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2023
务虚
致辞
务虚会讲话稿范文
一、点好赞,公正地对待昨天
对xx而言,2023年是极不平凡的一年,大家都感到身心疲惫,但是回过头来,客观公正的从六个方面看待取得的成绩,可能又会非常欣慰。
(一)今年是经济开展质量最好的一年。从目前来看,我们不仅能圆满完XX县区人代会确定的目标,市对县九项考核指标中八项能超额完成,进出口方面,生产性企业出口实绩也能增长xx%。从数据来看,gdp、效劳业增加值、社会零售品消费总额、固定资产投资、城乡居民可支配收入五项指标都位居全市前两位;相比前两年,财政收入质量更好。各项工作实现新的突破,国家生态县、省级园林县城、省文明县三个金字招牌根本到手,1家企业a股报会,两家企业获批挂牌新三板。我到xx工作三年,可以说,今年是经济开展质量最好的一年。
(二)今年是交通根底开展最快的一年。重大交通根底设施工程全面实施,高铁开工、高速开通,港口规模初步形成,打造了一条贯穿全县的国道,两条省道加快推进,xxx预计明年8月建成通车,打通了xx的通道。农村畅通工程投入1.6亿元,原来五年的方案分两年实施;交通工程累计投资xx亿元,是历年来投入最多的一年,也是交通环境改变最快的一年。
(三)今年是民生事业投入最多的一年。去年各项民生事业投入占财政总收入xx%,今年预计到达xx%。教育方面,义务教育开展根本均衡县已通过省级评估,即将迎接国家认定,职教、中小学建设、体育事业快速开展;卫生方面,县中医院建成使用,床位数量、医疗环境等就医条件明显改善,省卫生县城创立扎实推进,计生考核今年有望取得好成绩,老年公寓、四馆等工程陆续开工。作为民生事业典型代表的脱贫工作进入验收阶段,广受赞誉的棚户区改造工作取得关键性胜利。所以说,今年是城乡居民获得感最多的一年。
(四)今年是财政收入最优的一年。从几个方面可以看出。第一,今年财力有了,执行预算比较坚决,是严格执行预算管理规定最好的一年;第二,过去财政资金紧张,现在只要有资金需求,都是能做到尽快支,是财政资金支付最快的一年;第三,土地出让金收支结余由负转正;第四,从单位资金结转来看,到年底全县可能盘活财政存量资金3000多万元。
(五)今年是抗灾抢险取得胜利最大的一年。
(六)今年是党员干部最苦的一年。这一点大家都深有体会。这也是贯彻总书记重要讲话精神,努力以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数,让政府紧一点,让老百姓宽松一点。这些成绩的取得,是大家共同努力干出来的,所以今年我们在全市考核中争先进位也有底气,综合奖和工程、工业、交通等单项奖都要全力地争。
在看到成绩的同时,我们也要正视自己,正视问题。全县经济工作还存在一些问题与困难:经济总量偏小、结构不优、层次较低、效率较差、干部状态不佳等。这些都需要我们在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。
二、看好势,科学地研判今天
中央经济工作会议刚刚闭幕,前期中央政治局会议对经济形势也作了研判,总的来看,中央对经济形势判断是积极的、肯定的。我个人总结,至少有七个方面没有变,一是推进五位一体、四个全面两个战略布局没有变;二是牢固树立新科学开展观的总目标没有变;三是坚持稳中求进的总基调没有变;四是坚持以开展质量和效益为中心没有变;五是坚持以推进结构性改革为主线没有变;六是以三去一降一补五大任务为抓手没有变;七是推进以人为核心的城镇化建设没有变。从目前一些经济数据和开展现状来看,我认为2023年对xx来说,对大局来说,都是经济开展的机遇期。一是从政治方面看,党的十九大召开前后,必须保持一个稳定的经济环境。所以,中央定调明年经济工作的总基调是稳中有进,gdp增速仍在合理区间。二是从经济方面看,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,这是经济工作的总开关、总龙头,龙头不变。从资源配置来看,受大规模根底设施建设影响,煤炭、钢铁、水泥等大宗商品持续涨价,ppi传导到cpi作用下,可能造成整体经济通胀。三是从产业投资看,民间投资的积极性在增长,上海、浙江、深圳这些地方产业升级转移的速度在加快,过去是退二进三,现在是退三进三。四是从环保和产能来看,不同区域要求不一样,北京、上海这些地方的高要求,对我们也是一个机遇。五是从国家形象来看,全国经济也必须保持稳健增长。从几个方面来看,至少明年对我们来说是机遇期,要紧紧抓住。
三、谋好局,坚决地干好明天
第一,坚决不移地突出质量和效益。之所以把这个放在第一位,也是这几次出去学习、考察的体会。过去我们去xxx考察,他们第一句话就是,牺牲几任领导没有提拔才保住xxx的青山绿水。去桐庐也有同样的感受,全国都在学习三个宁可,宁可经济增长慢一点,也不破坏生态;宁可各项荣誉少一点,也要集中精力抓经济;宁可政府紧一点,也让百姓好一点。近几年的中央文件和总书记、总理的重要讲话,也都要求把抓质量和效益提升放在核心位置。按照中央要求,去年我们在省委省政府的领导下,出台并实施了调转促行动方案,对产业定位得很准确,大家今天说的很多方面在文件中都有答案。这个文件对我们今后很长一段时间的工作都具有指导意义,不能随意丢在一边。
第二,坚决不移地打造承接产业转移示范区。目前,全省正在开展学习对接苏浙沪活动,为了什么,就是为了承接产业转移,为了更好的开展合作、引进工程。xx所处的位置决定我们肯定能大有作为。
第三,坚决不移地全力招商选资。为什么用招商选资。现在接触的工程很多,怎样筛选好的工程,要有火眼金睛,严格按照中央要求把好环保、产能的准入关。当前洽谈的工程很多,一方面是我们招商引资的结果,另一方面也有一些不好的产业急需转移,这就需要我们要有专业的知识,要有区分能力,从中选出好工程。有很多实实在在的政策,在招商奖励、人才引进鼓励机制方面都写的很实。
第四,坚决不移地推进工程建设。
第五,坚决不移地着力改善民生。我们的开展就是为了民生。
第六,坚决不移地推进新型城镇化建设。在这次省级园林县城验收过程中,省里专家给予了非常高的评价,建议尽快申报国家级园林县城。虽然我们具备了一些条件,但在功能完善等方面还有所欠缺。比方我县政务中心功能区不明确,政务效率不高;如已建xx镇政务效劳中心已经搁置多年,也不能回避这个问题,下一步怎么做,还需要进一步统一思想,但是城市向东开展是必然的,要通过创立国家园林县城,进一步提升城市品质。
第七,坚决不移地防范风险。总书记在中央经济工作会议上提出,要防范金融和房地产两个风险。我县当前房地产市场非常活泼,不存在风险。关于金融风险,我经常说,现在是金融窗口期,但是明年下半年以后是什么情况,很难预测,大家一定要有忧患意识,要做好各项准备工作。政府投资的工程一定要有效益,不能说一解放思想就盲目投资,我们在做事的时候需要高大上,更需要接地气。能耗方面,各部门、园区都要认真研究,确保不被一票否决;对新上工程,发改委和环保局一定要讲真话、做真事,把好关口,算好自己的指标账,发挥职能部门应有的作用。
第八,坚决不移地实施人才战略。建议开展三个千人方案(即通过五年时间,努力招录202300名人才、会聚202300名人才、培训202300名人才)。
第九,坚决不移地加强作风建设。鼓励机制方面,目标管理考核方案正在征求意见,建议就从今年开始实施,提高奖励基数,按照一定比例,重点突出对班子成员的奖励;同时,还要制定问责机制、免责机制和以上率下机制。
在区政府务虚会上的讲话
(2023年1月25日)
同志们:
岁末年初,大家手头的事情都很多。今天,我们挤出时间召集在家的各位副区长和区政府相关部门主要负责人在这里召开2023年工作务虚会,目的是深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕打造城市、经济、文化三个升级版,认真思考、谋划鲤城今年开展思路和举措。
会议这样安排。几个部门先发言,接着副区长发言,最后我作个总结发言。
下面,请发改局、经信局、商务局、财政局、住建局、交通市政局主要负责人按顺序发言,每人发言时间控制在8分钟以内。
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下面,请各位副区长发言,每人发言时间控制在2023分钟以内。
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刚刚,各位副区长、6个部门都作了很好的发言,提出了许多建设性的意见建议,我深受启发。这里,我结合大家发言和个人思考,就当前及今后一段时期鲤城经济开展谈三点意见:
第一、要认清鲤城所处的开展起点
今年是十三五开展的开局之年,我们鲤城的开展由此迈上开展的新征程。科学谋划下一步开展思路,要把我们当前所处的阶段特征、开展形势搞清楚、弄明白。
首先要深刻认清我们自身的开展根底。最主要的是要对我们自身的开展优势和开展的压力有个全面清醒的认识,我想,开展的优势表达在:一是区位优势。有人说鲤城最大的弱势在于XX县区,人口密度高、开展空间小;但是换个角度看,最大的优势也在XX县区,商业效劳、文化教育、交通设施都比较完善,容易集聚人流、物流、资金流。所以我们不能去跟别人拼土地、拼政策,我们要拼的是地处中心XX县区,既能享受商业核心区的商务便利,又享受江南XX县区高新产业集中的产业价值链,还能享受相对集中的人才信息资源。二是产业优势。鲤城既有江南XX县区的工业经济,也有以XX县区城市街道为主的商贸效劳和楼宇经济,能够将二产、三产有机粘合在一起,在产城融合上做更多文章,这样的产业结构为产业开展提供巨大潜力和盘旋空间,十二五期间,我们以电子信息为代表的高新技术产业产值年均增长11.3%,占规上工业产值比重达50%左右;以电子商务、文化产业、总部经济、金融效劳、科技效劳等为代表的现代三产加速开展,2023年创税占财政总收入比重达55.4%,成为鲤城税源的重要支撑。三是人文优势。有人曾说,福建两座城市比较有特色,一个是厦门,因为它年轻现代;一个是泉州,因为它古老有历史,闽南特色最明显。鲤城是泉州千年历史文化名城的所在地,
6.71平方公里的古城集聚了丰富的文化资源,存续着泉州过去的荣耀和历史,怎样在这片肥沃的土壤上孕育出新的果实,值得认真探索。为此,我们在十三五规划里也提出了未来五年打造多元文化保护传承示范区的目标,就是要充分利用好这些与生俱来的资源禀赋,努力将珍贵的历史文化存量变成新的资源和动力。
开展的压力表达在。一是完成十三五目标方案压力巨大。过去五年,我们gdp年均增长9.8%,每平方公里创造gdp近7亿元,土地经济密度位居全市首位。随着基数的提高,现在每增长1%对应的经济体量,相当于5年前增长1.6%、2023年前增长3.1%。而对照十三五开展目标,今后五年gdp年均增长要到达8.5%,到2023年总量要到达380亿元。可以说,这个压力是很大的。二是产业结构转型升级任重道远。我们提出到2023年全区效劳业增加值占gdp比重达60%、高新产业产值占规上工业产值比重达60%。虽然近年来产业结构逐步优化,但对照工业4.0、中国制造2025等标准,新兴产业的市场体量还不够大、传统产业还不够新;最明显的是,去年三产增加值比重和高新技术产业产值占规上产值的比重较前年还略有下降,产业转型升级的压力有增无减。三是比照前周边县市差距明显。从市统计局最新公布的数据看,去年全区gdp增幅到达7.9%,虽然高出预期,但是排名全市靠后;主要经济指标有8项低于全市平均水平;特别是财政收入两项指标、工业增加值等距离第一方阵存在较大差距。
其次要科学地辨析当前的宏观开展大势。新的一年全球经济社会所呈现的开展形势总的还是比较严峻:①从外部环境看,世界经济仍将延续疲弱复苏态势,不确定性、不稳定性比较大。特别是2023年底美联储加息周期启动,预计新一年将持续加息,中国等新兴市场将不可防止地受到冲击