2023年老龄政策调研工作要点.docx

2023年老龄政策调研工作要点 2023年是实施老龄事业进展“十三五〞规划的关键之年。全区老龄工作要认真贯彻中心和省市关于加强老龄工作的指示精神，紧紧围绕全区经济社会进展大局，以科学进展老龄事业为主题，以保障和改善老年民生为主线，以深化开展幸福家园创立活动，大力实施“安康工程〞为重点,深化老龄课题调研,加快建立健全两大体系(掩盖城乡的老年人社会养老保障体系、根本适应老年人的社会养老效劳体系)，推动老龄政策落实和养老效劳业进展,提高老年保障优待水平,进一步创新思路、健全机制、狠抓落实，全面推动全区老龄工作实现新突破、新进展。 一、深化开展老龄政策调研，加快推动老龄政策贯彻落实。 高度重视人口快速老龄化对我区经济社会进展带来的全局性影响，以省市老龄办、省市委政研室开展的“人口快速老龄化对经济社会影响与统筹城乡老龄事业进展问题〞调研为契机，乐观开展人口老龄化战略争辩，通过调研，深化对人口老龄化进展特点、规律的生疏，精确     把握老龄事业进展重点、难点，从现代化建设四位一体总体布局的协调进展上，为各级党委、政府供应决策依据，既推动老龄事业进展，又促进人口老龄化条件下的经济社会可持续进展。 二、加快健全社会养老保障体系，提高老年人养老保障水平。 大力推动掩盖城乡居民的社会保障体系建设。完善城镇职工和居民养老保险制度，在做好新型农村社会养老保险制度全掩盖的根底上，连续推行和普及老年人生活补贴制度。已实行生活补贴的村、社区，要依据条件水平渐渐提高老年人的生活补贴标准，没有实行老年人生活补贴的村、社区，到达全区人均收入水平的要拿出规划，力争在2023年实施老年人生活补贴制度，经济条件不具备的，也要结合实际扎扎实实的为老年人做一件事实，努力提高老年人的生活水平。2023年全区普及率要到达80%以上。同时抓好家庭赡养协议书的签订和兑现，推动家庭养老法制化。 大力提高老年人社会福利水平。坚持老年人享受优待的原那么，不断完善优待老年人的政策和方法，提高困难老年人社会救助水平，将全部符合条件的老年人优先纳入城乡低保范围，认真落实区老龄办和区民政局联合制定的提凹凸保老人保障比例的规定，协作民政部门做好统计审报和发放工作，做到一人不落。抓好以“特困老年人救助基金〞为主要内容的社会救助。各处镇要实行有效措施，认真做好筛选审查上报工作，真正解决贫困老年人的生活困难。要认真做好城镇低收入、住房困难的纯老年家庭户优先纳入廉租房保障范围，将农村贫困老年人无房户、危房户纳入农村危房改造工程。 进一步稳固完善高龄老人生活补助金发放制度。严格依据区高龄老年人生活补贴金管理方法的要求，按步骤、程序做好统计、公示、申报、发放工作。特殊是做好符合补助条件、随子女在外地生活的高龄老人的审报工作。依据财力，2023年争取适量扩大发放范围和提高发放标准。 提高老年人医疗保健水平。2023年全区全部老年人纳入医疗保障制度掩盖范围，满足老年人多样化医疗卫生需求。连续做好以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度，60岁以上老年人的参合率要到达100%，城镇居民医疗保险参保率到达95%以上，连续推行减免老年人参合费用的优待措施，到达全区人均收入水平的村社区必需减免老年人的参合费用。区直单位、处镇、村社区每年为60岁及以上老年人进行免费进行一次体检，建立健康档案，体检率要达老人数的95%以上。 连续做好老年人意外损害保险工作。安康工程是省老龄委在全省推广的一项惠老活动，纳入了年度工作目标，作为工作考核的一项重要依据。各处镇、村社区要高度重视，指定专人负责，做好参保老年人的登记和保费的收取工作。2023年我区投保率要到达老年人的50%以上。 三、加快健全社会养老效劳体系，为老年人供应养老效劳。 依据省委省政府“2023年实现全省城乡居家养老效劳全掩盖，在全省逐步建立为居家老年人供应就近、便捷、全方位效劳的信息平台〞的要求，立足我区实际，连续抓好居家养老效劳工作。区直各涉老部门要依据各自的业务特长和工作职责，分解量化居家养老效劳工作任务，制定切实可行的工作方案，乐观的参与到居家养老效劳工作中，制造一个全社会关爱，全民参与的良好环境。各处镇、村社区要结合各自实际，把居家养老效劳工作的内容向多元化延长。如开办老年公寓、托老所等，把工作向日常生活的各个环节延长，做实做细，为全区老年人供应更多更好的效劳。2023年，全区69个社区，要到达一站一室一场三店四队（1个居家养老效劳站，1个老年活动室、1处室外活动场所，1个饭店、1个商店、1个药店或卫生室。1支专业效劳队伍，1支志愿者效劳队伍，1支居民互助效劳队伍，1支老年文体队伍）。126个村必需到达一站一室三店三队（1个居家养老效劳站，1个老年活动室、1个食品店、1个商店、1个药店或卫生室，1支志愿者效劳队伍，1支居民互助效劳队伍，1支老年文体队伍）。 乐观开展“幸福家园〞创立活动。坚持“因地制宜、科学标准、平安有用、为老效劳〞的工作方针，本着以点带面、资源共享、整体推动的原那么，深化开展“幸福家园〞创立活动，建设全市幸福家园经典工程，打造全省知名具有区特色的养老效劳项目。“幸福家园〞的创立主要在全区村居建设的为老年人供应集中生活居住的老年公寓、之家、老年效劳中心等范围中进行。创立目标是：利用3年时间创立至少20家，其中今年创立7家。每个处镇至少1家，到达高质量，高标准，高影响，以点带面，全面铺开。通过创立活动的开展，进一步加强我区基层老龄工作，促进我区村居养老效劳业进展，有效解决农村老年人“六个老有〞问题，为构建和谐社会，加快建设全省知名效劳经济文化强区发挥乐观作用。下半年区老龄办将组成检查小组对申报的“幸福家园〞，从规划建设、设施配备、管理运作、规章制度、活动内容、效劳质量等方面进行不定期检查。为保证建设任务的完成，各处镇要高度重视，切实加强组织领导，指定专人负责，组织一次调查摸底，拿出工作方案。 四、加强老年文化建设，加快进展老年文体事业。 加强老年文化设施建设。七处镇都要建起综合性老年文化体育场所，城区五个办事处和2镇至少有1处示范性老年人活动中心，68个社区和30%以上村全部建立老年活动室（站）。 加强老年文体组织建设。重点扶持培育一批在全市乃至全省有影响的老年文艺、体育团体，区老年体协要充分发挥现有文体队伍的带头作用，加强管理，配训骨干，在动作的标准和演出的质量上下功夫，打造一批标准、稳定、水平较高的老年文体活动团队。要加强老年文体活动指导，依据处镇管理区域配置老年文体活动辅导员，推广一批适合老年人的文体项目。有条件的处镇和区直单位举办老年文化艺术节、老年运动会等活动，促进基层老年文体活动广泛开展。 加强老年教育工作。逐步建立掩盖城乡、多层次、多形式的老年小编络。7处镇要建立健全老年学校，定期组织活动。有条件的村社区也要开办老年人学校或老年人课堂，普及法律、科普、生活、保健等学问，提高老年人的自身素养。要发挥文化大院的作用，强化对老年人特殊是老年党员的管理，引导老年人乐观关心和参与国家现代化建设，为“三个文明〞建设做奉献。2023年，全区各级各类老年学校在校（注册）学员不低于老年人口的10%，条件好的处镇力争到达15%以上。 五、加强引导，鼓舞老年人乐观参与经济社会进展。 要建立健全老有所为管理效劳机制，各处镇建立健全老年人才档案库，依据老年人的年龄、学历、个人特长分类建档。乐观开展多种形式的老有所为活动，充分发挥老年人在经济社会进展中的重要作用。 要加强老年志愿者队伍建设。各处镇老年人志愿者分队要加强老年志愿队伍的管理，建立健全各项工作制度，制定出年度工作规划和近期工作目标，扎扎实实的组织开展活动，打造不老松品牌。 六、加强老龄工作宣扬力度，营造尊老敬老的深厚气氛 加强敬老文化建设，突出抓好老龄化形势、敬老传统美德和重点工作的宣扬。大力宣扬推广各类先进典型，特殊是为老龄工作做出奉献的各级组织、社会团体和为老年人献出爱心的各类先进人物，弘扬社会新风，优化进展老龄工作社会大环境。 加强老龄宣扬队伍、信息员队伍建设，建立健全宣扬工作网络。抓好平面、网络和视频媒体的宣扬。组织好老人节的敬老宣扬月活动，乐观利用有线电视台，宣扬我区老龄工作。办好老龄网站，同时做好省内和全国主要新闻网站的投稿工作。乐观争取在省市日报和老年报纸刊发稿件，2023年每处镇在国家省市级新闻媒体发表反映本地老龄工作的新闻稿件不低于10篇，市以下不低于20篇。年内区老龄办将对新闻稿件进行统计通报。 加强户外宣扬物建设，充分利用新农村和文化大院建设的有利时机，普及老龄宣扬一条街、一面墙工作。处镇驻地要有高标准、永久性的敬老标语牌，社区要建一处固定敬老标牌或敬老宣扬橱窗，每个村都要有老龄宣扬一条街、一面墙或敬老标语。 七、加强基层组织建设，不断提升老龄工作整体水平。 依据老龄工作方针，进一步完善和发挥党委政府加强领导、老龄委组织协调、相关部门协同协作、社会力量广泛参与、人人关心支持的老龄工作推动机制。抓住各处镇领导班子换届的机遇，进一步加强老龄组织建设，保证各处党政领导班子都要有人分管老龄工作，同时，要进一步加强各级老龄工作队伍建设，配齐配强老龄工作干部；同时留意加强对基层老龄工作的指导，促进老龄工作方针政策和工作任务的落实。 7