2023年农村集体土地确权登记发证工作全面启动2.doc

农村集体土地确权登记发证工作全面启动2 为认真贯彻落实上级就加快推进农村集体土地确权登记发证工作的文件精神，宁波xxx通过制订专门工作方案、落实专项预算资金、成立专题督导组等一系列前期准备工作，全面启动农村集体土地确权登记发证工作。目前，xxx已确定匡堰镇为首个农村集体土地确权登记发证试点镇。 据了解，本次农村集体土地确权登记发证工作预算投入x万元，方案于今年年底前完成市级农村集体土地所有权登记发证数据库建库，将农村集体土地所有权依法确认到每个具有所有权的农民集体，并登记发证；到x年年底根本完成宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记发证工作，并将登记成果全部录入xxx城乡一体化地籍管理信息系统，做到全市地籍管理根底信息全覆盖。 农村集体土地所有权确权登记发证工作，将分别对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利进行确权登记发证。对于所有权确权登记发证，将以第二次土地调查形成的1：10000比例尺土地利用现状图为根底，查清每个农民集体组织每块土地的地类、位置、范围、面积和利用情况，并遵循“主体平等〞和“村民自治〞原那么，按照镇、村和村民小组农民集体三类所有权主体，将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体，并进行确权登记发证。土地权利证书上只记载所有权总面积，不分地类进行登记；对于“撤村建居〞后未征收的原集体土地，只调查统计，不登记发证；农村集体土地所有权权属有争议的，只调查，不登记发证；集体土地所有权每年末将变更登记一次。对于农村宅基地使用权、集体建设用地使用权确实权登记发证，将利用已有的城镇地籍调查成果，根据不同历史时期的用地政策，本着“尊重历史、注重现实、村民自治〞的原那么稳步推进，并及时进行变更调查和登记，实时更新成果数据。 5月10日上午，大岗镇在镇府会议室举行农村集体土地确权登记发证培训班。全体镇干部、各村支书〔主任〕、文书共x人参加了会议。xxx主持会议。 本次培训，由镇国土所所长xxx作农村集体土地确权登记发证工作专题辅导。xxx所长从集体土地确权登记发证工作的目标任务、技术路线、权属争议地和插花地处理原那么、宗地统一代码编制、农村集体土地所有权主体、农村集体土地登记发证应重视的问题等六个方面进行了详细讲解，并与参加培训的学员进行了疑难问题互动解答。 xxx到光对做好全镇农村集体土地确权登记发证工作作了部署，他强调： 〔一〕各村〔居〕委会在开展工作时，要统筹安排，按照先易后难的方式积极、稳妥推进； 〔二〕切实查清每一宗土地的权属、界址、面积和用途等根本情况，确保调查确权全面、真实、准确、合法，确保登记发证质量； 〔三〕各村〔居〕委会负责协助、配合专业技术测绘队伍做好集体土地所有权界线界址核定工作，协调做好勘界、矛盾处理、登记报批等工作。 第二篇：农村集体土地确权登记发证简报xx国土资源信息 第三十九期 xx县国土资源局2023年7月19日 州检查组检查我县农村集体土地确权登记发证工作 2023年7月19日早上，州国土资源局党组书记、局长、州农牧村集体土地确权登记发证工作领导小组副组长xx同志、州国土资源局副局长、州农牧村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室主任xx同志带着检查组一行督查xx县农牧村集体土地确权登记发证工作开展情况。 xx县政府在政府六楼会议室召开xx县农牧村集体土地确权登记发证工作汇报会，各农牧村集体土地确权登记发证工作领导小组成员单位负责人、各乡镇负责人XX县区国土资源局全体职工参加了会议， 会上，县政府副县长xx同志就目前XX县区农牧村集体土地确权登记发证工作开展情况做了汇报，并表态，我县一定坚决按照州上的统一部署，尽快投入工作，顺利完成农牧村土地确权登记发证各项工作。检查组在听取县政府工作汇报的根底上，详细查阅了有关文件资料，并指出工作中的缺乏和今后努力的方向。 最后，xx局长对xx县目前工作作了肯定，并且指出要求：一是集中力量，全力以赴，务必完成农牧村集体土地确权登记发证工作。二是以点带面，突破重点，全力推进农牧村集体土地确权登记发证工作进度。三是把握原那么，破解难题，全力完成农牧村集体土地确权登记发证工作。四是注意方法，把握程序，保证社会和谐稳定，有力逐进各项工作顺利进行。 抄送。州国土资源局，县委办，县政府办，县委宣传部，县纪委。 第三篇：江西农村集体土地确权登记发证XX省农村集体土地确权登记发证 工作动态 2023年第2期 XX省加快推进农村集体土地确权登记工作领导小组办公室 2023年5月3日 编者按： 为确保年底前完成房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记，省确权办4月26日在南昌召开了全省房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作通气会。XX县区等22个农房调查工作进度未到达10%的县〔市、区〕的政府领导、国土资源局长及有关设区市国土资源局领导参加了会议。省加快推进农村集体土地确权登记工作领导小组办公室主任、国土资源厅党组成员、副厅长许建平到会讲话。现予以刊发，供各地参阅。 —1—在全省农村房地一体的宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作通气会上的讲话 省国土资源厅党组成员、副厅长许建平 〔2023年4月26日〕 同志们： 根据全省房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作进度情况，为确保省委、省政府确定的这项改革任务在今年底前全面完成，省国土资源厅组织召开了这次工作通气会。请11个设区市国土局分管领导、房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作进度靠后的22个县〔市、区〕政府分管领导、国土资源局长参加会议，目的是和大家一起围绕确保在年底前如期完成这项改革任务，共商对策，催促抓好落实。 刚刚，省不动产登记局刘茂春局长通报了全省农村房地一体确权登记发证工作的进展情况。从通报的工作进度看，全省面上到这个月底，可完成工作量的50%，总体情况还好。但对参加今天会议的各位来说，形势就不那么乐观了。会上发了有关的资料，请大家认真地比照一下，看看自己处在什么位置，与进度快的地区有多大差距，还有多大的工作量。会上，22个县〔市、区〕政府、7个设区市国土局分管领导都作了表态发言，表达了坚决按照省里要求完成好任务的决心。我相信，只要大—2—家进一步深化认识、把表态发言中的相关举措认真落实到实处，集中精力，扎实推进，周密组织实施，一定能变被动为主动，确保按时完成工作任务。 下面，我就加快推进全省房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，讲几点意见，供同志们在工作中参考。 一、房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证是中央重大改革部署，必须深化认识，增强行动自觉 〔一〕房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证是中央全面深化改革在农村产权制度设计中的重要决策部署，是显化和实现村集体和农民的财产权益的重大举措。“三农〞问题主要是农民问题，农民问题关键是财产问题。有恒产者有恒心。农村宅基地和集体建设用地使用权是农民及农民集体重要的财产权利，直接关系到每个农户、每个村集体的切身利益。通过宅基地和集体建设用地确权登记发证，依法确认农民的宅基地和集体建设用地使用权，可以有效解决土地权属纠纷，化解农村社会矛盾，为农民维护土地权益提供有效保障，进一步夯实农业农村开展根底，促进农村社会秩序稳定和谐。通过宅基地和集体建设用地确权登记发证，使农民享有的宅基地和集体建设用地使用权依法得到法律确认和保护，是改革完善宅基地制度、实行集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价，建立城乡统一的建设用地市场等农村改革的 —3—根底和前提，也为赋予农民更多财的产权利，促进城乡统筹开展提供了产权根底和法律依据。做好这项工作，不仅为最大限度地显化和实现集体、农民的财产权益创造了条件，更为社会主义市场经济的稳固与完善奠定坚实根底。 〔二〕房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证是省委、省政府赋予市县党委、政府的重要工作任务，是深化农村改革、促进城乡统筹开展的根底工作。从2023年开始，连续几年的中央一号文件都提出开展农村集体土地确权登记发证工作。为贯彻党中央、国务院的决策，2023年5月，国土资源部、财政部和农业部联合印发关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知〔国土资发[2023]60号〕，同年11月，国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部和农业部联合印发关于农村集体土地确权登记发证的假设干意见〔国土资发[2023]178号〕，对全国农村集体土地确权登记发证工作进行了全面部署，并设定了时间表。2023年4月，省政府下发关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知，明确了工作完成时限，对未完成的以暂停农转用和土地征收审批等措施予以制约。2023年1月，省政府与各设区市政府签订了XX省农村集体土地确权登记发证工作目标责任状。全省各地认真贯彻省政府工作部署，积极开展工作。2023年10月，全省集体土地所有权确权登记发证通过国家验收。2023年初开始，各地将工作重心转入开展宅基地使用权和集体建设用地使用权确—4—权登记发证，年底，各地宅基地测量根本完成。这就是大家通常所说的“三权确权发证〞工作。这项工作，各市设区市政府与省政府是立了“军令状〞的。 〔三〕房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证是完善国家不动产统一登记制度改革的重要组成局部，是维护农村集体和农民群众财产权益的根本保障。党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过的国务院机构改革和职能转变方案明确建立不动产统一登记制度；党的十八届三中全会提出“赋予农民更多财产权利，保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度；建立城乡统一的建设用地市场，在符合规划和用途管制前提下，允许集体经营性建设用地实行与国有土地同等入市、同权同价〞，为防止增加群众负担，减少重复建设和资金浪费，2023年8月，国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部和国家林业局联合印发关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知〔国土资发[2023]101号〕，对全国农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作任务进行了调整，明确以“三权确权发证〞工作为根底，在建立和实施不动产统一登记制度的前提下，按照统一调查、统一确权、统一登记、统一发证的“四个统一〞要求，将农房等建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作范围，各地开展房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证。 —5—2023年3月，经省政府同意，省国土资源厅会同财政、住建、农业、林业等五部门联合印发关于进一步加快全省房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知，部署依照不动产统一登记的要求，在全省开展房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。2023年4月，我厅又与省财政厅、住建厅、农业厅、林业厅再次联合印发关于进一步加快全省房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知〔赣国土资字"2023"13号〕，对全省工作进行再部署再催促，全省工作目标调整为2023年底全面完成此项工作任务。省委、省政府高度重视工作推进，农村房地一体确权登记发证工作纳入省委全面深化改革领导小组2023年工作要点和年度改革工作督察方案，10月份开展了专项督察。去年5月下旬，在井冈山举办的全省分管国土资源工作政府副市、县长培训班上，我在向参加培训的通知介绍当前市、县土地制度改革主要任务和需要解决的问题时，专门提请注意加快推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，工作尽量往前赶