2023年推进社会主义新农村建设实施意见.docx

关于推进社会主义新农村建设实施意见 中共xx省委xx省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见 （2023年1月17日） 实施意见共分九个局部 一、指导思想 根本原那么和目标要求 二、推进现代农业建设 三、千方百计增加农民收入 四、加强农村根底设施建设和人居环境治理 五、大力开展农村公共事业 六、加强农村民主政治建设 七、全面深化农村改革 八、加大对新农村建设的支持力度 九、切实加强对新农村建设的领导 建设社会主义新农村，是党中央统筹城乡开展的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。实现江西在中部地区崛起、全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，关键在农村。建设社会主义新农村，表达了统筹城乡开展的要求，也表达了农村全面开展的要求，对于在新的历史起点上实现全省经济社会又快又好开展，具有十分重要的意义。根据党的十六届五中全会和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的假设干意见（中发（2023）1号）精神，结合我省实际，现就社会主义新农村建设，提出如下实施意见。 一、指导思想 根本原那么和目标要求 （1）指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，按照统筹城乡开展的要求，切实贯彻工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活〞的方针，加快推进农业现代化，大力开展农村社会事业，千方百计增加农民收入，促进农村文明进步，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，把广阔农村建设成为生机勃勃、环境优美、和谐安康的社会主义新农村。 （2）根本原那么。一是立足当前，着眼长远。既要从群众最关心、最迫切需要解决的现实问题入手，又要扎扎实实地做好各项打根底、管长远的工作。二是统筹规划，逐步推进。既要坚持规划先行，高起点搞好长远规划，统筹谋划好根底设施建设和生产生活等各项事业开展，又要从经济条件好、群众积极性高的乡村搞起，先易后难，分步实施，防止一哄而起、急于求成。三是因地制宜，量力而行。从不同乡村的实际出发，确定新农村建设的目标、任务、措施以及需要重点解决的问题，不搞齐步走、一刀切。四是依靠群众，惠及农民。充分考虑不同方面群众的切身利益和社会承受能力，尊重农民意愿，发挥农民的主体作用，维护好农民权益，使农民真正得实惠，不搞形式主义，坚决防止农民负担反弹。五是讲究科学，突出特色。坚持按农村经济社会开展规律和自然规律办事，注重表达农村特点，传承地方优秀历史文化，实现人与自然和谐相处，不搞一个模式，防止千村一面、脱离农村实际。 （3）目标要求。建设社会主义新农村总的目标要求是：生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。要通过2023－15年的不懈努力，使广阔农村逐步到达“五新一好〞目标：开展新产业，农业现代化水平明显提高，农民收入持续增长，实现生活宽裕；形成新机制，以农业产业化龙头企业、产业协会等为主体的农村合作经济组织充分开展，合作经济组织覆盖农户明显增加，农民组织化程度逐步提高，乡镇政府职能得到切实转变；建设新村镇，村镇建设纳入规划管理，农村生产生活设施和公共效劳更加完善，村容镇貌显著改观；树立新风气，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业开展，形成健康文明新风气，促进社会和谐稳定；培育新农民，农村人力资源得到有效开发，农民整体素质不断提高，逐步成为守法纪、有文化、懂技术、会经营的新型农民；创立好班子，农村基层组织建设进一步加强，党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显提高，基层政权真正做到科学执政、民主执政、依法执政，村党组织领导的充满活力的村民自治机制更加健全，基层干部真正成为农民群众的贴心人、组织农民创造幸福生活的带头人。 二、推进现代农业建设 （4）大力提高农业科技成果转化和创新能力。针对农业生产的迫切需要，加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、节约资源和防治污染技术的研发、推广。把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技投入比重。鼓励企业建立农业科技研发中心，各级政府要在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。改善农业技术创新的投资环境。加强农业高新技术研究，继续实施现代农业高新技术产业化工程。要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性效劳实行分类管理的方法，完善农技推广的社会化效劳机制。深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广工程专项补贴规模。鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广效劳。加强农业气象效劳，保障农业生产和农民生命财产平安。积极推进农业机械化，提高对重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。 （5）积极推进农业结构调整。按照高产、优质、高效、生态、平安的要求，调整优化农业结构。坚 第4页 共4页