2023年党建述职点评问题整改方案2.docx

天道酬勤 党建述职点评问题整改方案 党建述职点评问题整改方案 按照关于做好x年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作要求，根据市委领导点评指出我县基层党建方面问题，为全面抓好整改落实工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，制定本方案。 一、总体要求 深入学习贯彻习x思想和党的x中全会精神，认真贯彻落实县委X届X次全会精神，聚焦问题，精准施策，压实抓整改促成效的政治责任，以实事求是、开拓创新的精神。 在深化上谋实策，在提高上出实招，在扩面上求实效，既解决当前存在的突出问题，又建立长治长效的工作机制，持续提升基层党建工作质量和水平，持续建强基层党组织，为奋力开创新时代x经济社会转型开展高质量开展新局面提供坚强有力保障。 二、整改措施及责任分工 〔一〕针对村庄“空心化〞现象较多，党组织选人难、人难选的问题比拟突出，有的村“两委〞班子能力不强，工作仅停留在看摊守业上的整改措施 x.开展村干部尤其是村党组织书记综合分析研判，定期下发督办通知，对看摊守业、群众公认度低的坚决予以调整。定期开展村“两委〞成员任职资格排查，对不符合资格条件的，及时按程序进行撤换调整或罢免。扎实推进村“两委〞班子能力素质提升工程，采取集中轮训一批、示范培训一批、靶向提升一批“三个一批〞行动，开展好党务培训、乡村振兴、开展村集体经济等专题培训，把村“两委〞班子培训纳入全县干部培训方案，每年对村“两委〞班子成员全员轮训一遍，并组织x名左右村党组织书记赴山东、江苏等兴旺省份外出示范培训，增强能力素质，提高效劳水平。持续开展村干部学历提升工程，继续对取得国民教育认可的专科、本科学历的现任村干部全额补助学费，鼓励村干部提升学历。 责任领导：x、x；牵头单位：县委组织部、县民政局；责任单位：各乡镇、县直有关部门；完成时限：x年x月x日前取得明显成效，长期坚持 x.以“三大三强〞行动和“两个带头人〞工程为重点，实施“墩苗〞行动，打破地域界限、身份界限、职业界限，从有带富意愿的致富带头人、新型经营主体负责人、本乡外乡大学毕业生、退役军人中储藏村级后备力量，每村储藏x—x名，对条件成熟的，及时调整到村“两委〞班子，年内“一大三低〞型村干部调整面到达x%。全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑〞。探索跨村交流任职，从全县范围内公开选拔一批有意愿、能力素质强的党员，统筹分配到一些人难选、根底薄弱的村任职，切实解决村党组织选人难、人难选的问题。进一步提高村干部任职补贴水平，解决村干部养老保险，不断增强职务吸引力度，把更多高素质的人才吸引到村干部队伍中来。 责任领导：x、x；牵头单位：县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局；责任单位：各乡镇；完成时限：x年x月x日前取得明显成效，长期坚持 〔二〕针对抓乡促村力度不够，局部乡镇党委落实抓党建、抓基层治理主体责任不到位，软弱松散的问题依然存在，出现了“村霸〞问题的整改措施 x.结合星级基层党组织评星定级，持续开展软弱松散基层党组织整顿工作，落实县处级领导包抓机制，重点抓好头闸镇永惠村整顿提升，稳固提高整顿成果。建立防范和整治“村霸〞问题长效机制，坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀。严格执行村“两委〞联审和村党组织书记县级党委备案管理制度，严把村“两委〞成员入口关。出台x县村干部管理方法，做好从严管理和关心鼓励文章，打造遵纪守法、干事创业的村干部队伍。扎实开展党支部标准化标准化建设，指导基层党组织认真落实“三会一课〞、组织生活会、支部主题党日等根本制度，打造一批农村示范党支部，以点带面推进活动阵地标准化、功能配置标准化、党内生活标准化。 责任领导：x、x；牵头单位：县委组织部、县委政法委；责任单位：各乡镇、县直有关部门；完成时限：x年x月x日前取得明显成效，长期坚持 x.牢固树立抓村必先抓乡、强村必先强乡的理念，进一步加大抓乡促村力度，选优配强乡镇党委书记和村党组织书记。健全完善基层党建和基层治理责任机制，严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，完善基层党建责任、任务和工程“三个清单〞，推动任务落地、措施落地、责任落地。定期召开基层党建工作推进会，通过观摩、工程展演、现场点评等方式，压紧压实乡镇党委书记抓基层党建、抓基层治理工作责任。抓实乡镇党委书记联系支部制度，每月至少调研指导党建工作x次，压紧压实班子成员“一岗2责〞。优化党建工作考评机制，深入基层、深入党员群众，通过明察暗访、定期督导等方式，及时发现问题，及时整改解决。 责任领导：x；牵头单位：县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局；责任单位：各乡镇、县直各部门；完成时限：x年x月x日前取得明显成效，长期坚持 〔三〕针对创新力度不大，各领域党建工作进展不平衡，农村党建缺乏影响力的整改措施 x.全力推进各领域党建工作，在机关，以实施“三强九严〞工程为抓手，实施机关党建稳固年行动，深入推进“书记工程〞，着力破解“两张皮〞难题。在城市，以构建“四联四化〞机制为抓手，严格落实深化城市基层党建三年行动方案，探索实施“红色物业〞，开展在职党员“四个一〞活动，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。非公经济和社会组织，以“五强五促〞行动为抓手，深入推进“堡垒共建、先锋同行〞行动、“党工共建〞工作，提高“两个覆盖〞质量。统筹推进其他领域党建工作，推动党建与中心工作融合开展、互促共进。 责任领导：x；牵头单位：县委组织部；责任单位：各乡镇、县直各部门、x工业园区党工委；完成时限：x年x月x日前取得明显成效，长期坚持 x.以“强基进位·星级创优〞工程为抓手，把政治功能放在首位，坚持抓两头带中间，在各领域培树一批五星级党组织，打造一批叫得响、有特色的党组织品牌，并抓好示范引领，提升各级党组织党建整体水平。认真落实党支部、农村、机关、国企等工作条例，聚焦根本队伍、根本阵地、根本制度、根本活动、根本保障，突出系统设计、分年实施、整体推进，推动基层党建工作与全县经济社会开展深度融合。科学谋划实施一批党建工程，培优做强党建示范品牌，组织开展基层党建优秀案例评选，切实增强基层党建改革创新活力。 责任领导：x；牵头单位：县委组织部；责任单位：各乡镇、县直有关部门；完成时限：x年x月x日前取得明显成效，长期坚持 x.深入推进村级党组织效劳能力提升工程，以中央、省委财政资金重点扶持的村集体经济工程为依托，开展零经营性收入村清零行动，通过“党支部+合作社〞、能人带动、跨村合作联营等方式，把党员、群众和各方面力量组织起来，大力推动村级集体经济增收，增强村级自我保障和效劳群众能力。加大典型培树，稳固扶持开展一批年收入在x万元的村。落实好从村集体经营性净收益中提取x%用于奖励村干部的政策，进一步鼓励先进，鞭策后进，形成开展壮大村级经济的强大合力。创新党组织设置方式，坚持把党组织建在农业生产、加工、销售等产业链上，持续推动扶贫、蔬菜、羊产业等联合党支部发挥作用，助推农民增收致富。 责任领导：x、x；牵头单位：县委组织部、县农业农村局、县财政局；责任单位：各乡镇、县直有关部门；完成时限：x年x月x日前取得明显成效，长期坚持 三、保障措施 〔一〕提高政治站位抓整改。各级党组织要从讲政治的高度重视整改工作，把问题整改与深入学习贯彻党的x中全会精神、与稳固深化“x、x〞主题教育成果有机结合，切实履行主体责任，专题研究部署，及时解决推进落实中存在的突出问题，确保整改工作落地见效。各级党组织书记要切实履行好牵头抓总的责任，在整改任务推进中亲自抓，具体指导，层层压实责任，逐级传导工作压力，确保整改工作有序有质推进。 〔二〕加强沟通协调聚合力。各牵头单位要切实履行好主抓责任，建立定期督查指导、及时跟踪问效的工作机制，加强政策指导、具体引导和现场把关，统筹推进，密切配合，加强协作，推动形成齐抓共管的工作合力。县委将把反响问题整改落实纳入全县党建工作考核和党委〔党组〕书记抓党建述职评议考核，作为班子成员奖惩和培养、选拔任用的重要依据。 〔三〕明确整改任务促落实。对整改任务已经明确的，建立整改台账，明确责任和时限，细化推进举措，按照时间进度安排推进落实；对加强制度建设的，要认真论证研究，建立打根底、管长远、求实效的工作机制，并抓好落实；对需要长期抓落实的，要拿出切实可行的方案或规划，确定阶段性工作方案和目标，分阶段有重点、持之以恒推动落实。