2023年经信局行政执法规范实施方案3篇.docx

2023年经信局行政执法标准实施方案3篇 第一篇 为标准经济商务行政执法行为，推动法治建设和科学进展、跨越式进展，构建良好的进展环境，依据?县人民政府办公室转发县监察局县政府法制办关于开展标准基层执法工作实施方案的通知?的通知精神，结合我局实际制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，以建设法制、推动科学进展跨越式进展为目标，以解决经济商务行政执法过程中存在的突出问题为重点，以人民群众满足为标准，坚持标本兼治、纠建并举，依法行政，标准执法，勤政廉洁，取信于民，不断提升本部门行政执法的公信力和满足度，为推动县域经济进展制造优良的法治环境。 二、目标任务 对本级和煤炭行业管理办公室行政执法主体资格及其行政执法职责进一步清理并报县政府同意后集中公告；认真清理标准本级和煤炭行业管理办公室行政权力和效劳事项，依据程序标准、便利办事、留意实效的原那么，再造行政权力运行流程，制作便民流程图；严格标准行政执法行为，完善行政执法考评制度和责任过错追究制度；加强行政执法监督，开展行政执法检查和案卷评查活动；与法制办、法院定期开展疑难案件分析研讨活动，依法做好行政复议和应诉；增加领导的法律意识，加强对执法人员法律学问的普及和培训，把法律学问培训纳入年度干部培训规划。通过系列活动的开展，促进经济商务系统行政执法人员素养明显提升，作风明显好转，廉洁意识明显增加，行政执法行为科学标准，效劳对象满足度显著上升。 三、实施范围 全县经济商务和信息化系统执法单位和受托付单位。 四、工作要求 〔一〕加强组织领导 成立局标准行政执法行为工作领导小组，党委书记、局长同志任组长，同志任常务副组长，各分管局长任副组长，全体股室和二单位负责人为成员，切实加强对行政执法工作的组织领导。领导小组下设办公室，设政策法规与人事教育股，同志兼任主任。各单位要充分生疏标准行政执法行为工作的重要性和必要性，依据集体领导、分工负责，“谁主管谁负责〞的原那么，确保我局标准行政执法工作取得实效。 〔二〕强化督查指导 加强本局标准行政执法工作的督导检查和工作自查，协作上级部门对我局行政执法的监督检查，接受人民群众和代表的评议考核，对检查和评议中觉察的问题，准时提出明确的整改意见。对工作卓有成效的单位和个人赐予通报表彰和嘉奖，对标准行政执法工作不重视，不认真解决群众反映的问题造成严峻后果或恶劣影响的失职渎职人员坚决予以查处并按相关规定追究责任。 〔三〕建立长效机制 标准行政执法行为工作要始终把效劳群众放在第一位，以群众是否满足作为评价标准，着力解决本部门群众反映突出和最期盼解决的现实问题，从完善根底，健全制度着手，力求工作取得实效。要通过专项活动增加人员的法律意识和效劳意识，提高效劳水平和效劳质量，呈现经济商务部门的良好形象。 其次篇 为强化平安生产社会宣扬，普及平安学问，弘扬平安文化，营造社会普遍关注平安的良好气氛，促进全系统平安生产状况持续稳定好转，依据县安监局?2023年土家族自治县“平安生产月〞活动方案?，结合我局实际，制定本方案。 一、总体要求 以科学进展观和党的十九大精神为指导，大力宣扬贯彻国发〔2023〕40号、国发〔2023〕23号、国家平安监管总局令第58号、鄂政发〔2023〕81号、省政府令第354号、?职业病防治法?和全国、省、市、县平安生产一系列重大决策部署。开展内容丰富、形势多样、社会广泛参与的宣扬教育活动，推动政府及有关部门、企业牢固树立平安进展理念，全面落实平安生产责任，强化平安生产根底，供给平安保障力量，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为促进全县平安生产形势持续稳定好转营造良好气氛， 二、活动主题 2023年“平安生产月〞活动主题：强化平安根底，推动平安进展。 三、活动时间 2023年6月1日至30日。其中： 6月3日至6月9日—平安生产事故警示教育周。 6月10日至6月16日—平安文化周。 6月17日至6月23日—平安生产应急预案演练周。 四、组织机构 成立“县经济商务和信息化局平安生产月活动领导小组〞，各单位的负责人为成员。 活动领导小组下设办公室，办公室设局安办，同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责具体指导局属各单位和企业开展平安生产月活动，同时负责组织实施全系统宣扬教育活动。 五、活动形式及内容 〔一〕营造深厚平安生产气氛 平安生产月期间，各单位要以各种形式加大平安生产宣扬力度，形式可实行下发平安生产法律法规、张贴平安生产警示标语、群发平安生产精辟短信、举办平安生产专栏、宣扬平安生产先进典型、组织观看警示电影等。营造深厚的平安生产气氛，扩大平安生产月的知名度和影响力。 〔二〕乐观开展平安警示教育和普及应急避险救援学问 1、开展平安生产事故警示教育周活动〔6月3日至9日〕。各生产企业特殊是煤矿、民爆等重点行业领域和各关停改破工业、商贸流通企业要组织收看?生命监管?、?安监局长?、?零的神话?等电影，观看主题宣扬片?平安进展，成就辉煌?和警示教育片?伤逝?、?职责?、?生产平安事故典型案例盘点〔2023版〕?，举办事故案例和事故模拟教育展览、组织反思大争辩，大力开展警示教育活动，提高企业全员自我防范意识和力量。 2、开展平安文化周活动〔6月10日至6月16日〕。组织各类文艺演出，法制教育等活动，普及平安生产法律、法规，传播平安文化，营造深厚的文化气氛。 3、开展应急预案演练周活动〔6月17日至23日〕。通过开展各个层次、各个层面应急救援演练，进一步检验和完善应急预案，熬炼应急救援队伍，强化全员应急意识和技能，完善应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置力量，增加应急处置的科学性、准时性和有效性。 六、活动要求 〔一〕加强领导，细心组织。各单位要把平安生产月活动作为连续深化“平安生产年〞活动的重要内容和主要举措，建立健全责任体系和运行机制，确保“平安生产月〞组织机构、人员、经费落实到位。特殊要在认真总结的根底上，结合实际，创新内容，提高针对性，增加实效性，不断扩大活动参与面和影响力，增加活动的吸引力和感染力。 〔二〕强化宣扬，营造气氛。各单位要充分发挥主流媒体作用，紧紧围绕“强化平安根底，推动平安进展〞这一主题，大力宣扬?国务院关于坚持科学进展平安进展促进平安生产形势持续稳定好转的意见?、?省人民政府关于加强全省平安生产基层根底工作的意见?和“两通知一规定〞，促进相关政策落实到基层、落实到企业，大力宣扬平安生产先进典型，在全社会分散“平安进展〞共识。 〔三〕搞好结合，务求实效。各单位要把“平安生产月〞活动与连续深化“平安生产年〞活动的总体部署结合起来，与“打非治违〞专项行动、企业平安生产标准化创立、平安生产专项整治等当前重点工作有机结合起来，相互促进，协调进展，实现以月促年的目标。 第三篇 一、总体要求 认真学习党的十九大精神，深化贯彻科学进展观，认真落实中心、省、市、县关于切实加强平安生产工作的一系列要求，依法依规，严峻打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理和订正违规违章行为，准时觉察和消退平安隐患，有效遏制重特大平安事故，大力实施平安进展战略，着力构建平安生产长效机制，切实维护人民群众生命财产平安和社会稳定。 二、工作目标和任务 在县政府、县安委会统一领导下，依据职责分工，深化开展“打非治违〞专项行动，实行更加严密的组织方式，更加有力的打击措施，更加严格的监管手段，更加有效的执法监督，解决当前平安生产领域突出的非法违法问题，强化落实平安监管主体责任和生产经营单位主体责任意识，强化各类生产经营单位平安生产法制意识，进一步净化平安生产环境，促进全年平安生产目标的实现。 三、工作时间和重点 〔一〕时间：5月下旬至年底 〔二〕重点范围及重点内容 重点范围：突出煤矿、民用爆炸物品等行业和领域 1、煤炭行业重点打击以下行为： 〔1〕被兼并重组煤矿需变更相关证照而未按规定变更擅自组织生产的； 〔2〕无证从事煤炭经营的； 〔3〕无证、证照不全或过期从事生产经营的生产矿井； 〔4〕以技改名义违法生产，甚至不技改只生产的； 〔5〕未按批准的设计方案组织生产的； 〔6〕生产矿井的越层越界生产行为； 〔7〕煤与瓦斯突出矿井未落实“两个四位一体〞综合防突措施或防突措施效果未达标的； 〔8〕9万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井未经瓦斯防治力量评估擅自组织生产的； 〔9〕在抽采未达标煤层进行采掘生产的； 〔10〕水害威逼严峻、煤层易自燃发火矿井防治措施不落实，责令停产整顿仍连续生产的； 〔11〕有其它非法违法生产经营建设行为的。 2、民爆行业：重点打击非法销售行为；协作公安机关打击非法储存运输和爆破作业行为。 三、工作要求 〔一〕统一思想，提高生疏。深化开展“打非治违〞专项行动，是认真贯彻落实国务院平安生产文件精神，推动平安进展，有效遏制重特大事故发生的重要举措，是深化平安生产管理，抓好各类隐患整改的具体措施。各单位、各相关企业要以对党和人民高度负责的精神，切实加强对专项行动的组织领导，以“三铁〞的工作要求，以务实的工作态度，以严谨的工作作风，将专项行动抓细、抓实、抓出成效。 〔二〕加强领导，周密部署。县经济商务和信息化局成立集中开展“打非治违〞专项行动领导小组。同时由相关股室人员为成员组成相应工作专班，具体负责实施“打非治违〞工作。 〔三〕突出重点，点面结合。本次专项行动的范围是煤炭行业、民用爆炸物品德业及本系统其它影响平安生产的行业和领域。将在全面部署、全面推动的根底上，突出打击重点，对事故频发、隐患严峻、非法违法行为突出的区域、行业和单位实施精确打击、重点打击和有效打击。在开展专项行动和联合执法中留意做到“四个一律〞：一是对非法生产经营和经停产整顿仍未到达要求的，一律关闭取缔；二是对非法违法生产经营的单位和责任人，一律按规定上限予以经济惩办；三是对存在违法生产经营行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；四是对触犯法律的单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 〔四〕落实责任，严峻 纪律。各工作专班要在领导小组统一领导下，乐观认真履行职责，并依据本文件精神制定具体实施方案，要层层落实责任，明确打击重点、明确完成时限、明确工作责任，抓好非法违法生产经营行为的排查和整改，做到查出一处，打击一处，确保不留死角、不死灰复燃。对专项行动责任单位和人员部署不认真、措施不得力、排查不细致、整改不彻底或整改后又死灰复燃，致使非法现象存在的，依据情节轻重，对相关责任人赐予严峻 的责任追究。 〔五〕抓好整改，留意实效。通过此次专项行动，要摸清本局存在的薄弱环节和突出问题，实行措施标本兼治，建立有法必依、执法必严、违法必究的平安生产法治秩序，确保专项行动的实效。 〔六〕广泛宣扬，营造气氛。充分利用新闻媒体和各种宣扬工具，实行多种形式，大力宣扬专项行动，公告平安生产非法违法行为的表现形式，将专项行动置于全社会的监督之下。 〔七〕加强信息统计和报送工作。专项行动期间，各单位在每月底前将工作开展状况报局平安领导小组办公室。 9