2023年城管局开展生态文明建设汇报.docx

天道酬勤 城管局有关开展生态文明建设汇报 　 城管局关于开展生态文明建设汇报 　XX县城管局在县委、县政府的正确领导下、在市城管 局的关心和指导下，深入学习实践科学开展观，不断加强机 关建设，转变工作作风，内强素质，外树形象，创新思维， 科学谋划，真心为民效劳，不断优化城管体制机制，有效落 实城市管理措施，促进了城管系统各项工作的全面进步，实 现了城市管理新跨越，为效劳县域经济开展、改善投资环境、 推进生态文明建设，创立宜居环境作出了新奉献。 　一：根本情况 　X X县地处三峡工程坝上库首，是世界文化名人、伟大 爱国话人屈原的故土， 著名的“中国脐橙之乡〞，长江经济开放区对外开放县。XX县城建成区面积 平方公里，现 　有人口近8万人。XX县辖12个乡镇、186个村，7个居委 会，万人，总面积2427平方公里。x x县城市管理局成立于 XX年12月，系县政府直属事 业单位。主要负责县城环境卫生、园林绿化、综合执法、垃 圾处理等城市管理工作。下辖县城管监察大队、县环境卫生 管理所、县园林绿化管理所、县垃圾处理场 4个二级单位。二：主要成绩 　县城自1998年搬迁以来，各项创立工作卓有成效： XX、 XX XX年连续三届蝉联湖北省城市规划建设管理 “楚天杯〞；XX年被中央文明委表彰为“全国文明县城〞；XX年获得“中 国人居环境范例奖〞； XX年成功创立“国家卫生城〞； XX年成功创立“国家园林城〞； XX年获得“省优秀旅游县城〞 　荣誉称号。通过全体城管人的奋力拼搏，今日XX,山青水 秀，环境优美，坝上明珠，人与自然和谐相处，成为集山、 水、坝、城于一体的花园式旅游城。一座集高峡平湖风光、 三峡大坝雄姿、屈原文化胜迹、巴楚文化遗韵于一体的现代 化、花园式、旅游型文明县城，正以其独有的魅力，吸引众 多的中外游客和客商。三：主要措施 　完善运行机制，长效标准管理，努力促进城市管理工 作向更高更深层次开展 。在工作中，我们始终坚持“以人为本、文明执法〞的工作思路和“提高城区、辐射郊区、城 乡联动、整体推进〞的治理方针，按照“综合执法一体化、 管理工作法制化、队伍建设军事化、行风建设制度化、市容 管理标准化、广告设置艺术化、垃圾处理科学化、环卫设施 标准化、宣传教育经常化〞的奋斗目标，突出标准、科学、 高效、创新四大主题，真抓实干，开拓创新，各项工作得到 长足开展。实施精品战略，提高城市品位，成功创立“国家园林城〞。 　在绿化建设和管理中，坚持以人为本的理念，实施精品 战略，坚持规划高起点，建设高标准，管理高质虽，不断提升城市形象和品位 　一是高起点规划。早在 1992年新县城开工建设之初， 县城园林绿化就纳入了XX县新县城总体规划，与县城 其它各项建设同步规划、同步实施、同步验收。县城整体搬 迁后，乂及时出台了XX县城绿地系统规划等，促进了 县城园林绿化建设上水平、管理上台阶。二是高标准建设。围绕“政府牵头、部门实施、社会参 与〞的总体思路，狠抓县城园林绿化的高标准建设。突出抓 好公共绿地建设、森林公园开发、居民小区绿化和群众休闲 场所建设等工作，切实美化、亮化、绿化公众的生产生活环 境。目前，县城绿地率达 ％，绿化覆盖率达 ％,人均公共绿 地达平方米。三是高水平管理。加强制度建设，公布了XX县城镇 园林绿化管理细那么，提请县人大常委会出台了关于保护 城区永久性绿地的决定，首次将绿地保护工作纳入法制化 轨道。实行精细养护。制定县城绿地全年养护方案，每月坚 持对绿地养护质虽进行考核打分，与养护责任单位的养护经 费直接挂勾。开展了园林植物病虫害课题研究， 定点、定时、定人取样观测，摸清规律，科学防治，取得了明显效果。 　改革创新环卫体制，提高市容环卫工作质成功创立 　“国家卫生城〞、“全国文明城〞。近几年来，我们按照“深 化改革、创新机制、挖掘潜力、提高效率〞的总体思路，在人事、用工、分配制度和环卫资产管理等方面进行了改革。 　一是初步建立了环卫管理新机制。按市场化的要求，建立了 环卫市场化管理机制，改革环卫用工制度和分配制度，结合 环卫作业实际，实行了 “定员、定额、定岗〞，变以钱养人 为以钱养事，确立了全员岗位工资制度，实行白分制考核， 形成工效挂钩的利益分配机制。明确了岗位职责，实行“以 岗定薪、岗变薪变〞。摆脱了人员包袱，也调动了职工的积 极性，增强了职工主人翁意识。对道路清扫实行“定人、定 路、定责〞的三定管理模式，完善日、周、月、年考核评比 制度，促进了环境卫生的标准化、常规化管理工作。二是引 进了环卫作业竞争机制。在城区正式启动了垃圾定时定点收 集、封闭式清运，保证了城市生活垃圾日产日清。三是加强 环卫设施更新改造。近三年来，共投资 165万元改造了环卫设施，使环卫设施不断满足市民需要。四是实行垃圾处理规 范化运作。加强垃圾清扫清运与垃圾处理一体化管理，生活 垃圾按照计虽、分层、覆土、碾压各项程序填埋，城区生活 垃圾无害化处理率到达 95%建筑垃圾全部按规定倾倒、处 置。同时，处理虽150吨的县城垃圾处理场二期〔付家湾〕工程已于XX年6月开工建设，预计今年上半年可全面竣工， 为垃圾处理事业持续开展奠定了根底。举全城之力，综合整治市容环境，打造宜居生态环境。 　历年来，我们屡次作为牵头单位， 联系县住建局、县环保局、 县交通运输局、县公安局、县工商局、县卫生局、茅坪镇政 府等单位联手行动，重拳出击，针对当前县城市容环境存在的突出问题和市民关心的热点、 难点问题，对县城主次干道、 　广场和重要部位市容环境进行重点整治，加强对小街小巷、 非物业和无人管理住宅小区、建筑工地、城郊区结合部等市 容薄弱环节的整治。通过全面整治城区脏、舌L、差，使影响 县城市容环境的突出问题得到有效解决，市容环境质虽得到 明显提升，县城面貌得到明显改善，为打造宜居生态人居作 出了重要奉献，得到市民的拥护和赞赏。XX年屈原故里端午 文化节暨海峡两岸屈原文化论坛活动的成功举办，城市管理 工作功不可没。四、推进生态文明建设中长期规划 　X X县园林绿化行业开展规划 〔一〕、开展现状 　1、现实根底： 　x x县城建成区总面积 600公顷,绿地总面积 公顷，公 共绿地 公顷，街道绿地8公顷，防护绿地 公顷，单位附属 绿地 公顷，城区街道行道树 15000株。县城已建成道路 53条，总里程58公里，总面积81万 平方米，人均拥有道路面积 平方米。城区主次干道路灯安装率达100%亮灯率达100%县城用水普及率 100%饮用 水源水质达标率100%城区大气总悬浮颗粒物日平均值为 毫克/标准立方米， 　低于 毫克/标准立方米；大气二氧化硫日平均值为 毫克/标 　准立方米，低于 毫克/标准立方米；大气污染指数小于 100 　的天数为300天以上，地表水环境质H标准到达国家三类标 准。城区噪声平均值 分贝，噪声达标覆盖率 100%2、 现日均处理垃圾 68吨，年处理垃圾 25000吨，处理 本钱29元/吨。运行后对环境的影响：地下水和地表水没有 污染，渗滤液得到了有效的处理。生活垃圾无害化处理率达％。 　3、 开展机遇与有利条件 　随着人们生活水平的日益提高，人们越来越关注生产生 活环境质虽，同时建设社会主义新农村也要求不断改善环 境，进一步加快县城园林环境建设符合广阔人民群众的根本 利益。为了大中型水库库区和移民安置区的更好开展， 国家、省、市、县都制订了移民后扶政策，从资金上充分保障库区 移民的开展，这是移民县城根底设施建设开展的良好机遇。〔二〕、规划的指导思想和根本原那么 　1、指导思想 　以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，坚持以 人为本，贯彻落实科学开展观，全面落实国务院 17号文件 及省、市、县水库移民会议精神，按照开发性移民方针的要 求，结合社会主义新农村建设和全面建设小康社会的要求， 整合资源，加大投入，进一步改善新县城生产生活条件，促 进县城居民生活环境和县域经济的可持续开展。2、根本原那么 　坚持突出重点，统筹兼顾的原那么。加强县城环境卫 生、园林绿化等根底设施建设， 促进移民县城环境日益改善。坚持从实际出发，因地制宜的原那么。根据县城实际 情况，在分析需要与可能的根底上，合理确定开展目标，用 科学规划指导x x县城市管理事业的开展。坚持开发性移民方针，增强自我开展能力。在国家 帮扶下，合理利用资源，增强自我积累、自我开展的能力。坚持保护生态环境，促进人与自然和谐的原那么。实 现经济开展与县城人口、资源、环境相协调和社会经济可持 续开展。坚持与区域经济开展规划相结合的原那么。在xx县 国民经济和社会开展“ ^一五〞规划、新农村建设规划等基 础上，制定本规划，加快XX县城园林环境的开展速度。、规划目标 　1、近期目标(XX年——XX年) 　一是制订专业的县城绿地系统总体规划，既满足各 种创立活动的要求，乂能对今后的园林绿化建设开展进行规 范，按规划有方案的逐年分步实施。二是要加强公园建设步伐，打造标志性县城公园绿地景 　夔龙山公园目前虽然有良好的植被现状，但由于配套设 施的局限性，其供游人游憩的功能尚不具备。需要在保护现 状植被的根底上，对其进行适度开发，使之成为效劳于县城 居民的生态型游乐场所。凤凰山公园作为文物复建地，应加强对园林绿化的详细 规划设计与建设，使文物复建区有良好的园林环境，与之配 套的，还要对周边库岸进行全方位绿化治理，使凤凰山成为 县城标志性公园绿地之一。木鱼岛公园有着独特的地理优势，依山环水，是开发水 上游乐工程的理想场所。应突出端午文化和龙舟竞渡等特 色，将之建成一座特色水上公园。三是根据绿地效劳半径要大于 500米的要求，加强广场 　绿地建设。 　目前局部城区的绿地效劳半径还不能满足市民游乐的要求，达不到500米效劳半径的规定，如文教区、九里工业 园区等。应在有需要的区域规划建设供市民游乐的广场绿 地。同时，要注重周边城区如金卸城村、银杏沱村、九里庙 村等地的园林绿化规划建设，结合新农村建设，做好相关绿 化工作，提升县城园林整体绿化水平。2、中长期目标〔XX年——2026年〕 　远期主要规划指标有：公共绿地面积 120万平方米，人 　均15平方米；生产绿地 万平方米，占城市用地面积的 ％; 　防护绿地50万平方米，城市绿化覆盖率达 40姒上，植树成 活率达95-98%，苗木自给率达90姒上。远期规划绿化覆盖 率达48%W上。通过加强风景林地建设，建立起县城周边生态防护林带 最终把X X建成城在林中,林在城中,绿色掩映,鸟语花香的 三峡坝上库首第一座生态旅游明星城。X X县环卫行业中长期开展规划 　规划依据 　⑴全国城市环境卫生行业改革资料汇编〔 1992〕 　⑵国务院批转建设部等部门关于解决我国生活垃圾问 题几点意见的通知国发[1991]39号⑶公共场所卫生管理条例国务院发 　⑷城市市容和环境卫生管理条例国务院 101号令 　⑸全国城市市容环境卫生统一劳动定额〔试行〕 　⑹环境卫生标准手那么〔一〕〔 1993〕 　⑺XX县城市总体规划湖北省城市规划设计研究院 　指导思想 　追求环境效益、社会效益和经济效益的统一，并把环境 卫生效益放在一个主要的地位，以环境卫生开展与城市建设 相协调为原那么，贯彻“全面规划，合理布局，依靠群众，清 洁城市，化害为利，造福人民〞的工作方针，以治理城市垃 圾、粪便污染为中心，加强环卫根底设施的建设，加速环卫 行业的开展。保证城市的可持续开展。规划原那么 　贯彻“全面规划，合理布局，方便群众，清洁环境，远 近兼顾，逐步实施〞的原那么，使城市垃圾处理设施布局合理, 留有余地，运输经济，管理方便。重点针对城区的现状和存 在的问题，以城市环境卫生行业开展与城市经济建设相协调 为原那么，因地制宜，实事求是，适度开展，远近结合，以近 为主，以环境效益为主，兼顾城经济承受能力，以清洁城市 环境卫生为重点，科学地确定环境卫生专业开展目标和规 模，以形成高效、完善的城市环境卫生体系。规划目标 　经过十余年