拆迁、土地征用和棚户区改造等工作,全力化解历史遗留问题,为县城建设提供了重要保障。在市政根底设施建设方面,文屏教育园集中供热、汽车南站等重点工程建设进展较快,城市形象品位和综合效劳功能进一步提升。
三是工程建设进展快、亮点多。全县各级抢抓国家和省市政策机遇,争取实施的六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县、黄土高原地区综合治理林业示范建设工程试点县、全省新型城镇化建设试点县、美丽乡村建设试点县和精准扶贫试点县等重大工程建设进展良好,工程对经济增长的拉动作用更加凸显。县乡村公路建设全面推进,静秦公路三级改造工程建成通车,硬化通村道路522公里,为历年之最,道路通行能力和群众出行条件进一步提升改善。XX县区供水水源保护、甘渭河调水等工程建设规模大、进度快、质量高,有效保障了XX县区居民供水和饮水平安。城川红旗、界石铺高堡、甘沟屯堡和响河、威戎下沟等新农村建设整合移民搬迁、美丽乡村、通畅工程等工程资金,规划理念新,建设标准高,极大地改善了群众居住条件。四河、深沟、李店等乡镇整区域推进梯田建设和土地整理,为开展高效产业奠定了坚实根底,特别是四河乡的土地开发整理工程,战场规模大、实施标准高、山水田林路一体推进,彻底改变了工程区的根底条件。林业部门和三合、界石铺、新店、古城等乡镇,围绕交通主干道和重点面山,抢墒开展秋季植树造林,栽植质量高,生态建设取得了较好成效。
四是兴办实事力度大、效果好。认真落实各项惠民政策,全力措办惠民实事,事关群众切身利益的突出问题得到有效解决,民生保障水平不断提升。新店乡积极推行村民自治,标准村级议事决策程序,发挥村民在重大事项决策中的主体作用,有效调动了群众的参与积极性;界石铺镇按照“便民、优质、高效、廉洁〞的要求,通过完善镇便民效劳中心、村便民效劳站,探索形成了以县便民效劳大厅为根底、以乡便民效劳中心为纽带、以村便民效劳站为延伸的三级便民效劳体系,方便了群众办事、锤炼了干部作风,较好地解决了联系效劳群众“最后一公里〞的问题,在全县具有推广意义。同时,着眼促进科教文卫事业协调开展,大力推进校舍工程、村卫生室、乡村舞台建设,今年实施的xx三中教学楼、高城寨小学校舍建设等工程按期完成建设任务,城乡公共效劳能力显著提升。xx嘉苑保障性住房建设、县老年福利效劳中心、县妇幼保健院医疗保健综合楼等工程进展较快,建成后将进一步提高社会保障水平。纵深推进双联行动和“1236〞扶贫攻坚行动融合开展,仁大西张等18个整村推进工程建设标准高、群众受益广,同时整合各类资金,扎实开展双联帮扶活动,有效实现了贫困村富民产业、根底设施和公共效劳的统筹推进。
五是工作推进机制活、理念新。各乡镇、各部门在推进工作、建办典型中,思路更加清晰,机制更加灵活,措施更加得力,工作更加务实,成效更加明显。威戎镇通过土地流转,引进建成了长丰怡情生态农庄,为加快现代农业示范园区建设提供了借鉴;古城乡引进投资建设的伏羲部落生态文化产业园,集文化交流、休闲观光、农村体验于一体,在文化产业和生态旅游融合开展上探索了新路子。曹务乡张屲在新农村建设中注重开展乡村旅游,工作思路新、机制活,民俗特色鲜明,工程进展良好。在工作中,广阔基层干部坚持为民务实清廉,积极践行党的群众路线,以集中整治“四风〞问题为切入点,强化宗旨意识,恪守心系群众、为民效劳之责,下大气力解决了一批事关群众切身利益和广阔群众反映强烈的突出问题,在解决联系效劳群众“最后一公里〞的问题方面进行了有益探索,形成了下基层、接地气、转作风、连民心的工作气氛,进一步密切党群干群关系。
这些成绩的取得,得益于各级各部门的团结协作、真抓实干,得益于广阔干部的辛勤努力、扎实工作,表达出了全县各级图强思变、奋力赶超的魄力干劲,表达出了求真务实、创新实干的良好作风,值得我们在今后工作中继续保持和发扬。但是,我们也必须清醒地认识到,工作中仍然存在一些缺乏和问题。一是工作谋划还不够深入。一些乡镇和部门对县委、县政府各项决策部署理解不透、思考不够,没有把本乡镇、本部门的工作与全县开展大局紧密联系起来,抓建的先进典型档次低,缺乏亮点,更谈不上示范效应。特别需要指出的是,一些部门和乡镇对本行业、本乡镇的开展心中无数,想不透彻,说不清楚,抓不上手,干不到位。二是推动落实效果还不够理想。乡镇之间、部门之间工作进展不平衡,点和面结合不够紧密;局部乡镇、部门领导在工作推行过程中不善于深入研究和解决问题,面对困难和问题等待观望,导致一些重点工作和重大工程没有完成年度任务。三是工作作风还不够扎实。一些干部工作漂浮、急功近利,心思不在工作上,工作不在状态中,心浮气躁,静不下心,沉不下去,抓不具体,缺乏推动开展的紧迫感和责任感;个别干部不愿谋事,不想干事,安排了的工作推三阻四,迟迟落不到实处,存在“懒政〞行为;一些党员干部对执行中央和省市县委关于改进工作作风的各项规定认识缺乏、重视不够,存在侥幸心理和打“擦边球〞等现象。这些问题,必须引起全县各级的高度重视,在今后工作中切实加以解决。
二、对明年工作的初步考虑
2023年,是落实“十二五〞规划的收官之年,也是谋划“十三五〞规划的关键之年,及早研究谋划好明年的各工程标任务,具有十分重要的意义。各级各部门要认真对照新形势、新政策和中央、省市委的要求,紧密结合各自工作实际,学习借鉴外地先进经验,深入分析研究,超前谋划工作,为明年全县经济社会开展争得主动。
关于明年工作谋划,我在11月6日的全委扩大会上提了五个方面的根本要求,徐县长在刚刚的讲话中也提出了“把握三个关键、力求六个突破〞的工作要求。下面我再谈一些初步考虑,供大家在谋划工作时参考。明年工作的根本思路是:紧紧围绕一条主线,积极探索两条路子,持续推进三大行动,着力强化四项保障,努力在六个方面实现提升,全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,奋力迈出推进富民强县、建设全面小康的新步伐。
一条主线。就是围绕深入学习贯彻十八届三中、四中全会精神这一主线,认真贯彻中央和省市委的各项决策部署,深入推进全面深化改革,加快推进依法治县进程,为全县经济社会开展增添动力、凝聚合力。
两条路子。就是在立足县情实际、总结开展经验、分析差距缺乏的根底上,遵循科学开展、持续开展、均衡开展的规律,探索走出经济生态融合开展、南北互补均衡开展两条路子。
一是探索走经济生态融合开展的路子。这就是我们常说的,既要金山银山,更要绿水青山。也就是说,培育富民产业是经济开展的根底,坚持开展产业就是为了让xx的老百姓富起来;生态建设是经济社会开展的保障,高度重视生态环境建设,就是为了让xx大地绿起来、美起来,让xx的老百姓生活地更幸福、更有质量,经济开展与生态开展互相依存、互促共进、有机融合,这是全面、协调、可持续开展的必由之路。近年来,我县的苹果产业快速开展,既极大地增加了农民收入,也促进了包装产业、教育事业、城镇化、第三产业的开展,可以说,苹果产业已成为我县的一个支柱产业、富民产业、绿色产业,xx苹果已成为展示我县形象的一张最靓丽的名片。但是,实事求是地讲,通过三十多年的不懈努力,我们的富民产业开展起来了,xx的气候条件也有了明显改善,但生态环境脆弱的现状仍然没有得到彻底改变,我们还有大片的荒山荒沟和不少闲置撂荒的土地,生态建设的任务还相当艰巨。今后,各级各部门要认真总结成功经验,以持之以恒开展苹果产业的决心和劲头,坚持不懈抓好生态环境建设,把造林绿化作为全社会的一项共识,大力推进“五绿〞工程建设,使全县的梁卯沟道、山山屲屲都绿起来,把xx建设成为天蓝地绿、山清水秀的美好家园,走出一条绿色、低碳、循环的生态经济开展之路,这样才能真正实现经济建设与生态建设融合开展。
二是探索走南北互补均衡开展的路子。由于自然条件差异和开展过程中的不均衡,形成了我县中南部开展快、西北部开展慢的现状,近年来,我们在西北部开展上投入了大量的人力、物力、财力,在根底条件改善、富民产业培育等方面取得了一定成效