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2023
水库
移民
工作总结
水库移民办工作总结
2023年,移民办紧紧围绕市委、市政府建设“幸福江山〞的总体部署,以十八大精神为指导,以“富民强村〞为主线,以深化“三个年〞活动为载体,团结一致、锐意进取,移民工作取得到了显著成效。连续3年被省移民办评为移民工作考核优秀县(市、区),连续4年被XX市民政局评为移民工作考核优秀单位;水利部移民局副局长刘冬顺一行专题来我市调研,对我市移民工作充分肯定,“认为我市水库移民工作思路清晰,围绕“富民强村〞这一主线,坚持根底设施建设和生产开发扶持并重,成效明显〞。
一、“富民强村〞呈现新亮点1、始终坚持“富民强村〞工作主基调。一是强化政策支持。历时6个多月,在认真调查研究的根底上起草并由市府办印发了XX县区加快水库移民创业致富实施意见;与市农村合作银行联合出台了XX县区水库移民创业致富贷款实施细那么,对移民创业贷款实行利率优惠,按同类贷款利率测算根底上下浮20-50%。二是强化资金倾斜。加大生产开展工程资金扶持力度,扶持生产开发类工程资金占比不少于40%。加大重点生产开展工程资金倾斜力度,对示范性移民创业致富工程给予重点持续扶持。如白沙村生态农业移民创业园、峡口镇移民扶持资金集聚区建设工程、碗窑“农家乐〞接待中心等工程,扶持资金累计都在200万元以上。三是强化工程引导。注重引导移民乡镇、村因地制宜、积极谋划生产开展工程,促进移民创业致富。在申报工程时,要求乡镇申报生产开展工程占比不得少于40%,并强调优先扶持移民创业致富工程,对示范性创业致富平台建设工程给予提高资金扶持额度等。
2、积极探索“富民强村〞工作新机制。一是努力破解工程谋划难。积极推行工程公开申报,建立工程“后备库〞,工程谋划从原来上级资金下达后申报,向上级资金下达前公开申报转变,从原来按不同资金类型分别公开申报,向不分资金类型统筹申报转变。二是努力破解资金筹集难。重点是强化资源的有效整合,把内部“分块〞的资金“拼〞起来用;把各村“分散〞的资金“集〞起来用,如:峡口、清湖、碗窑采取联村整合的方法;把部门“对口〞的资金“扯〞进来用。三是努力破解工程推进难。注重年度工程方案控制,对工程工程进度、质量不达标的村,在下年度原那么上不予安排工程方案;实行“月报告、季督查〞制度,每月对工程进展情况进行一次通报,每季对严重滞后的工程进行一次督查。
3、努力打造“富民强村〞工程示范点。注重典型示范工程培育引导,以点带面,以村带户,加快“富民强村〞整体推进。一是重点创业致富工程顺利推进。历经2年多努力,凤林镇白沙村生态农业创业园、峡口移民扶持工程集聚区、清湖镇“富民强村〞工业基地、碗窑农家乐接待中心等4大年产值20230万元以上的创业致富示范工程顺利启动实施。二是“一村一品〞开展态势良好。坚持“产业富民〞、开展特色经济为导向,大力扶持移民村开展“一村一品〞,扶持长安村开展来料加工业、天井村油茶基地,张村龙头店村、长台乾湖村、廿八都周村村开展猕猴桃基地,峡口定村和碗窑开展“农家乐〞,峡口、清湖、四都、双塔等移民村建设标准化工业厂房,凤林白沙、桃源开展生态农业等。年内扶持“一村一品〞开展工程21个,投入工程资金700多万元。截止2023年底,扶持培育202300万元产值以上移民创业基地2个,500万元产值以上3个,可实现移民村集体经济年增收2023万元以上工程15个。
二、上级支持有新平台牢固树立争取工程资金就是为移民谋利益、为“幸福江山〞建设作奉献的理念,注重加强与上级移民部门联系,把握和对接最新政策,积极争取工程资金,更好地帮助和促进移民增收致富。
1、专项资金总量增幅明显。全年向上争取到位资金突破3000万大关,达3356万元,其中工程资金达220230多万元,同比增幅达42%。
2、厅市合作工程成功争取。凤林镇白沙村现代农业创业园成功列入“厅市合作〞工程,争取到省级专项资金240万元。该工程规划总用地面积约为1200亩,总投资约7000万元。年内已完成一期4幢6000平方米的标准化食用菌厂房建设,投入资金420万元。2023年方案再投入资金近300万元,建设近2万平方米的食用菌生产用房。工程建成后,年产值预计可达6000万元。
3、避险解困工作列入试点。今年,我市被列为全省大中型水库移民避险解困调查工作5个先行试点县市之一,根据省移民办的统一部署,我们集中了近20天时间展开了大峦口、天井、周村三个库区村的移民避险解困试点调查,共有生产生活特殊困难的水库移民有336户、881人,按照中央补助政策测算,此项工作我市可争取到资金约1200多万元。
三、效劳水平有新提升1、移民政策得到有效落实。一是直补资金准确发放。年内核减直补人口125人,刑满释放恢复发放1人,核增2人,复核后2023年享受直补人口为16652人。今年发放12年第四季度和13年四个季度移民直补资金共1250.73万元。二是扶持工程快速推进。年内上报并获批实施移民工程92个,总扶持资金1648万元。其中:大中型水库移民后扶资金430万元,小水库解困资金370万元,应急资金180万元,库区基金83万元,结余资金585万元。截止12月,已完工63个。三是库区工程足额征收。对我市列入征收范围的白水坑水电站开展库区基金执收工作,全年共执收上交库区基金72.78万元。
2、移民信访矛盾有效化解。坚持移民利益无小事的原那么,积极做好移民来信来访,特别是市委、市政府交办的2个重点信访件处置工作。在市委、市政府的大力支持下,相关部门单位筹资1200多万元,征地320多亩,一个时间跨度达2023年之久、涉及72023人的白水坑水库影响区移民生产用地安置遗留问题根本得到解决;碗窑水库“2.28〞事件刑满释放人员信访问题也按正常渠道进行,未出现越级上访、群体上访情况发生;年内受理的其它12件移民信访纠纷全部解决,移民办实现了连续七年无越级和群体上访,信访工作同时得到了省移民办主任廖卷清的批示肯定。
3、移民素质技能有效提高。采用“订单式〞、“定点式〞培训,组织移民村干部通过“走出去〞、“请进来〞的方法学习借鉴先进地区经验等模式,年内举办木业加工技术、高山蔬菜种植、土蜂养殖、排舞培训等移民技能培训14期,培训移民人数734人,投入移民扶持资金79万元,移民劳动技能进一步得到提高。
四、中心工作有新业绩1、以效劳“中国幸福乡村〞建设为切入点,增强移民幸福指数。围绕我市“富裕、满意、文明、美丽、和谐〞的“中国幸福乡村〞建设,加大对移民村道路交通、饮用水、村庄绿化、亮化、洁化等根底设施工程建设的扶持力度,年内实施根底设施类工程59个,投入扶持资金780多万元,新建硬化道路4.5千米,新建水渠0.95千米等,有力推进了移民村“中国幸福乡村〞建设,移民村居环境不断改善,幸福指数不断提高。截止2023年,我市共有16个20230人以上移民集中村荣获“中国幸福乡村〞称号。
2、以效劳市委、市政府中心工作为突破点,提升单位工作成效。上报招商引资大工程信息2条,总投资1.8亿元,其中落地工程1个,到位资金2022万元;谋划上报重大工程前期7个;引进效劳业工程2个,谋划效劳业工程2个,争取到效劳业工程资金243万元;走访移民村30多个,落实结对村帮扶资金50万元。走访困难户11人,赠送物资及慰问金7018元;2件人大议案承办工作按时完成,代表反响为满意。
五、正风肃纪上有新举措1、深入学习贯彻十八大精神,思想认识进一步提高。通过工作例会、全民读书日、专题学习会、党员电教化教育等多种形式,深入开展以十八大、十八届三中全会精神为主题的系列宣传教育活动,扎实有效地推进思想、政治、作风建设,党员干部政治理论水平有新提高,“争做工程建设能手、争当为民效劳标兵、争创勤政廉政模范〞意识进一步增强。今年我办华敦芳同志被市委、市政府评为“驻村标兵〞,张华军、华敦芳等2位同志被XX市移民办评为“效劳型标兵〞。
2、深入贯彻落实中央“八项规定〞,作风建设进一步优化。切实加强党风廉政责任制建设,严格执行中央“八项规定〞、省委“六个严禁〞和市委“十个不准〞,单位接待经费同比上年下降一半以上,接待管理严格按有关规定执行,工程观察、工程验收等下乡到村活动,能不就餐的就不就餐,必须就餐的一律到乡镇食堂就餐,单位无收受土特产品、公费旅游、变相福利等情况发生。
3、深入贯彻落实专项资金运行要求,资金管理进一步标准。严格执行上级有关移民专项资金管理要求,确保资金专账核算、专款专用。今年5月,我市通过了XX市移民办委派的年度资金审计,共审计2023年度专项资金2451万元,其中直补资金发放16829人,资金20232023万元;扶持工程41个,资金1440万元。11月至12月,经市政府同意,市审计局对我办2023-2023两个年度内移民专项资金进行了专项审计,审计评价为:专项资金按直补发放时间和工程实施进度及时、足额到位,会计核算标准,专款专用符合省移民专项资金管理要求,未发生挪用、挤占专项资金行为。
2023年工作思路
2023年,全市移民工作要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及市委十三届六次、市政府五次全会精神,紧紧围绕上级移民工作要求,牢固树立“干大工程、大干工程〞的工作理念,以“职能工作争先进,中心工作上台阶〞为目标,以加快推进水库移民创业致富为主线,以开展“作风强化年、改革创新年、工程建设年〞活动为抓手,不断完善工作机制,努力提高工作水平,为加快推动库区和移民安置区经济社会开展、维护社会和谐稳定,建设“幸福江山〞作出新的更大奉献。
一、工作目标1、继续保持移民工作XX市领先;
2、向上争取资金力求同比增长15%以上;
3、及时准确发放移民直补资金202300多万元;
4、抓好已批工程实施,确保工程完工率达85%以上;
5、年度工程资金安排用于移民创业致富工程的比例不低于40%;
6、扶持培育20230万元产值以上的移民创业致富基地2个以上,力争创立XX省水库移民创业致富精品示范基地工程1个;
7、重点示范性创业致富工程顺利推进,白沙“厅市〞合作工程及峡口、清湖、碗窑等重大移民创业致富工程按方案完成;
8、开展移民实用技术培训800人次以上;
9、按照上级移民管理部门统一部署,稳妥、有序推进大中型水库移民避险解困工作。
2023、推进工程库建设,修订完善工程资金管理方法;
11、水库移民群体保持稳定,无群体性上访和越级上访事件发生;
12、全面完成市委、市政府下达的招商引资、重大工程前期谋划、效劳业开展和新农村结对帮扶等任务。
二、根本思路
(一)以群众路线教育实践活动为载体,深化干部作风建设。以开展群众路线教育实践活动促进作风转变,以良好的作风地推动移民工作科学开展。
1、强化学习教育,提高工作执行力。按照“照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病〞的总体要求,扎实深入开展群众路线教育实践活动,以整风精神集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,破除“四风〞,进一步提高办实事抓落实的能力;要深入学习党的十八届三中全会决定、习总书记一系列重要讲话精神和市委十三届六次全会精神,做到真学、真知、真用,把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,进一步增强理想信念,强化敢担挡、肯负责的工作意识。
2、强化正风肃纪,提高反腐拒变能力。要认真落实XX县区建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023年实施方案,切实加强党风廉政责任制建设,不断完善工作责任制度,筑牢反腐拒变思想防线;要强化正风肃纪高压态势,不折不扣、一丝不苟的贯彻执行中央八项规定、省委六个严禁和市委十个不准,以及我市“三公〞管理制度等有关工作纪律,坚持执行纪律不走样,工作思想不松懈,营造运转高效、风清气正、效劳