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2023
年安监局
上半年
总结
下半年
计划
安监局上半年总结及下半年方案六篇
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【篇一】
xx年上半年,我局在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实党的十九大和全国、全区平安生产工作电视 会议精神,全面贯彻落实中共中央、国务院关于推进平安生产领域改革的意见,深入开展平安生产大检查,深化“打非治违〞和重点行业〔领域〕专项整治,强化平安生产责任,落实各项平安生产工作的制度措施,杜绝了较大及以上事故,平安生产形势继续保持了持续好转的态势。
xx区1-5月发生平安生产死亡事故3起,死亡2人。其中工矿商贸事故起数0起;道路交通事故3起,死亡2人。
一、主要工作情况
〔一〕推进平安生产“党政同责、一岗双责〞
落实
一是协调组织召开xx区xx年一、二季度防范较大平安事故工作会议,传达了习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强平安生产工作重要批示指示精神,按照自治区党委、自治区人民政府和市委市政府、区委区政府的决策部署,总结上阶段全区平安生产工作,客观分析我区的平安生产形势,提出目前平安生产存在的主要问题,部署平安生产工作,为减少一般事故,杜绝较大事故打下根底。
二是明确平安生产责任,层层分解下达目标任务,继续推行平安生产工作目标责任制,xx区政府与安委会各成员单位签订了平安生产责任书。
〔二〕全面开展平安隐患排查治理工作排除平安事故隐患
一是加大对平安事故隐患的整改力度。确定了xx区三级平安事故隐患整改工程〔212项〕,截止5月底,已整改完成159项。结合我区实际,协调有关部门和单位制定了xx区道路交通、人员聚集场所、校园及周边环境平安、职业卫生、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工等6大领域平安生产专项整治方案,同时催促各有关单位落实专项整治工作任务。
二是组织协调开展xx辖区平安隐患大检查大排查大整治。截止6月8日,共组织检查督查组41个,参加检查督查人员394人次,检查督查企事业单位和场所423家次,共排查隐患645项,已整治624项,整改率为97%,处分罚款2.55万元。
三是推行XX市智慧安监信息平台注册工作。我区企业共计上报25466条隐患,其中已整改25320条,整改率99.43%。
〔三〕开展平安生产标准化创立活动
开展辖区机械、冶金、商贸等行业平安生产标准化创立活动,通过专家授课、现场检查,提高了辖区企业创立意识,使企业进一步认识到平安生产的重要性。今年以来,已催促16家企业继续开展平安生产标准化复评工作,新增通过平安生产标准化〔二级〕企业1家,〔三级〕15家。
二、存在的问题
1.中小微企业平安管理水平和平安意识有待进一步提高。一些中小企业,特别是小微企业本身是从个体经营户开展起来的,生存竞争压力大,平安管理水平和平安意识都存在较多问题,需要更多的监督与指导。
2.平安生产监管队伍存在工作量大人数少、没有执法队伍、素质有待提高的问题。
【篇二】
一、坚持源头治理,强化责任落实,构建严密平安监管体系
〔一〕抓企业主体责任落实。一是制度先行,明确平安红线。制定xx区安委会关于落实平安生产主体责任的实施意见,基于风险管控的理念,明确工业园区、出租屋、住宅小区、人员密集场所、建筑工地、零星工程、再生资源回收、易发生交通事故车辆等八大方面的主体责任,以负面清单形式提出196条各平安生产相关责任人应当遵守的平安生产“红线〞,梳理52条各行业平安生产主体法律风险罚那么,进一步明晰平安生产主体责任边界,落实工作有法可依;印发xx区推进落实平安生产主体责任实施方案,细化责任分工,梳理各街道工作任务35条、各部门工作任务27条,将平安生产主体责任落实工作量化;联合区集体资产办发文,推动落实全区246家股份合作公司落实出租物业主体责任,强化股份合作公司平安生产工作监督约束,及时消除出租物业平安隐患,实现源头管控。二是强化宣贯,实行隐患公示。推行重点监管企业平安隐患公示机制,催促重大危险源、危化品、锂电池、涉爆粉尘、有限空间作业等存在较大风险的重点监管企业落实平安生产主体责任;加大企业〔业主〕落实主体责任宣贯力度,建立企业微信群,及时将各类事故情况通报微信群;结合xx第一课,多渠道强化落实主体责任宣传,派发4.5万份宣传书籍、2.1万份“xx第一课〞平安文明手册;利用管控通平台实时向业主和实际经营者推送平安警示短信,提醒业主和实际经营者自整,全区13个试点社区共推送短信18638条,营造强大平安舆论气氛。三是突出重点,抓工业园区整治。开展工业园区平安整治提升“965工程〞,通过硬件提升“九大行动〞、制度提升“六大设置〞、管理提升“五大体系〞,催促全区1596个工业园区落实平安生产主体责任,通过工业园区管理水平,有效带动企业主体责任落实。今年以来,全区各工业园区共划线425890米、通水7109处、撤除违法搭建76011平方米、撤除彩钢板等85920平方米、锂电池企业“砌墙〞16502平方米、对工业园区室内外电线套管154933米、建设户外电动自行车充电桩1370个、建立微型消防站722个、对老旧工业园区室内室外墙面刷新210499平方米。四是严格“黑名单〞管理,完善诚信体系建设。严格执行“黑名单〞管理制度,今年全区共有504家企业被我局纳入黑名单管理;严格落实联合惩戒机制,在各部门拟给予企业资金扶持、优惠政策以及在各类评奖评优评先活动中,共核查了3331家企业,对其中尚未解除“黑名单〞管理的141家企业及其主要负责人实行平安生产“一票否决〞;推行房屋租赁“黑名单〞制度、建筑工地平安文明施工“红黑榜〞等,加大平安生产违法违规行为处分案例的曝光力度,通报47家因落实主体责任不力或存在重大平安生产隐患被处分的企业,倒逼企业落实主体责任。五是开展专项督查。对10个街道进行实地督查,全面推进落实平安生产主体责任工作和区196条负面清单执行。六是推广街道工作经验。新安、航城通过组织专家、企业平安管理人员对同类企业或同类工业园区进行交叉检查,强化各企业负责人和平安管理人员的平安生产意识;西乡推行出租屋落实主体责任“五化三转〞工作,按照标准化、表格化、责任化、智能化、法治化和转观念、转思路、转作风等的要求,压实业主和楼栋长的主体责任;福永将区的196条负面清单进行细化,编制了涵盖八大领域、27种责任主体的335条落实细那么,发动各类责任主体对照责任清单积极开展自查自改;福海梳理50条主体责任捆绑措施,出台工业园区“九落实〞、出租屋“五检查、六严禁〞、住宅小区“六要〞,建筑工地“七到位〞、人员密集场所“四落实〞、零星工程“五务必〞、再生资源“四应当〞,交通车辆“六必须〞;松岗制定工业园区“十必有、十必查〞,首创园区平安管理人员到街道安监办挂职锻炼,落实楼栋长“三查一巡〞工作职责,实行房屋租赁“黑名单〞制度;燕罗落实生产经营单位绑定平安生产主体责任人,绑定各类平安生产主体责任人信息16538条;沙井对未落实平安生产责任的责任人行政拘留68人,将158栋房屋纳入房屋租赁管理“黑名单〞。
〔二〕抓部门监管责任落实。一是强化安委办统筹协调作用。每月组织召开一次月度形势分析会,研判平安生产形势并发布预警信息11期;完善平安生产责任体系,推动xx区加强平安生产领域“有照无证〞平安监管,有效应对商事登记制度改革后“证照别离〞、“先照后证〞带来的平安监管诸多挑战;梳理区安委会成员单位对各类企业主体的监管执法职责,为监管部门催促企业落实主体责任明确了执法依据,形成xx区各部门平安生产主体责任行政处分监管职责,包括公安分局、环保水务局、区住建局等13个部门单位的平安生产主体责任行政处分监管职责。贯彻落实平安生产“一票否决〞制度,今年以来向区委组织部等部门出具平安生产履职情况审查复函,合计166人次。二是强化执法监察和事故处分。制定年度执法工作方案,推行全员执法工作机制。截至目前,全区共执法巡查企业7.0516万家次,发现平安隐患18.5109万条,整改平安隐患17.9248万条;办理平安生产行政处分案件1486宗,同比上升174.67%,罚款2033.66万元,同比增长46.96%。三是持续开展企业平安标准化建设。继续做好xx年250家小微企业标准化评审工作,全面推进581家规模以上企业平安生产标准化创立、评审工作。四是全面提升用电平安。开展用电接地“生命线〞和漏电保护“保命线〞专项行动,共检查企业18739家,检查设备设施或场所26248处,安装接地保护和漏电保护102675处,执法处分44.39万元,查封设备设施120处;推广用电平安监控系统和建设电动自行车充电桩,平安方面,xx年新建用电监控系统1.3万套,累计安装系统约5.2万套;xx年新建成957个电动自行车充电点,3376个充电桩;累计建设充电点数2867个、充电桩11756个。五是抓风险评估和事故预防。开展风险评估,评估低等级以上危险源点位2601个,极高等级风险点位63个,高等级风险点位251个,中等等级风险点位523个,低等级风险点位1764个;开展双重预防机制试点企业建设,90家试点企业达标率60%;开展事故分析与事故导向预警,及时发出事故预警,引导全区平安生产工作的开展。六是加强应急管理。催促850余家企业完成应急预案编制和备案,组织企业开展区级演练2场,街道级演练4场,企业级生产平安事故演练159场。
二、坚持问题导向,强化工程带动,深化各类重点专项整治
以事故和问题为导向,通过工程带动,在全区范围内组织开展重点行业领域平安生产专项整治行动,精准施策、精准发力,分类分级治理存量风险,全区整治共投入3727万元,排查12.0204万项,整改11.4742万项,整改率95.46%,立案查处100起,处分198万元,关闭取缔8家。其中:粉尘涉爆企业专项整治方面,深化全区916家粉尘涉爆企业平安隐患专项整治工作,消除木粉尘企业、粮食饲料、静电喷涂等粉尘企业存在的重点隐患问题,打造XX市金豪利原木家居装饰、旭生机械〔深圳〕两家粉尘涉爆企业示范单位;组织召开两次全市粉尘涉爆示范企业现场交流会,“干式集中除尘〞工艺和“湿式除尘〞工艺技改工作得到市局主要领导、兄弟区及企业代表的充分肯定。锂电池专项整治方面,健全472家锂电池行业企业根底档案,以锂电池生产、加工、储存、老化、化成、仓库为检查重点,加大一线执法、巡查检查力度;集中选取130家人数较多、整改难度较大、工艺较复杂的企业,开展重点整治。有限空间作业场所专项整治方面,建立有限空间企业微信群,对排查出的529家有限空间作业企业开展专项整治,集中对190家平安隐患较难辨识、整改难度较大的企业开展专项辅导。危险化学品专项整治方面,狠抓危险化学品生产、储存、经营平安管理,推进人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造;建立1921家易燃易爆危险化学品企业根底档案,随机抽取190家企业〔场所〕进行重点治理;组织开展危险化学品生产、带储存经营企业、加油站、电镀企业专项整治,以及空港片区油罐储罐区平安整体评估和输油管线平安评估工作,持续开展危化品领域“打非治违〞专项行动,处置危险化学品330.235吨。职业卫生专项整治方面,组织对全区1540家重点职业危害企业开展摸底调查与专项治理,重点加强32家汽车维修保养企业的尘毒危害治理工作。“散乱污危〞专项整治方面,在30个小微工业园区开展整治,整改隐患1880处。
三、坚持创新驱动,强化科技强安,筑牢智能平安监管防线
一是构建安监业务全覆盖的综合监管信息平台。全面纳管全区4万多家企业,涵盖事前预防、日常监管、事后处置等各项