2023年贯彻十九大精神谈环保税征收.docx

贯彻十九大精神谈环保税征收 当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段，开征环保税意义重大。党的十九大对加快生态文明体制改革、推进绿色开展作出了战略部署，开征环保税有利于构建绿色税制体系，促使环境外部本钱内生化，使得高污染、高耗能产业转型升级，推动经济结构调整和开展方式转变。近日，市地税局陶瓷税收管理局对此进行了环保税专题培训，学习了相关文件、讲解了征收制度和征收方法。 环境保护税法明确指出，开征环保税是为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设。也就是说，开征环保税的目的，不是为了钱，而是为了环保。环保税是要发挥税收“杠杆〞调节作用，让高污染、高排放企业加速绿色转型。企业减少污染物排放，就可以少缴税，从而推动经济高质量开展。 随着环保税全面开征，一些排放大户在对经营本钱表示担忧的同时，也对环保税灵活的减免税机制表示了认可。开征环保税虽然使企业短期面临一定的压力，但随着企业加大节能减排力度，调整企业产业结构，推进产品转型升级，就能够减少税收本钱，最终实现企业和社会的共赢。 对于环保税的征收，主要是建立两个机制。一是正向减排鼓励机制，多排多缴、少排少缴、不排不缴；二是动态税额调整机制，由国家定底线，地方可根据实际情况适当上浮。征税的对象是指环境保护税法所附环境保护税税目税额表、应税污染物和当量值规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4类应税污染物。 而在征收形式上，“费转税〞其实是行政规定向法律法规的转变，企业缴税成为刚性要求。过去，局部企业会存在侥幸心理，并未足额缴纳排污费。环保税开征后，这局部费用不再留有余地，企业必须依法缴纳，这也对企业的排污量准确标准核算提出新的挑战。 对于早期已重视环保并较早开展污染控制工艺升级改造的企业而言，税负本钱上升会相对较少，环保税对其影响并不大；而对于污染物排放较多的企业来说，与其担忧环保税带来本钱压力，不如从战略和管理上尽早部署，注重科技的创新和工艺技术的改造。从长期的本钱效益来看，这种持续的投入既能减少环保税的税负，又能增加收益。另外，为保障环境保护税法顺利实施，近日相关部门也制定了实施条例，明确不超过排放标准排放应税污染物的暂予免征环境保护税等，也可以利用政策减轻负担。 征税只是手段，促进经济高质量开展才是目的。污染行为因缺乏本钱约束导致环境不断恶化，开征环境保护税，目的就是要发挥税收调节作用，使经济步入与环境相协调的可持续开展轨道。 第2页 共2页