2023年《安全管理应急预案》之浅谈化工企业化学事故应急救援预案的制定.docx

浅谈化工企业化学事故应急救援预案的制定   近期，全国各地相继发生危险化学品事故，我省也发生过化学品事故，给人民群众生命财产造成了严重损失，给社会稳定造成一定影响。为此，公安部领导对此高度重视，各级领导做出了重要批示，公安部消防局也专门发文关于认真贯彻落实周永康部长重要批示精神切实做好危险化学品灾害事故处置工作的通知，要求切实做好危险化学品灾害事故的处置工作。中华人民共和国消防法第二十七条明确指出：公安消防队除保证完本钱法规定的火灾扑救工作外，还应当参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。因此，有针对性地制定好化工企业化学事故应急救援预案是减少和应对化学危险品火灾的有效手段，也是当前各级消防指挥员充分做好化学事故处置的重要课题。     笔者认为，要做好化工企业化学事故应急救援预案需把握以下几点：     一、明确化学事故应急救援预案的实用意义     修订和完善好化工企业化学事故应急救援预案对处置好此类事故有关重要实用意义，具体讲有以下几方面：一是做好预案制定可以根据辖区化工企业灾害事故处置的需要，着眼于“打大仗、打恶仗〞的要求，从思想、技术上做到防患于未然、有备而无患；二是预案的制定可以在一旦发生化学灾害事故的情况下，可以明确各级参战人员的职责和分工任务，以利于整体的协同作战；三是预案的制定可以指导抢险救援，明确在灾害事故条件下的指挥程序，方便指挥，做到临危不乱；四是在平时可以发现缺乏而完善预案和提高指战员在特定情况下的心理素质、技战术水平的适应和发挥。     二、把握根本预案涉及的概念涵义     化工企业——主要指化学物品生产、储存、运输和大量使用单位。     化学事故——是指有毒、有害化学物品呈超规存态和扩散，而危害周边环境，造成人畜伤亡和环境污染的事件。     应急救援——是指为了防止或减轻死亡危害后果，而采取的紧急救援行动。     预案——是指为达成某种目的，而对事件可能开展状态进行预测，并据此制定的相应的对策措施。     三、加强四个“熟知〞是制定化学事故应急救援预案的根本前提     著名的军事家刘伯承元帅说过：不知五行，输得干干净净。他要求行军打仗只有做到“知彼、知己、知天、知地、知理〞的条件下，才能作出正确的战略和战术决策，打有备之战，才能无往而不胜。化学事故应急救援制定亦然要加强调查和研究，否那么，制定的预案就会失去指导作战的意义和作用。故此，在化学事故应急救援预案制订中，我们首先要做到四个“熟知〞，底数明晰。     （一）熟知事故源。必须查明辖区内化工企业生产、储存、加工、运输有毒有害物的特点、种类、性质，查明有毒有害物质的生产量、储存量、加工量，掌握化危品的危险形式，可能引发事故的诱因和防救方法。     （二）熟知周边环境。要详细了解可能发生事故的现场周围的地形地貌特征，历年气候变化的参数、周边的交通状况、建筑物的耐火、防爆能力及作战时可用消防资源情况。     （三）熟知事故源周围的人口分布情况。要掌握事故现场周围白天、夜晚、上下班、节假日等不同时段人口分布情况和流向，年龄分布、周围居住单位群体情况及公众的防护能力等。     （四）熟知救援资源。要根据事故情况不同等级的设定，估算出可能需要的救援物资的数量、救援兵力和特殊装备的总量，可借助各类应急专业救援力量的分布及数量和协作关系，确定救援根本组织形式和行动救援能力。