2023年释放消费潜力对策研究.docx

释放消费潜力对策研究 1进一步释放昆明消费潜力的意义 消费已经成为拉动昆明经济增长的第一动力，为经济持续增长提供了根底支撑。据国家统计局昆明调查队数据显示，2023年XX市城镇居民人均消费支出2620232.67元，是1980年的67.3倍，202322年的2.62倍，与1980年相比年均增长率为12.05%。扣除近四十年价格上涨因素，2023年XX市城镇居民人均消费实际支出3947.97元，是1980年的2023.23倍，与1980年相比实际年均增长率为6.49%。但与国内国际化城市相比，昆明消费总量不大，消费结构不够合理，消费载体根底性开放合作平台等效劳性消费仍存在差距。一系列促进汽车消费增长、农村消费提质升级、优化消费市场环境的政策红利出台，将为促进昆明居民消费升级注入新动力。 2昆明消费经济开展现状 2.1昆明消费潜力分析。消费潜力是指潜在的消费，涵盖一切尚未满足的符合人性需要的消费。本文通过采用主成分分析法对昆明及西部7个省会城市的消费潜力进行分析排名，并以年末总人口（万人）、地区生产总值、社会消费品零售总额、居民消费价格指数、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入、城乡居民人民币储蓄存款余额指标作为研究昆明消费潜力的变量体系，用以分析明确各变量因素与消费潜力之间的影响关系。经测算，昆明消费潜力在8个西部省会城市中，综合排名居第三位（排名依次是成都、西安、昆明、南宁、贵阳、兰州、西宁、银川），如表1所示，昆明消费潜力较为明显。 2.2昆明消费经济开展特点。 2.2.1消费对经济增长的奉献逐步增强。从图1可以看出，2023—2023年昆明最终消费对gdp增长的奉献率低于资本形成对gdp增长的奉献率，但其两者的差距逐年递减，至2023年最终消费对gdp增长奉献率超过资本形成对gdp增长奉献率。 2.2.2消费结构逐步优化2023—2023年（如图2所示）政府消费在最终消费中的占比逐年降低，由2023年的25.30%下降为20.8%，略低于全国26.4%的平均水平；居民消费占比逐年增加由2023年的74.70%上升到79.20%，略高于全国73.6%的平均水平。 2.3昆明消费经济存在的主要问题。 2.3.1消费对经济拉动的效能缺乏2023年昆明最终消费率为48.8%，低于全国51.6%的水平；资本形成率70.2%，高于全国44.9%的水平，昆明消费需求小于投资需求，消费需求还需进一步提升，如图6所示。 2.3.2新型消费模式开展不充分。昆明网络消费动力缺乏。2023年4月，昆明网络消费位列云南第一位，但低于全国平均水平。从昆明的网络消费水平指数来看，2023年1月为90.88（全国平均96.0），到2023年4月为20234.88（全国平均122.2），月均增长0.23%（全国平均0.38%），均低于全国水平。 2.3.3居住类消费支出挤占其他领域消费。随着2022以来我国房地产经济的开展，住房消费成为城镇居民最重要的开支内容，从图3、图4看出，2023年城乡居民用于居住的开支都在20%以上，居住消费日益成为居民消费结构中的重要组成局部，昆明居民的住房消费过大，严重挤占了居民在其他领域的消费。 3新时期广州释放消费力经验借鉴 2023—2023年，广州社会消费品零售总额持续保持超过11%的高增速，预计到2023年，到达伦敦、纽约等世界级城市消费规模。随着广州传统商贸加快转型，以及跨境电商等新兴业态的开展，广州消费实力将继续名列前茅，经验值得昆明借鉴。 3.1改革流通体制，加快消费升级。广州开展国内贸易流通体制改革加快消费升级。将个性、多元、便利的消费需求作为引导商贸零售业创新开展的目标，培育“零售业＋〞的商贸零售业开展模式；以创新开展为理念，推进专业批发市场从单一批发向综合效劳转型提升；利用电子商务示范城市、跨境电商综合试验区的政策叠加优势推动高端集聚和创新创业良性循环；以物流园区、产业物流集聚区为支撑，着力推进全市工商业、物流企业以托盘为核心带动的物流标准化应用。 3.2落实消费政策，提升消费信心。广州注重消费政策和理念的研究。以体育消费、信息消费、旅游休闲等中高端消费为新增长点，采取了重构消费新模式，促进消费需求回流、促进商旅文融合、促进国际国内两个市场融合等一系列有效做法，推动商贸转型升级，深化内贸流通体制改革，推广专业市场转型升级公共效劳平台。 3.3强化市场监管，改善消费环境。广州被商务部和中央编办确定为全国商务综合行政执法体制改革试点地区。XX市政府安排资金对扩内需促消费工作和工程给予支持，保障促销活动的有序开展，落实具体促消费工作措施，对促消费工作中出现的问题要及时分析，找出对策，及时总结。 4提升昆明消费潜力空间载体的路径 顺应消费升级趋势，进一步提高商业供给体系质量，加强消费回流，增强对海内外消费者的吸引力，满足更高水平的消费需求。 4.1以新供给激发新需求。昆明消费需要在产业结构优化、经济开展转型升级的根底上实现更快释放。鼓励企业通过研发创新、技术改造，开发面向云计算、大数据的新型智能化终端产品，吸引消费者，满足中高端消费需求；以昆明高原特色都市现代农业的开展为契机，加快形成一批跨县（区）的绿色农产品生产基地、绿色农产品精深加工园区，满足消费需求；优先开展大健康、大旅游、大文创、大数据产业，并结合各区域产业特征来制定现代效劳业消费方案；弘扬工匠精神，重点在医药、旅游、食品等行业建立领军企业和示范标杆。 4.2支持传统商业转型升级，创新销售模式与业态。探索构建“智慧商业〞体系，鼓励互联网企业加强与餐饮企业、实体店铺、生活效劳企业合作，推动线上交流互动、引客聚客、精准营销等优势与线下真实体验、品牌信誉、物流配送等优势相融合。 4.3着力建设主XX县区市中心商业中心，打造昆明消费新名片。探索交通枢纽、人流集散地融合消费开展新模式，引导新型业态和国内外顶级品牌聚集，建设高端商业密集开展区和品牌集聚的国际知名商业区。加快正义路片区改造，实施商业步行街空间品质提升再造工程，鼓励设计师、创客进驻正义路片区，开展创客创意产品发布、展示、体验、交易，打造昆明消费的新名片。推动翠湖片区的保护性改造，引入绿色生态设计，融合云南历史文化和翠湖独特的自然风光，建设翠湖商业中心，打造会聚垂直型购物中心、旅游休闲、复古街区等多元业态的消费目的地。完善商业中心交通体系，加快规划建设正义路、人民路，翠湖环路的步行连廊，增强商业集聚效应。 4.4着力提升四大核心商业集聚区，构建昆明消费新优势。充分发挥原有商业中心的消费聚集作用，加快提升主XX县区市中心商业区、北辰财富中心商业中心、南亚风情园商业区、世纪城商业中心四大核心消费区功能。加快推进北辰财富中心区域升级改造工作，通过提升市容环境、打造智能街区、营造商圈文化等，打造以休闲娱乐为主导、多元混合的商业中心。推动顺城—正义路中心商业区商业向翠湖片区延伸，引进具有云南历史特色和云南民族风情的综合商业设施，构建集都市型购物中心、品牌专业店、特色餐饮、影剧院、历史名人故居、主题公园等休闲文化娱乐效劳网点。在南亚风情园商业区、世纪城商业中心重点打造集购物、餐饮、休闲、文化娱乐于一体的一站式消费中心。 4.5着力打造新兴消费圈，培育消费增长新引擎。进一步丰富万达商业中心业态，引进国际主流品牌，引导增加特色餐饮等配套效劳，利用昆明地标—万达双塔品牌，促进旅游消费。加快呈贡片区cbd规划建设，引进大型购物中心，引导品牌集聚，将呈贡片区商业区打造成为辐射云南南部城市的综合商业中心。依托滇池周边特有的生态人文资源，重点挖掘和培育旅游、文化等产品，打造生态观光消费圈。引入特色餐饮、旅游文化、休闲娱乐等效劳设施，促进旅游消费。 4.6加强境外消费回流。加快建设机场口岸进境免税店，争取昆明长水机场口岸进境免税店尽快对外营业；建立商品保税展示交易中心，加大国际跨境商品直购体验中心的建设，促进进口消费品直销中心的开展。完善昆明跨境电子商务产业园、奥斯迪（昆明）电子商务交易产业园等配套根底设施和政策支持。积极创立跨境电子商务综合试验区，打造集跨境电商、商品展示、保税仓储于一体的进口商品展示交易平台，引导境外消费回流，吸引外来消费增加。 5打造新兴消费热点 作为全国闻名的旅游城市，以“大健康、大旅游、大文创〞为中心，打造昆明新兴消费热点。 5.1“大健康〞——以“民族医药、民族体育、养老效劳〞为重点，打造消费热点。医药、体育、养老是与国民生活及幸福感息息相关的行业，关注这些行业现状及存在的问题，不但可以实现国民健康，更是实现政府创收增收的重要举措。 5.1.1民族医药产业消费。XX市民族医药产业面临市场空间狭小、资源枯竭、民族医学开展缓慢和后继乏人等诸多困境，影响了当地的健康消费。第一，做好民族医药抢救开掘工作。民族医药抢救开掘工作是民族医药保护、继承和开展的根底性工作。建议XX市、区两级政府设立民族医药抢救开掘专项科研工程，重点开展阿昌族、哈尼族、怒族、布朗族、傈僳族、独龙族、哈民族、德昂族等民族医药常用医技医法、习惯用药、秘方验方、养生保健方法等医药知识、文献的抢救性开掘及整理研究。第二，重视民族医药名老专家的经验传承。为民族医药名老专家开展师承工作创造良好条件，尤其应在从业资格、职称评定以及知识产权保护方面给予政策倾斜，以培养出一批德才兼备的名医专家后人。第三，加强民族医药人才队伍建设，提供优质的民族医药效劳。着力培养一批技术高超、医患沟通能力强的业务骨干，切实解除老百姓的病痛，提高患者满意度。只有这样才能增强消费者对民族医药队伍的信任，才能大胆消费、放心消费。第四，建设民族医药标准化研究平台，提升民族医药的品牌质量。开展民族药标准研究，建立民族药标准研究和评价平台，解决民族药研究的关键技术难题，将有力提升XX市民族医药企业的品牌质量，提升其行业竞争力，从而吸引国内外消费。第五，加大对民族医药产业的投入。建立传统医药复方知识保护基金，以资助对传统复方资源的管理与保护;重视民族医药人才，提高待遇，对于掌握民族医药核心技术的专家及老药工，给予相应的地位及待遇；配备应有的资金以培养后继的年轻人，以师带徒的形式掌握民族医药核心技术。 5.1.2民族体育产业消费。第一，实现“平原—中高原—高高原〞的训练基地系统的调整。XX市现有运动训练效劳资源主要表达在高原训练方面，尽管高原训练基地到达国内乃至东南亚地区一流水平且具备一定规模，但按训练学和生理学要求尚不具备训练的系统功能的要求，故在XX市建立“平原（河口平原）—中高原（昆明）—高高原（丽江）〞一条龙训练基地效劳系统或通过跨省际的“平原—中高原—高高原〞训练基地联盟，实施全方位的运动训练效劳，真正实现XX市乃至云南训练基地系统的功能调整。同时可将大量的剩余资源进行产业化运作，使训练基地社会效劳中依据市场运行规那么进行产业化经营，使XX市的这一珍贵的特色资源得到充分利用。第二，以现代思维实施基地营销方式调整。XX市运动训练基地在实施完善“平原—中高原—高高原〞效劳结构开发的同时，必须采用多角化营销战略，从纵向和横向两个方面展开。以国内、外各类职业体育俱乐部为主要消费对象，采用名人效应营销方式、品牌效应营销方式、基地资源功能营销、组合效用营销等方式；通过播送、电视等新闻媒体宣传等形式扩大训练基地的影响;以高层次体育组织为公关对象，如国内、外各单项体育联合会或通过国内、外高层体育组织领导对基地的评价扩大影响，拓宽需求市场，加速XX市高原训练基地的国际化水平。第三，施行推动XX市民族体育开展的政策。为鼓励社会各界积极投入体育产业的经营开发，政府有必要制定一些吸引企业来华投资的优惠政策，如对投资从事体育经营