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2023
全面
推进
依法行政
规划
学习心得
体会
全面推进依法行政规划学习心得体会
4月1日,XX省政府公布了XX省全面推进依法行政规划(202223—2023年)(以下简称规划),进一步提出了加快推进依法行政,全面建设法治政府的具体规划。
通过对规划的学习,我进一步加深了对规划的理解,提高了对贯彻落实规划重要性的认识,增强了做好规划实施工作的责任感和紧迫感。
一、全面把握规划的精神实质、主要内容和根本特点
规划全面系统地规定了未来五年我省全面推进依法行政的指导思想和工作目标、主要任务和保障措施,这是指导全省各级政府当前和今后一个时期全面加强政府法制建设、推进依法行政的纲领性文件。规划的主要内容可以概括为:三个目标、九项任务和六项保障。规划突出了前瞻性和创新性的特点:
1、强化了深化改革,打造“效劳型政府〞
一是为打造效劳型政府,规划第3条在全国首次提出了制定社会组织促进和管理条例;二是规划第4条提出的“探索省直接管XX县区的体制〞在依法行政规划中提出尚属首次;三是规划第7条开创性地提出建立行政审批工程设立和清理的良性衔接机制。
2、强化了完善信用体系,打造“诚信政府〞
一是规划在全国首次提出了建立健全政府信用评价机制。规划第8条规定:“建立健全政府信用社会评价机制,鼓励社会公众参与政府信用评价工作〞;二是规划还对信用人才培养、信用文化建设、信用中介机构培育等方面作出了规定。
3、强化了以人为本,关注民生
一是针对当前行政相对人维权艰难的现状,规划第38条在全国首次提出建立健全赔偿或补偿义务机关先行支付制度;二是规划第12条还就完善各类保险、保障制度,大力开展福利和慈善事业,实施更加积极的就业政策等民生方面问题作出了规定。
4、强化了对行政执法人员和领导干部法律知识的硬性要求
规划在全国首次就行政执法人员培训、对拟任领导干部进行法律知识考查和测试等方面作出了一些明确的硬性的规定。
5、强化了保障措施
为使规划的各项措施得以落实,并最终全面实现建设法治政府目标,规划还突破性地规定了一些保障措施。如规划第47条规定:“将依法行政考核评价结果纳入绩效考核指标体系,作为干部奖惩任免的重要依据。〞规划第50条对“完善依法行政〞经费保障机制作出了明确规定。
二、贯彻落实规划,当前应着力抓好的几项工作
1、加强组织领导,把规划的贯彻落实提上重要日程
我市各级政府及政府各部门的主要负责同志要担负起贯彻执行规划、全面推进依法行政第一责任人的责任,一级抓一级,层层抓落实。市、县(区)政府法制机构要认真履行统筹规划、综合协调、催促指导、监督检查和考评等职责,充分发挥好参谋、助手和法律参谋的作用。
2、提高认识,积极组织对规划的学习和宣传
我市各级政府和政府各部门要充分认识规划公布实施的重大意义。要结合当前开展的读书活动,通过举办培训班、报告会、中心组学习等各种形式,将规划纳入领导干部、公务员和行政执法人员的培训内容。要采取各种形式,大力宣传规划的根本精神和主要内容,逐步形成与推进依法行政、建设法治政府相适应的社会气氛。
3、科学规划,认真制定贯彻落实规划的实施意见
我市各级政府和政府各部门要在认真总结上一个五年规划实施情况的根底上,结合本地区、本部门的实际,尽快制定出落实规划的实施意见和配套措施,明确今后五年依法行政的目标、任务和年度方案,并分解、细化,落实到具体的责任部门。
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