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2023
XX
纪委
九届六次
全会
刘应安
致辞
XX市纪委九届六次全会刘应安讲话稿
中国共产党XX省第九届纪律检查委员会第九次全体会议,于2023年1月14日举行。
市纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,认真贯彻落实十七届中央纪委第六次全会和市委九届八次、九次全会精神,回忆总结2023年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2023年任务。全会认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话和贺国强同志的工作报告。市委书记张高丽出席会议并讲话。市委、市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。全会审议通过了市纪律检查委员会书记臧献甫代表市纪委常委会所作的坚持改革创新,提升科学化水平,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效的工作报告。
全会认为,张高丽同志的讲话全面贯彻了胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委第六次全会精神,紧密结合天津经济社会开展和党的建设的实际,对进一步加强我市党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求,具有很强的思想性、针对性和指导性。要认真学习,坚决贯彻落实。
全会认为,2023年,在中央纪委、监察部和市委、市政府的领导下,各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央和市委的决策部署,把中央精神与天津实际结合起来,按照市委提出的“反腐倡廉工作走在全国前列〞的目标要求,紧紧围绕全市中心任务,着力加强领导干部作风建设、惩治和预防腐败体系建设、纪检监察机关自身建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,以改革创新精神扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了新的进展和成效,为天津科学开展和谐开展率先开展提供了有力保证。
全会指出,2023年是全面实施“十二五〞规划的开局之年,是推动天津经济社会开展再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年。各级党委、政府和纪检监察机关要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,按照十七届中央纪委第六次全会和市委九届八次、九次全会的部署,坚持以人为本、执政为民,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕构筑“三个高地〞、打好“五个攻坚战〞和“调结构、增活力、上水平〞,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,整体推进、突出重点,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为我市“十二五〞开好局、起好步,实现经济社会又好又快开展提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
全会强调,做好今年的反腐倡廉工作,要继续按照把握“一条主线〞、突出“两个重点〞、抓好“三个层面〞、贯彻“四项根本要求〞的总体思路,坚持党风廉政建设和反腐败斗争长期性、根底性工作与认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题相结合,围绕党和国家工作大局及全市中心任务,围绕解决人民群众反映强烈的突出问题,围绕提高反腐倡廉建设科学化水平,围绕建设政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在抓任务落实、抓稳固提高、抓改革创新上下功夫,在抓住重点、破解难点上下功夫,努力开创反腐倡廉建设新局面。
第一,坚决维护党的政治纪律,保证中央和市委重大决策部署的贯彻落实。要把维护党的政治纪律摆在首位,在思想上、政治上、行动上自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党的集中统一。要完善对中央和市委各项决策部署落实情况监督检查制度,健全纪律保障机制,加强对中央关于加强和改善宏观调控、做好“三农〞工作、推进经济结构战略性调整以及市场价风格控、房地产调控、标准和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查,加强对全市“调结构、增活力、上水平〞活动开展情况的监督检查,确保政令畅通。
第二,切实加强作风建设,进一步密切党同人民群众的血肉联系。要坚持以人为本、执政为民,大力弘扬密切联系群众的优良作风,切实解决群众观念淡薄、态度生硬、方法简单、粗暴执法等问题,进一步密切党群干群关系。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策行为,着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费和作风不扎实、庸懒散等问题。认真落实中央有关厉行节约的规定,严格执行市委关于大力弘扬求真务实精神进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的假设干措施,继续落实市纪委加强作风建设2023-2023年工作规划,努力形成作风建设长效机制。大力弘扬批评和自我批评的优良作风,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。扎实推进农村、企业、高等学校、城市社区党风廉政建设。
第三,加快推进惩治和预防腐败体系建设,促进反腐倡廉建设深入开展。要加强对领导干部的教育和监督,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设,继续开展宣传表彰廉政勤政优秀党员干部活动,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。认真贯彻党内监督条例,深入推进巡视工作,全面推行廉政风险防控管理及行政权力、公共效劳公开透明运行,积极推广“教育+制度+科技〞等预防腐败经验。加大查办违纪违法案件工作力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件;严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位上的以权谋私、滥用职权案件;严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞〞等案件。坚决纠正损害群众利益的不正之风,重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。深入推进改革和制度创新,深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革,深化财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革,建立健全防止利益冲突制度,推进工程招投标、土地交易、产权交易、政府采购、药品采购市场建设统一标准管理。
第四,深入推进专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。要继续深化工程建设领域突出问题专项治理,严肃查处违规项目审批、规划调整以及躲避招标、虚假招标、围标串标、转包、违法分包等问题,严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。继续深化“小金库〞专项治理,稳固治理成果,建立长效机制。认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和党政机关公务用车专项治理。
第五,以落实廉政准那么为重点,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。要严格执行中央和市委关于领导干部廉洁从政各项规定,认真落实市纪委关于深入贯彻执行〈廉政准那么〉进一步促进领导干部廉洁自律的意见。全面落实关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。坚决整治领导干部违规收受礼金、有价证券和支付凭证问题。稳固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果,完善禁止公款出国(境)旅游长效机制,认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定,继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房等问题。
第六,严肃组织人事工作纪律,为区县乡镇换届营造良好气氛。要严格执行党政领导干部选拔任用有关规定,标准和强化对拟提拔干部的廉政考察,加强对党政领导干部选拔任用工作责任追究方法(试行)等四项监督制度落实情况的监督检查。进一步严明换届纪律,加强对选人用人情况的监督检查,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等问题。
第七,切实加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。要深入推进基层事务公开和透明,深入落实关于党的基层组织实行党务公开的意见,加大政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开力度。加强对基层干部的教育、管理和监督,加大对损害群众利益行为的问责力度。畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,充分发挥广阔群众的监督作用。
第八,发扬改革创新精神,着力构建反腐倡廉建设板块化、系统化、网络化、信息化工作格局。要坚持科学有效预防腐败,坚持“点〞上创新与“面〞上推广有机结合,坚持用任务落实带开工作水平提升,突出不同领域特点,注重整体推进,深化改革,开拓创新,着力解决突出问题,推动成果转化,进一步增强反腐倡廉工作的针对性和实效性,推动全市纪检监察系统形成重学习、重创新、重实干、创先争优的浓厚气氛,促进反腐倡廉工作深入开展。各区县纪委、各派驻机构要结合实际,认真贯彻落实八个板块反腐倡廉工作实施方法,善于学习借鉴先进经验,消化吸收再创新,进一步深化本地区、本部门的反腐倡廉建设。
全会要求,各级党委、政府要认真落实党风廉政建设责任制,坚持反腐败领导体制和工作机制,形成党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。各级纪检监察机关要全面履行纪检监察两项职能,加大改革创新力度,努力提高反腐倡廉建设科学化水平,大力加强自身建设,维护可亲、可信、可敬的良好形象。
全会号召,各级纪检监察机关要在中央纪委、监察部和市委、市政府的领导下,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,统一思想、振奋精神,兢兢业业、尽职尽责,开拓创新、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为加快滨海XX县区开发开放、实现天津科学开展和谐开展率先开展作出新的奉献。
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