2023年防汛措施度汛方案.doc

防汛措施度汛方案 xxx工程xxx标 度汛方案 xxxxxx工程经理部二○一○年十二月 xxx工程xx5标 度汛方案 第一章工程概况 一、工程简况 卤汀河工程是南水北调里下河水源调整的关键工程，是支撑抬升兴化水位，保证宝应站北调水位和向里下河北部地区稳定供水的根底设施。可提高该地区的防洪、除涝标准，改善内河航运条件，具有显著的经济效益。 卤汀河工程施工x标段位于泰州XX县区，工程范围：桩号18+500～28+300。工程主要内容： 9.8km长河道拓浚（含11条支河口拉坡）； 3.98km长圩堤退建；290m长河坡浆砌块石防护；940m长直立墙；周郊及邬牛村渡口改建；水土保持及环境保护措施；影响工程等。 卤汀河工程等别为Ⅰ等，河道设计灌溉输水流量为173～215m3/s，河道工程等级为2级，航道等级为3级，主要采用挖泥船拓浚，拓浚土方量249万m3，吹填至8个排泥场。 二、水文气象 本工程设计引用的里下河地区主要节点兴化引水控制水位为1.1-1.3m。卤汀河现状为5级航道，规划为3级航道，设计最低通航水位0.7m，最高通航水位3.0m。 卤汀河工程为老河道疏浚，采用绞吸式挖泥船施工，可全年施工，施工期洪水位参用兴化站10年一遇汛期洪水位，为2.89m；圩堤填筑及其它建筑物工程安排非汛期施工，洪水位参考兴化代表站冬春季枯水期（11月-5月）5年一遇水位，为1.61m。 长江潮水位对本区的影响，主要是6月份农业大用水期间江潮水位上下而影响到自流引江的能力。 工程地处淮河下游的里下河腹部，该地区具有寒暑变化显著、四季清楚的气候特征，亚热带季风气区，影响该地区气候的大气环流是季风环流，冬季盛行来自高纬度大陆内部的偏北风，气候寒冷枯燥；夏季盛行来自低纬度太平洋的偏南风，气候炎热多雨；年平均气温介于14～16℃之间，最高气温38℃，最低气温-14℃，无霜期210-220天，多年平均日照时数2239小时，年平均蒸发量为960mm，多年平均年降水量为1000mm，降雨年降差异较大，最大1858.9mm（1991年），最小478mm（1978年），且受海洋性季风影响，梅雨、台风等自然灾害频频发生，降雨年内季节间分配也不均匀，6-9月份降雨占全年雨量的60-70%，经常出现先涝后旱，旱涝急转，旱涝交替的天气形势。 从形本钱地区大洪大涝的天气系统看，虽有台风、涡切变、槽、涡、切变线等五大类，但主要是6月左右的梅雨和 7、 8、9月间的台风形成的暴雨。 三、本工程防洪度汛重点 根据卤汀河x标段圩堤退建工程实际情况，充分考虑防洪度汛重要性及可能造成的重大后果，确定圩堤退建工程为本工程防洪度汛的重点 1、保证在建圩堤工程工程的按期完工。本工程汛前必须采取确实可行的有力措施，确保在建圩堤工程按期完工。确保卤汀河平安度汛及两岸人民生命财产平安。 2、确保施工期间的施工人员与财产平安。主要包括施工营地及施工部位的平安保障，受主汛威胁，确保施工机械、油库等设施设置在堤防或较高地带并设有方便的临时交通，保证在设计洪水情况下正常使用，发生超设计标准的特大洪水时能迅速撤离。以确保施工人员、设备、财产的平安。 四、工程施工进度方案： 本标段圩堤退建、河坡浆砌块石防护、直立墙工程方案于4月30日前完成（详见施工进度横道图），即在当地主汛期到来之前完成，以尽量避开汛期洪水对砌石工程的影响；周郊及邬牛村渡口改建工程在4月30日前完成水下局部工程施工，5月中旬完成渡口改建工程。河道拓浚受水位影响较小，可全年施工，方案于2023年12月31日前完成。围堰填筑工程方案于2023年5月20日完成，同时联络河工程完成。泥结碎石路面工程在汛后施工。生产桥工程2023年10月1日前完成。 第二章防汛组织体系与职责 一、防汛组织体系 为了加强工程施工期度汛的领导，有效地组织和指挥工程的施工度汛工作，成立了XX省水利工程局卤汀河工程施工5标防汛指挥部。指挥部总指挥、副总指挥由我标段工程经理、副经理担任，指挥部下设四支防汛抢险队，各支防汛抢险队队长由指挥部成员担任。防汛期间各支防汛抢险队由防汛指挥部统一调度与指挥。 卤汀河工程施工5标防汛指挥部成员 总指挥：xxx副总指挥：xxx成 员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx联络员：xxxxxx 二、防汛职责与制度 为了做好卤汀河工程施工期的度汛工作，我工程部制定了相应的制度：（1）、施工防汛总指挥对该工程施工度汛负总责，在度汛抢险工作中，总指挥直接对各防汛抢险队进行度汛抢险调度，确保施工平安。 （2）、当施工区水位超过设计洪水位时，指挥部听从上级防汛部门的抢险统一调度。各抢险队必须做好配合。 （3）、各抢险队长，在施工度汛中对其施工区度汛负直接责任，在防汛指挥部的直接指挥下，负责组织本部门度汛抢险工作。 （4）、防汛指挥部在进入汛期以后，设立24小时值班制度。值班人员要坚守岗位，不得擅自离岗，值班期间不得请假，特殊情况需经指挥部总指挥或指挥批准后换岗。 （5）、防汛指挥部与上级防汛主管部门及工程属地防汛部门建立联系，同时与当地水文站和气象站建立联系，汛期随时了解气象、雨情、水情信息。各抢险队安排专人按时查询水位和流量，对重要信息及时向防汛指挥部汇报并做好记录。 （6）、各抢险队相应设立24小时值班制度，队长 汛期必须保持24小时开机。 （7）、值班人员必须做好值班日记，做好记录。有关汛情、工情和上级有关的防汛指示要及时向总指挥或指挥汇报。 （8）、当施工区域发现汛情、险情时，值班人员要及时赶赴现场，了解情况及时报告。（9）、严格交接班手续，值班人员要当面向接班者讲清值班情况和未尽事宜。交接班时间为每天早晨八时，由当班者按值班表顺序通知下一班值班人员。 （10）、值班人员要妥善保护和使用通信设施，发现异常，及时处理，确保防汛信息畅通。 第三章防汛监测 一、险情监测和巡查 巡查小组分时段沿线、定点相结合监测和巡查。汛期日常巡查一天一次，当连续降雨、突发性大暴雨时或出现险情时，定点、定人长时间观测。 监测和巡查施工现场围堰边坡、大堤、河道水位等部位。主要监测部位： 1、在河道位置设立便于观测的水位监测尺，在紧急情况下，每小时观测一次，并报告至工程部防汛指挥部，确保汛期航运及其他船舶施工的平安。 2、在工程部空地上设置一个降雨量观测桶，实时对当天降雨量监测。主要巡查： 3、围堰、大堤是否有裂缝等异常变形，迎水坡是否有坍塌、滑坡等迹象，背水坡及堤脚是否有滑坡、陷坑、渗漏、漏洞或管涌等现象，河道水位是否异常。 4、记录好雨季期间容易坍塌的边坡位置，提醒大家注意避开。 5、重要建筑，如临设工棚、班组工棚、储藏仓库等，测量出地形标高与历年最高汛期水位比较，地形低的在平面图上做记号，重点巡视。 二、险情上报与通报 1、险情等防汛信息实行分级上报、信息相互联系。 2、防汛信息的报送和处理遵循一下原那么： （1）汛期险情发生后，防汛小组成员及时向工程部指挥部报告出险情况，重大险情在灾害发生后1小时内须将初步情况报到上级防汛部门，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告根本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。 （2）经区防汛防旱指挥部或省市防汛防旱指挥部采用或发布的防汛抢险等信息，各工程应立即予以落实，对存在的问题及时采取措施，切实加以解决。 第四章防汛总体部署 一、防汛措施的制定原那么 防汛措施应针对具体工程的特点制定，总体原那么如下： 1、地区雨季时间比较长，防汛措施应确保整个雨季持续有效并且便于实施； 2、防汛措施应在确保平安、工期、质量的前提下尽量节约本钱，措施的实施应场地特点，既便于施工又不过多影响工期； 3、防汛措施应采取“排、堵、导、治〞相结合的原那么，根据不同的情况采取围堰、河岸加高加固等方法。 4、防汛应以预防为主，同时制定抗洪抢险预案、成立抢险小组、准备抢险物资和设备，以便紧急时可以立即调用。 5、应确保防汛建筑的质量，确保储藏材料、备用机具等的专用，没有防汛指挥部总指挥的允许，禁止任何人挪用设施、损坏建筑； 6、应提高全员防汛的意识，充分调动全员参与的力量，防汛小组除安排专门人员负责日常巡视意外，还应通过奖励等方式鼓励全体施工人员对工地险情的重视，以便及早发现隐蔽的险情； 二、防汛的指挥系统 1、以对讲机及大功率播送系统构成防洪抗险指挥通讯网络，做到信息反响及时。 2、由物资部牵头，根据汛情的变化调配相应运输车辆构成交通运输体系，其他各部门配合人员及物资的抢救及运输。 第五章防洪抢险应急预案 一、防汛措施 1、施工区域。（1）施工前做好排水沟、截水沟、水泵等在内的临时排水系统。（2）通过合理组织工序和施工时间，受雨天影响大的工程应禁止施工，如果施工期间遇雨或施工完成后遇雨采取可靠的遮盖措施； （3）现场所有用电设备应防止露天放置，不具备条件必须露天放置时应在雨天到来前遮盖并切断电源；（4）及时收集天气预报等资料； （5）为防止洪水对围堰冲刷造成破坏，围堰外应铺土工布护坡，以保证围堰的整体性。 2、施工营地： （1）平时应确保场地临时道路及排水通道的畅通。 （2）雨季来临前应对用电线路进行专项检查，对于线间距或线路与构筑物间距不符合要求，悬挂不稳定、导线损坏、配电箱无防护设施或设施不符合要求的应立即更改或更换。 3、材料存放加工区域： 防汛期间，在确保正常施工需要和一定储藏的前提下，施工现场应尽量减少施工材料的存放，并且材料存放区应集中设置，并特别注意一下方面： （1）为防止雨淋，现场的水泥、钢材、木材等应库存，材料仓库应选择在地势比较高的位置建设，采用砖砌、铁皮瓦屋顶，四周应修建临时排水沟； （2）现场交通便利位置应单独修建抢险备用材料仓库，以便在突然发生洪水时现场有足够数量的抢险物资及材料。 4、防洪应急措施 （1）设计度汛洪水下发生险情： 在防洪堤处备注土石料，24小时检查巡视，一旦发生险情迅速采取抛填大块卵石等措施，并根据汛情预报及早采用大块卵石、编织袋装粘土进行围堰加固，确保平安度汛。 （2）超标洪水的防洪： 为防止超标洪水或汛期提前等对施工及防洪堤平安的影响，在发生超标洪水时采取的抢险措施如下： ①围堰抢险措施。首先一边设置专人组织围堰施工人员撤离到平安地带，一边组织抢险队在围堰顶部用编织袋装粘土堆筑子堰。备用足够粘土袋，假设发生超标洪水，立即将粘土袋运至围堰顶部，人工堆筑子堰，子堰的设计断面将根据实际洪水情况调整，自卸车运至围堰顶部，人工堆码，确保堰体不发生坍塌。 ②洪水威胁大堤平安的防洪措施：当在得到上级部门的汛期提前的通知时，我方将采取的防洪措施如下：大堤薄弱部位迎水面铺设土工布，并用沙袋压坡。汛前在大堤处备注足够沙袋、土工布，假设发生超标洪水，立即将土工布铺至大堤迎水面，并边铺设土工布边人工进行沙袋压坡，沙袋采用自卸车运至大堤，人工堆码。 5、其他保障措施