2023年按照执政为民的要求　大力加强基层干部工作作风建设学习心得新编.docx

按照执政为民的要求　大力加强基层干部工作作风建设学习心得 近年来，我县按照执政为民的要求，把加强基层干部工作作风建设作为实践“三个代表〞、全面建设小康社会的根底性工程，创新思路，完善机制，狠抓落实，有效地转变了基层干部工作作风，推动了全县经济和各项事业快速健康开展。 一、认清形势，切实把基层干部工作作风建设摆上重要位置来抓 实践证明，良好的干部作风是做好各项工作的重要保证。尤其是基层干部，直接与群众打交道，他们的工作作风如何，直接关系到党的形象和事业成败。改革开放以来，我县各项事业取得了很大成绩，创造了农业产业化、企业股份合作制改革、改制企业党建、为民效劳联动等在全省乃至全国有一定影响的“经验〞，从根本上讲，这主要得益于有一支素质优良、作风扎实的党员干部队伍。但随着形势的开展变化，基层干部在工作作风方面也暴露出一些深层次的矛盾和问题，个别部门和干部存有“开展等等看、工作节奏慢、效劳怕麻烦〞的现象，在一定程度上影响和制约了改革开展。尤其是去年以来，我县掀起大招商、大投入、大开展热潮，客观上对基层干部的工作作风提出了新的更高要求。为此，我们组织各级干部开展“千人下乡搞调研〞活动，利用三个月时间根本摸清了问题：一是有的干部思想不解放，因循守旧，安于现状，满足于“步子不快年年走、成绩不大年年有〞。二是有的干部作风不扎实，不愿到最基层、到群众中去，做决策、办事情只凭良好愿望，有时难免脱离客观实际；有的抓落实停留在会议、文件上，致使有些工作部署和要求落不到实处。三是有的干部习惯于行政命令，方法简单，导致工作效能不够高。四是有的干部效劳意识不强，对群众的需求关切度不够，等等。针对这些问题，我们进行了专题研究，一致认为：干部工作作风建设是个永恒的主题，践行“三个代表〞重要思想，实现“开展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措〞，必须按照执政为民要求，毫不放松地加强基层干部工作作风建设。基于这一认识，我们将基层干部工作作风建设纳入“一把手〞工程，成立领导小组，县委书记亲自挂帅，纪检、组织、宣传等部门主要负责同志参加，针对新情况、新问题进行定期研讨，制定落实针对性的措施；专门出台文件，确定县委书记为抓基层干部工作作风建设的第一责任人，分管书记为具体责任人，各乡镇、各部门主要负责同志为直接责任人；责XX县区委组织部牵头组建常设性办公室，通过定期检查催促和编发简报，及时总结工作、推广典型，在全县广阔基层干部中掀起了转变工作作风、一切为开展效劳的热潮。 二、抓住根本，落实加强基层干部工作作风建设的措施 转变基层干部工作作风，教育是根底，活动是载体，制度是保证。我们紧紧抓住执政为民这一“三个代表〞的本质要求，教育引导广阔基层干部积极转变工作作风，以实际行动取信于民。 （一）加强教育，提高基层干部转变工作作风的自觉性。一是搞好专题教育。在年初召开的县委工作会议上，县委要求广阔干部年初、年终分别开展“我为超常规跨越式开展做什么〞和“我为超常规跨越式开展做了什么〞两个大讨论，寓干部教育于专题讨论之中，激发基层干部干事创业的热情和干劲。二是加强系统培训。县乡两级每年举办农村干部轮训班、基层干部工作方法培训班、青年干部培训班等各类培训班，都将工作作风建设作为必训内容。先后建立了四个培训基地，让广阔党员干部边接受教育、边实践锻炼。今年以来，全县举办各类干部培训班72个，开设有关干部作风方面的课程近200个课时，培训6000余人次。三是实行典型引路。先后开展了向郭秀明、郑培民、谷文昌等先模人物学习活动，在全县营造了学先进、赶先进、领先进的良好气氛。 （二）开展活动，搭起基层干部转变工作作风的新平台。一是扎实开展“作风建设年〞活动。年初我县围绕实现提前十年全面建设小康社会的奋斗目标，创造性地提出了以工业化为重点、以民营化为主体、以国际化为方向、以城镇化为载体的“四化〞战略。省、县委工作会议召开以后，又确定了以“四化〞战略为总抓手，以“..................................〞为今后三年的奋斗目标，并把今年确定为“作风建设年〞，进一步调动了基层干部的工作积极性。经济开发区广阔干部为了搞好大工程建设，起早贪黑，没有节假日和星期天，天天工作在工地上，真心实意为客户效劳，保证了工程建设进度。目前已引进工程79个，总投资70多亿元。南玉镇抓住县区“北扩东移〞的契机，在镇南规划建设经济园区，为解决建设用地，党委书记带头，组织两委成员和驻村干部学习有关法律法规，深入村庄挨家挨户做工作，在短时间内规划完成了占地48平方公里的经济园区，目前入园工程已达16个，总投资23亿元。二是大力实施为民效劳联开工程。自2022年以来，我县以“为群众经济上解困、生活上解忧、精神上解闷〞为目标，探索实施为民效劳联开工程。目前，全县已组建30个龙头行业联动指挥中心和20个龙头乡镇指挥中心，与20230多个职能效劳部门、单位和202300多个基层效劳站所互联互动，配备560多辆联动效劳“直达车〞，组建4500多人的联动效劳队伍，形成了上下协调、纵横联动的为民效劳“互联网〞。几年来，全县联动部门共接受群众求助热线 15万个，全部得到妥善处理，赢得群众普遍欢迎。三是广泛开展“手拉手帮扶、肩并肩致富〞活动。全县90多个县直部门和单位的4000多名干局部别与150多个村庄、400多家企业和12万个相对贫困的家庭结成共建对子，帮助群众解决实际困难和问题。自去年以来，已帮扶资金200多万元，帮办致富工程1500多个，开展科技带头户近万个、个体工商户2022多家。四是深入开展“实践‘三个代表’，争做效劳模范〞活动。县里成立了行政审批效劳中心，各有关职能部门积极派员入驻，对行政审批事项实行“一门接待、一次说明、一站批复、一口收费〞，目前共受理审批事项1262023件，已办结12196件，办结率967%。今年3月份成立的行政效能投诉监察中心和经济软环境投诉，已受理群众投诉149件，全部得到及时处理，群众满意率达95%以上。县工商局充分发挥部门职能，与政法部门和企业联手打击商标侵权行为，今年以来为三联集团公司等3家企业挽回经济损失202300多万元，捣毁2023个造假窝点，查处各类经济违章违法案件220235起，维护了正常的经济开展秩序。 （三）健全制度，建立基层干部转变工作作风的新机制。一是密切联系群众制度。县委规定，县直部门和乡镇干部每人至少联系2个村、4个户，每名农村党员干部至少联系2个户；副科级以上干部每年至少拿出三分之一的时间下基层搞调研，写出2—3篇有价值的调研报告。落实基层干部联系点责任制，驻村蹲点时间每年不少于30天，至少为点上办一至两件实事。县级领导率先垂范，每人联系1处乡镇、1个村、2—4个企业和1个学校，经常深入实地调查研究，现场办公解决问题。每年“七一〞、“九九〞老人节和春节期间，组织党员干部走访慰问老党员、困难户和百岁老人，去年以来，全县共捐款350多万元。二是民主公开制度。在议事和决策上，制定党的基层委员会议事和决策标准，明确议事决策的原那么、内容和程序，重大问题广泛征求群众意见，提高了基层党组织议事和决策水平。在干部选任上，改进干部考察任用方法，组建常年工作队，经常性地考察干部的现实表现。全面推行“三推两考一选〞公开选拔农村党支部成员的做法，让群众选出自己满意的村党支部班子。大力实施镇务、村务、校务和厂务公开，每月9日为公开日，县里统一组织检查，保证群众的知情权、参与权、管理权得到有效落实。三是标准农村工作制度。针对局部农村党员干部“不学习、不办公、不与群众见面〞的问题，在全县推行“三集中〞制度，即每周二为农村干部集中活动日，以乡镇管区（工作片）为单位组织学习，安排交流工作；每周五为各村集中办公日，现场解决群众问题；每月15日为各村党员学习日，提高党员素质。四是督查考核制度。每年组织限额以上企业负责人、个体私营业户以及有关人员，对职能部门及工作人员进行一次“双评〞；对乡镇工作实行千分制考核，组织党员群众搞好民主评议，根据考评情况落实奖惩措施。近年来，全县先后有35名基层干部因成绩突出被破格提拔重用，8名基层干部或降职。 三、基层干部工作作风的转变推动了各项事业开展 大力加强基层干部工作作风建设，振奋了基层干部精神，增强了工作活力，推动了各项事业开展。 一是基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。广阔基层干部坚持群众利益无小事，主动为群众办好事，有效提升了基层党组织的整体水平，赢得了群众拥护和信赖。目前，全县三种类型村党支部班子的比例到达40：57：3，后进村比例下降了3个百分点。皇和镇大山村过去一直交通不便，群众对此意见很大。去年，该村党支部筹措资金2023万多元，发动全体村民上阵，用一个月时间建起了长136米、宽7米的“顺民桥〞，极大地方便了群众，党支部的威望得到提高，今年该村收缴农业税仅用了3天时间。位于我县东部的辛兴镇，以开展经济富民为着力点，抓住青岛经济重心西移的机遇，积极实施“借助青岛辐射，确立工业立镇观念，建设高水平园区〞的开展战略，群众纷纷响应、支持开展。今年该镇已开工工业工程20多个，其中过亿元的3个，过千万元的5个。 二是党群干群关系明显改善。广阔基层干部注意站在群众的角度考虑和解决问题，融洽了党群干群关系。县交通局为彻底解决公路“三乱〞问题，组织开展“最正确〞、“最差〞交通行政执法人员评选活动和有奖举报活动，较好地维护了交通秩序。今年以来，全县86个单位接到群众和企业的感谢信568件、锦旗162面。有解镇大高疃村党支部书记胡希星自掏腰包外出跑工程、跑资金，先后引进开展了铸造、服装等6个企业，没有让村里解决一分钱费用，群众自发送了一面“一心为民的好书记〞的锦旗。对群众关心的热点难点问题，广阔党员干部主动帮助解决，使问题化解在萌芽状态。据统计，去年以来，全县共排查各类问题160多个，95%以上得到有效解决。今年1—9月份，全县信访案件同比减少23%。 三是经济开展明显加快。各级各部门以转变基层干部工作作风为契机，按照“四化〞战略要求，将招商引资和大工程建设作为超常规跨越式开展的战略举措，求实创新，真抓实干，加快了经济开展步伐。前9个月全县累计合同利用外资415亿元，实际到位26亿元；落实投资过千万元的大工程159个，其中过亿元的32个，总投资120231亿元；规模以上企业到达172家，同比增加53家，利税过千万元的企业到达24家，过亿元的5家。1—9月份，全县完成国内生产总值20234亿元，同比增长191%；完成财政总收入78亿元，其中地方收入405亿元，分别增长197%和19%；限额以上工业实现销售收入1632亿元，利税113亿元，分别增长413%和463%。适应农村税费改革的新形势，广阔基层干部将开展壮大村级集体经济作为稳固村级政权、增强为民效劳能力的一项重要措施来抓，探索出了开发现有资源、招商引资、开展合作经济等开展集体经济的好路子。全县1337个村中，年收入3万元以上的村达70%以上，其中过30万元的超过2023%。 第8页 共8页