2023年军休服务管理调查汇报.docx

2023年军休效劳管理调查汇报 军休工作自80年月初期开展以来，经受了20多年的工作实践，军休工作体系、工作方式日益完善，并不断走向标准化。但随着社会主义市场经济的逐步建立和国家、军队各项改革的不断深化，军休工作也进入了改革与进展的关键时期，消逝了很多新状况、新问题。随着时代角色的转变，如何在新时期做好军休效劳管理社会化工作是当前和今后的重点进展方向。从效劳国防建设和维护社会稳定大局动身，我们在工作中不断探究，在探究中不断前进，特殊是在接收安置、待遇落实、标准管理、效劳质量等方面都取得了确定的成果。现报告如下： 一、军休效劳管理工作现状 （一）根本状况 截至目前，我市现有军休人员33人，其中离休干部11人，退休干部15人，无军籍职工7人。市民政局效劳管理的军休人员2人，涡阳9人，蒙城10人，利辛8人，谯城4人。无干休所和军休效劳站。 （二）军休效劳管理工作取得的成果 1、统一思想，充分生疏做好军休工作的重要性。军休工作是民政工作重要组成局部，是军队工作的连续，事关社会稳定和国防建设大局。落实好、维护好军休干部的切身利益，是践行“三个代表〞的重要体现，体现了党和政府对军休干部的关心。在交接、安置、效劳、管理等方面，局领导都要亲自过问，认真支配专人负责，提高工作效率和质量，拉近军休干部与我们之间的感情，让他们感觉如家人一般。 2、统一步调，标准交接安置程序。依据中办发（2023）2号文件精神，军队离退休干部移交政府安置工作，已由批次移交改为年度移交，每年将有确定数量的军休干部移交地方安置，接收安置任务加重，状况也更为简洁。在交接过程中，接收地民政部门格外重视，由分管领导亲自过问、具体指导，并派专人负责交接事宜。在具体操作过程中，接收单位严格依据省民政厅民安函（2023）113号文件精神和省民政厅、省军区政治部转发民政部、总政治部印发军队离休退休干部移交政府安置交接工作方法>（政联（2023）12号）文件精神，结合本地实际，进一步标准接收安置程序。军地双方本着友好协商、互惠互利的原那么，亲热协作，消退冲突，统一思想，妥当处理交接过程中存在的问题和分歧，到达部队、地方和被移交军休人员本人三方都满足，签订“移交协议书〞。同时，加强与财政、劳动保障、卫生、教育、公安等部门联系，依据军休相关政策和当地政府有关规定，挂念军休干部本人尽快办理好工资、医疗、落户等相关手续及其家属、子女相关问题。 3、高度重视，千方百计落实好“两个待遇〞。军休干部政治待遇，是军休工作的首要内容，如何把政治待遇落到实处，是做好军休工作关键所在。一是政治上关心和敬重老干部。定期不定期地组织军休干部进行学习政治，准时传达党的各项方针政策，介绍经济形势和改革状况，听取他们的意见，使他们能够了解全局，关心国家大事。乐观引导一些德高望重的军队离退休干部，为地方“两个文明〞建设连续发挥作用。并为每位军休干部订阅报纸、杂志等，丰富他们的业务文化生活。每逢建军节、春节等重要节日，领导都要亲自带队前往每位军队离退休干部家中进行慰问。二是组织开展多种形式文体活动。如组织老干部体检、参观、旅游、健身等活动，既有益于他们的身心健康，又有益于他们对奇特生活的憧憬。有时以召开座谈会方式，沟通心得，沟通情感，为他们解决实际问题。 生活待遇是军休干部安度晚年的物质根底，落实好军队离退休干部的生活待遇，是军休工作的重要内容。一是准时落实军休干部的调资和离退休费及各种津贴补贴。按时兑现，切实保障军休人员根本生活。二是经常走访调查，解决好军休干部在生活中遇到的困难。 4、加强管理，提高军休效劳水平。军队离退休人员在社会上有确定的影响力，局部老同志都参与过抗日战斗、解放战斗或抗美援朝等战役，政治立场坚决，思想觉悟高，组织纪律性强，作风建设高尚。在工作中，一方面加强思想政治教育，提高他们自身建设和作风建设，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律，维护社会公德。蒙城县为鼓舞军休干部上老年学校，学费一律报销；另一方面鼓舞他们连续发扬老一辈革命优良传统和艰苦朴实的作风，树立一个共产党员的光辉形象，充分发挥共产党员先锋模范作用，连续为国防建设和社会稳定发挥余热，多做奉献。依据离退休老党员身体健康状况和生活爱好的特点，组织他们参与一些不同形式的社会活动，有的自愿上老年高校，有的主动当校外辅导员，有的爱好野外钓鱼等等。在平常生活中，对于老干部遇到的困难和问题，做到有求必应，有难必除，尽量满足他们的要求和意愿。 5、乐观引导，充分发挥军休干部余热。鼓舞和支持老干部参与社会实践活动，连续为社会发挥余热。一是鼓舞他们为家乡建设献言献策，关注和支持家乡的经济建设。二是组织到敬老院、社区效劳中心等慰问孤老残幼，鼓舞他们投身到社会福利事业上来。三是发挥政治优势，为社会主义精神文明建设作奉献。军休干部在长期的革命斗争中积累了丰富的工作经验，具有较高的政治理论水平和政治责任感，在建军节、国庆节和征兵期间，组织一些军休干部到学校、街道、乡镇等宣扬党和军队的荣耀传统，进行爱国主义教育，收到很好的效果，受到群众的欢迎。 6、多方协调，切实做好军休干部医疗保障工作。医疗保障是他们格外关心的一个问题，县区都把此项工作纳入城镇职工医保体系，依据城镇职工医疗保障方法赐予保障，对离休干部医疗费实行实报实销，退休干部按比例缴纳确定的医保公益金，住院医药费按地方同职级干部比例报销。为了解决好军休干部医疗费超支问题，我们主动向政府汇报，多方协调，一方面争取有关部门的支持，一方面争取军休干部的理解支持，切实改善军休干部的医疗待遇。 7、以人为本，乐观做好家访工作。通过家访和不定期的谈心和座谈等方式，了解军休干部的心理活动，把握他们的身体健康状况，了解生活、家庭的实际状况，调查军休干部对军休工作的意见和建议。对消逝的问题、困难和冲突，妥当赐予处理和解决，对合理化建议准时接受，并依据对工作提出的意见、问题进行准时整改，调整工作方法和部署，实施人性化关爱，让军休干部真正感受到民政部门就是他们另外的一个家。 二、军休效劳管理存在的问题 （一）工作任务越来越重，管理人员相对削减。 （二）军休干部物质文化需求高层次、多样化。随着全国人民生活水平的提高，精神文化需求相对提高，军休干部需求效劳的质量和要求也越来越高，范围越来越广，并呈现出多样化。一、二、三批军休干部年龄平均在70岁左右，并且70%的家庭，呈现空巢现象，特殊效劳、家政效劳、医疗效劳需求比较突出。而第四批第五批接收的军休干部年龄较轻，精神文化需求和为社会再做奉献的需求丰富多彩，老有所学、老有所教、老有所为的愿望猛烈。 （三）是经费保障缺乏。主要是医疗费标准过低，效劳管理经费缺口较大，地方依靠中心，单位和个人根本上全部依靠上级，地方财政配套跟不上，国家负担越来越重，形成恶性循环。 三、几点建议 （一）加强领导，广泛宣扬。军休效劳管理社会化工作是一项政策性很强的工作，既涉及政府部门和社会有关单位，又涉及到宽敞军休干部的切身利益。需要领导的重视和有关部门的支持与协作，需要社会各界的广泛参与，需要良好的社会环境。为此，一方面民政部门切实把军休效劳管理社会化改革摆上议事日程，细心谋划，分类指导，定期分析形势，经常检查催促，对改革中遇到的实际困难和问题应乐观协调解决。主动与有关部门建立协调机制，经常保持联系，准时沟通思想，定期沟通状况，以争取社会各界的广泛参与。另一方面要实行多种形式进行广泛宣扬，宣扬军休干部的丰功伟绩，宣扬作好军休工作的重要性，增加社会对军休干部的了解和敬重、对军休工作的理解和支持，增加社会为军休干部效劳的主动性和自觉性，营造为军休干部争做奉献、自愿效劳的良好气氛。 （二）搞好试点，分类指导。我市在军休效劳管理社会化方面已经取得了较好成果，得到了宽敞领导和军休干部的认可。但创新效劳管理体制，整合效劳管理机构，转变工作职能等方面还要做大量工作，下一步需要在这方面下大力量。做到既解放思想，大胆探究，又因地制宜，稳中求成。 （三）总结经验，以点带面。对军休效劳管理社会化做得好的成功经验，进行宣扬、推广和学习。对新的试点成功的成果和经验，准时总结推广。对社会化改革取得成功的先进典型，大张旗鼓地宣扬，充分发挥先进典型的示范、鼓励、引导作用，营造有利于改革的良好局面。 （四）加强培训，提高工作人员素养。加大对工作人员培训力度，强化效劳意识，提高效劳技能，取得职业资格证书，逐步实现持证上岗。建立工休人员评议和组织考核相结合的效劳管理工作评价机制。 7