2023年在县委经济工作会议上的致辞.docx

在县委经济工作会议上的讲话 在县委经济工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的任务是，贯彻党的十八大和中央、省委、市委经济工作会议精神，总结20xx年经济工作，部署2023年经济工作。下面，我讲四个方面的意见。 一、始终坚持城乡一体、统筹开展的时代主题 20xx年，我们围绕全市“大干新三年、再创新辉煌〞的总体要求，以“干就干精品、创就创一流、争就争第一〞的决心，有效应对各种困难和挑战，大力实施“1234〞战略，全面推进xx城乡一体化示xx县建设，确保了经济社会又好又快开展，开启了科学开展的崭新一页。城乡建设开创了“城乡一体、镇村共荣〞的新局面。县XX县区扩容提质步伐加快，城乡供水、公交、供电、视讯网络、绿化清洁亮化等一体化建设成效显著，全县50%以上的城乡居民喝上平安饮用水，92%的农村社区通水泥路，87%的农村社区通公交车，80%的农村社区主道实现亮化，20230%的农村社区开通视讯网络，建成各类游园94个，打造了桂嘉路示范带、九老峰等一批休闲旅游精品，乡镇“八个一〞工程和农村社区“十有〞建设全面启动，成功创立xx城乡环境卫生十xx县，城乡面貌呈现崭新巨变，迎来全市城乡一体化现场会在我县胜利召开。产业开展实现了“集群集聚、提档升级〞的新突破。工程建设高效推进，园区开发扩规提质，煤矿平安质量标准化建设全面完成，铸锻造等主导产业提档升级，中国著名商标实现零的突破，嘉禾被授予“江南铸都〞称号。预计全年gdp突破20230亿元，增长13.8%；财政总收入突破8亿元，增长25.3%，其中一般预算收入4.89亿元，增长35.9%；固定资产投资突破50亿元，增长38.5%。嘉禾被评为20xx年度全省县域经济开展先进县。民生事业形成了“均衡普惠、和谐共享〞的新格局。投入13.2亿元，全面完成“民生20230工程〞。农村居民社会养老保险工作全面启动，民政工作、农村社区建设分别被评为全省先进县和示xx县。建立信访信息系统，强化领导包案，实现全国“两会〞和十八大期间进京非访“零登记〞。社会治安秩序和平安生产形势明显好转，民调排名保持全省前50名。党的建设展示了“创新实干、科学民主〞的新气象。创先争优和基层组织建设年活动深入开展，县乡人大、政府及县政协换届工作圆满完成。创新干部选任机制，一批知识型、实干型年轻干部脱颖而出。修订完善县委工作手册，制定县委权力运行流程图，各项决策更加民主科学。全面推行“四联四包〞工作机制，扎实开展“三沉三下〞活动，从严整顿干部作风，干事创业的气氛日益浓厚。“四型政府〞、“四型机关〞建设深入开展，撤乡并镇和乡镇机构改革圆满完成，党政机关协同办公系统在全市率先启用，政务效劳中心覆盖所有乡镇，行政效率有效提升。这些成绩来之不易，是全县上下团结拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向为嘉禾的开展付出艰辛劳动、作出积极奉献的干部群众和各界人士，致以亲切的问候和衷心的感谢。 2023年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是在更高起点加快推进城乡一体化的关键之年。做好今年的经济工作，既具备难得的机遇和条件，也面临不少困难和挑战。我们要深刻认识党的执政理念的新变化、国家宏观调控的新政策、区域竞争的新态势，立足县情、科学谋划，牢牢把握改革开展的主动权。一是城乡一体化成为时代强音。党的十八大明确提出，城乡开展一体化是解决“三农〞问题的根本途径，要加快统筹城乡开展，促进城乡共同繁荣。省委、市委经济工作会作出了以新型城镇化推动城乡一体化的重大部署。嘉禾先行先试推进城乡一体化顺应了时代潮流、走在了湘南前列，必须一以贯之地推进，并在实践中赋予新的内涵。二是宏观政策成为有力支撑。当前，国内经济形势主要呈现“四个常态化〞，即经济放缓常态化，中央有意主动下调经济增长预期，把主要着力点放在提高开展的质量和效益上；稳增长常态化，稳增长将成为今后较长一个时期的主要政策取向；扩内需常态化，外需不景气倒逼经济开展方式转变，中央把扩大内需作为战略基点；宏观调控常态化，根据复杂多变的形势，中央将不断加强和改善宏观调控，提高调控的前瞻性、灵活性、有效性，促进经济平稳健康运行。同时，国家密集释放一系列扩投资、稳增长、促和谐政策，加大“三农〞、安居工程、城镇建设、新兴产业、节能减排、生态环保和结构调整等领域投入力度。这些政策措施对于嘉禾加强根底设施建设、推进转型开展、加速城乡一体化都是重大利好。三是高速开通成为最正确机遇。京珠复线、厦蓉高速正式通车，我县以京珠复线、嘉新路、嘉蓝路为纵，厦蓉高速、桂嘉路、嘉宁路为横的“三纵三横〞路网骨架成型，至周边县城半小时可达，北上长沙、南至广州均为3小时车程，西连成都、东接厦门均距202300公里。此外，通用机场建设列入国家规划，桂永郴赣、靖永郴铁路规划过境嘉禾并设站。嘉禾已经成为湘南地区的重要交通节点和郴永边际的重要交通枢纽。区位优势的提升，必将极大降低物流本钱、改善投资环境，提升招商吸引力和竞争力，推动传统产业提档升级和现代效劳业蓬勃开展，催生一场轰轰烈烈的“产业革命〞。四是统筹开展、加快开展仍是最大任务。要清醒地看到，城乡和区域开展不平衡、不协调的问题还比较突出，教育、卫生等根本公共效劳还不均衡，城乡公交、供水一体化的长效机制还有待完善，城乡统筹开展仍然任重道远。要清醒地看到，嘉禾的经济总量不大，产业层次不高，新兴产业、现代效劳业开展滞后，缺乏大企业、大工程的有力支撑，提速提质开展仍然是最重要、最紧迫的现实任务。 基于以上分析，今年经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和中央、省委、市委经济工作会议精神，深入贯彻落实科学开展观，以建设xx城乡一体化示xx县为总揽，以“干精品、创一流、争第一〞为导向，以工程建设为抓手，以提高经济增长质量和效益为中心，全面实施“1234〞战略，大力推进转方式、调结构、抓统筹、惠民生，努力开创城乡一体化建设新局面，打造美丽幸福和谐新嘉禾。今年经济社会开展的奋斗目标是：地区生产总值增长13%，规模工业增加值增长16.5%，财政总收入和一般预算收入均增长25%，固定资产投资增长50%，社会消费品零售总额增长15.8%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6.6‰以内。 实现上述目标，要坚持“五个联动〞：一是投资拉动。发挥投资对经济增长的关键作用，做大做强融资平台，着力引进战略投资者，加大重大根底设施、重大产业和民生领域的投资力度。二是节会推动。把节会作为工程建设的最优载体、促进工作的最大动力、展示形象的最正确窗口，积极争取市以上现场会、经验交流会在嘉禾召开。三是开发带动。突出抓好xx区建设、乡镇“八个一〞工程和工业园区扩规提质，以就地城镇化带动城乡一体化，以园区大开发带动产业大提升。四是改革驱动。着眼关键环节和重点领域，及时推出机制、体制改革新举措，用改革的方法破除瓶颈、增强活力、拓展空间、惠及民生。五是环境联动。加强软硬环境建设，强化要素和作风保障，创造透明标准、高效务实、平安法治、营商本钱低的良好开展环境。要强力开展“六百行动〞：一是百亿投资方案。以大投入促进大建设，以大工程推动大开展，争取年内完成工程投资20230亿元。二是百企带动战略。以现有20233家规模企业为主体，着力培育和引进一批铸锻造、装备制造、现代物流、农产品加工等标志性企业，带动县域经济多元多极开展。三是百里示范长廊。以乡村为节点、以路网为纽带，全力打造桂嘉宁、新嘉蓝城乡一体化示范带，加快融入郴资桂“两型社会〞示范带和郴州“大十字〞城镇群经济圈。四是百花齐放方针。实施文化xx县战略，大力传承和弘扬地方特色文化，打造文化嘉禾，增强文化自信，提升嘉禾软实力和美誉度。五是百项民生工程。全力实施好“民生20230工程〞，推动公共根底设施、城乡公共效劳均衡共享，着力解决群众就业、就学、就医、养老、安居等方面的突出问题。六是百姓满意队伍。坚持和完善“四联四包〞工作机制，深入开展党的宗旨观念、群众路线实践活动，常态开展作风大整顿，切实保证干部清正、政府清廉、政治清明，营造风清气正好环境。 二、牢牢把握扩大投资、提速提质的经济主导 坚持城镇化带动、工程推动，加快构建城乡统筹、多元多极开展格局，实现经济增长速度与效益同步提升。 1.抓统筹、促融合，提升城乡一体化水平。城镇化是扩大内需的最大潜力所在。必须坚持以就地城镇化促进城乡一体化，打造以县城为中心、特色镇村为节点、示范带为纽带的“三位一体〞城乡开展新格局。要加快县城扩容提质。按照“东延西进、南提北扩〞思路，大力推进xx区建设，完成民政等单位搬迁工程，加快滨江大道、景观大道等路网建设，启动市民效劳中心、新城生态公园、城市综合体及兴嘉花园小区等工程，着力打造生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓厚的xx区；大力推进城南开发，支持车头镇融城强镇，打造具有较高特色品质的城乡一体化示范镇；大力推进旧城改造，完成晋屏路、人民路、嘉禾大道提质改造，建设金珠路，延伸金田路、神农路和中华路，继续改造背街小巷和城中村，完善县城功能配套，提升综合承载力。要加快示范带建设。完善桂嘉宁、新嘉蓝“大十字〞示范带，建设嘉金路一体化示范带，打造独具嘉禾特色的样板示范带。继续实施公交一体化和供水一体化工程，力争全省城乡客运一体化现场会在我县召开。要加强示范镇村建设。全面实施乡镇“八个一〞和农村社区“十有〞工程建设，培育珠泉、行廊、龙潭等中心示范镇，打造一批城乡一体化示范村和省级新农村建设示范村，推进根底设施向农村更快延伸、公共效劳向农村更广覆盖，争创全省新农村建设先进县、全国农村社区建设实验全覆盖示xx县。 2.上工程、扩投资，增强持续开展后劲。开展一要靠争资立项，二要靠工程建设。有工程就有开展，就有潜力，就有希望。要按照“谋划一批、储藏一批、完善一批、开工一批、建设一批、竣工一批〞的总体思路，扎实抓好工程建设。要千方百计争资立项。认真研究中央稳增长的宏观政策和投资政策方向，主动对接中省“十二五〞规划，重点抓好根底设施、根底产业、民生、环保、环境治理等方面工程的包装、申报和衔接，争取更多大工程、好工程落户嘉禾，重点做好通用机场（嘉禾点）、石漠化综合治理和桂永郴赣、靖永郴两条铁路等工程前期。要提速提质建设工程。严格落实“七个一〞工作制，挂图作战、倒排工期，全面推进县城XX县区、坦塘工业园、嘉金路等根底设施工程，金松汽配、湘南数控二期等根底产业工程，南岭森林公园、湘江流域重金属污染治理等环保生态工程，安居工程等民生事业工程，接待中心、湘粤物流等三产效劳类工程，建成一批优质高效的标志性工程。 3.转方式、调结构，提高产业整体素质。调优产业结构，加快转型升级，形成以现代农业为根底、主导工业为支撑、现代效劳业全面协调开展的产业新格局。要加速新型工业化。稳步推广冶铸一体生产，大力开展以精密铸造、数控机床、汽车零部件为代表的先进制造业，扶持湘南数控、巨人机床等领军企业做大做强。注入文化元素，兴建铸造文化广场，开展工艺铸造，提高铸件附加值，增强嘉禾铸造的市场话语权，提升“江南铸都〞影响力，争创全省特色产业县。建好电镀中心，大力开展精密五金、电动五金等高端产品，支持“湘江工具〞上市，鼓励企业开拓海外市场，打造全省小五金出口基地。抓好煤矿平安质量达标，加快组建六大煤业集团，提升综合规模效益。要加快开展现代农业。启动农产品产业园建设，加速农业产业化。积极推广先进农技和农业机械化，争创全省机械化插秧示xx县。加快土地流转，加强农民专业合作社创立，做大做强烤烟、生猪、苗木、水果等特色产业，抓好汇景现代农业生态观光园、秀山生态农业园等工程建设，积极争取和筹办全省烟田土地整理全程机械化（嘉禾）现场会。要着力开展新兴产业。依托两条高速xx县内各大专业市场，大力开展现代物流，推进郴州（嘉禾）机械装备制造物流园立项建设，抓好惠尔制造业物流园建设，精心培育铸锻件、建材、农副产品、汽车配件等四大专业物流市场，打造郴永边际现代物流中心。充分挖掘神农文化、民歌文化、饮食