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2023
村容
村貌
整治
工作
意见
范文
村容村貌整治工作意见
一、充分认识开展村容村貌综合整治工作的重要意义
村容村貌综合整治是推进生态文明乡村建设的根底性工作,是惠及千家万户的民心工程,是建设“实力〞、“幸福〞的重要内容,对于改善农村人居环境、提升农民群众文明素质和生活质量、实现农村经济社会全面协调开展具有重要意义。各村要切实增强做好村容村貌综合整治工作的自觉性、责任感和紧迫感,加强领导,精心组织,有方案、有步骤地加快推进村容村貌综合整治工作,确保农村环境大变样、农民群众得实惠。
二、指导思想、根本原那么和工作目标
〔一〕指导思想
以科学开展观为统领,按照生态文明乡村建设要求,以改善农村人居环境、提高农民生活质量为目标,以村容村貌综合整治为重点,加大投入力度,建立健全长效机制,引导农民和社会力量全面参与,打造清洁秀美家园。
〔二〕根本原那么
1.坚持政府主导、农民主体的原那么。按照“政府主导、社会参与、农民主体〞的要求,采取市场化运作,协调各方参与,形成合力推进的良好局面。
2.坚持有序推进、制度标准的原那么。有方案、有步骤地稳步推进,建立健全农村根底设施和环境卫生长效管理机制,维护好村容村貌综合整治成果。
3.坚持多元投入、尊重民意的原那么。多渠道筹集建设资金,充分尊重农民意愿,不增加群众负担。
4.坚持统筹兼顾、注重实效的原那么。整治过程中,既要注重短期内让群众看到实惠的整治项目,又要统筹兼顾有利于农村经济和农业生产开展的建设项目。
〔三〕工作目标
按照合理规划、分批实施、重点突破、连片整治的思路,对全镇村庄进行综合整治改造,每年整治12左右个村庄,集中3年时间力争使全镇村容村貌发生明显改观。
三、整治类型和工作重点
按照整村改造、设施环境完善两种类型,分别设定村容村貌整治的根本要求和工作重点。
〔一〕整村改造型。指已实施新型农村社区建设的村庄。这类村庄要严格按照规划建设要求,统筹安排根底设施、公共效劳设施及周边环境建设,同步配备水电、集中供热、硬化道路、绿化美化、设置路灯、敷设排水管线或沟渠、配置垃圾收集转运系统和简易适用的污水处理设施,有条件的要配备管道供气和太阳能热水器。建立社区效劳中心,综合配置科教文卫、治安、社保等效劳设施,推进城乡根本公共效劳均等化。
〔二〕设施环境完善型。指未实施新型农村社区建设的村庄。这类村庄要坚持标本兼治、重在治本,重点抓好“三清、四改、四通、五化〞工作〔清理粪堆、垃圾堆、柴草堆,改水、改厕、改灶、改圈,通水、通电、通路、通宽带网,实现硬化、净化、亮化、绿化、美化〕。垃圾实现集中收储、运输,污水实现集中处理或分户净化排放,户用清洁能源根本普及,户内卫生整洁。
四、整治内容和整治标准
〔一〕村庄道路交通。1.村庄道路由以交通功能为主的主要道路、以集散交通兼效劳功能的次要道路和以效劳功能为主的甬路构成。2.村庄道路铺装应满足道路功能要求,主次道路硬化率达100%。同时,村庄主要道路及公共场所应设置路灯,并保持亮化。
〔二〕村庄供排水设施。1.村庄供水应满足用水水量和水质要求。2.村庄供水应根据当地地理环境与经济技术条件,规划建设集中式或分散式供水设施。村庄提倡建设联村、联片或单村集中供水设施,村庄供水入户率达100%。3.结合村庄道路建设逐步完善村庄排水系统,靠近城镇的村庄可将生活污水就近引入城镇排水系统集中处理,生活污水、工业废水排放量较大的村庄应建设污水处理站,其它村庄要根据条件就近联合建设小型污水处理站。
〔三〕村庄生活垃圾收集处理与环境卫生保洁。1.农村生活垃圾一体化处理,按照?进一步深化城乡垃圾一体化处理工作的通知?要求,完成所有地埋式垃圾箱的建设,加大检查考核力度,健全完善长效机制,确保处理质量。2.村庄道路保持整洁完好,路面破损及时修复,主要道路定时清扫,路面积雪及时去除,道路和绿化带、边沟内无暴露垃圾。未经批准,不得随意挖掘道路或占用道路。3.村庄公共活动场所无乱挂乱晒、无积存垃圾或积留污水,无堆积杂物及违章搭建,无安全隐患,保持设施良好、环境整洁。
〔四〕村庄景观环境整治。1.注重村庄景观环境的历史延续性、完整性、协调性。建筑物外观的整治应根据村庄的历史文化传统和特色,引导村民按照确定的统一建筑风格和基调,逐步整合既有农宅的型式、体量、高度及色彩,形成协调统一的村容村貌。2.沿主要街道两侧建筑物的外墙面、门窗应保持完好和整洁。沿街建筑物外立面通过粉刷、装饰等方法进行美化。街巷两侧乱搭乱建的违章建筑物、构筑物及残垣断壁等设施应予撤除。3.保护好具有历史文化价值的传统街,加强对重要文物建筑及始建年代久远、具有一定建筑文化价值的传统民居、祠堂、亭榭、桥坊、碑塔、桥堡等建筑物的精心维护,破损的按原貌加以整修。
五、整治方式
〔一〕制定方案,连片整治。科学编制村庄整治总体规划,合理安排整治区域,以村为单位实行连片整治,带动全镇村容村貌综合整治深入开展。
〔二〕重点突出,分类推进。对列入当年整治方案的村庄,要结合实际,分类制定切实可行的整治方案,确定整治内容、整治措施,明确责任人,确保整治工作有序推进。同时,要把村容村貌综合整治与产业开展相结合,与生态文明示范镇建设相结合,使村容村貌综合整治切实成为促进产业开展、增加农村收入、改善生活环境的工作平台。
〔三〕完善机制,有序推进。建立村容村貌综合整治的协同机制、长效管理机制、督导检查机制,严格质量标准,确保整治效果让群众满意。镇政府将担负起指导推动的工作责任,充分调动发挥好村级组织实施的主体作用,建立工作台账,有序推进整治工作。
六、保障措施
〔一〕加强组织领导。成立由党委书记任组长,镇长、人大办主任任副组长,有关班子成员和各片长为成员的镇村容村貌综合整治工作领导小组,领导小组办公室设在镇村镇办,具体负责工作的组织领导、指挥协调和督导检查。各村要成立专门工作班子,精心组织,制定切实可行的工作方案和推进措施,抓好工作落实。
〔二〕明确责任分工。村容村貌综合整治是一项涉及面广的系统工程。镇政府将建立健全村容村貌整治村民参与机制、长效管理机制,将目标任务分解到村庄、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,层层签订责任状、落实责任。
〔三〕形成工作合力。各村要加大宣传力度,充分利用各种宣传工具,大力宣传村容村貌综合整治的重要性,发动农村基层干部和广阔群众积极参与,本着群众自愿、量力而行的原那么,发动群众投资投劳,建设美好家园。
〔四〕严格考核督导。制定科学具体的考核方法,考核结果与村级年度考核挂钩,建立健全定期调度、不定期检查等制度,领导小组办公室要抓好经常性督查工作;对进展快、整治效果好的村予以表扬;对工作滞后、进展缓慢的村要跟踪督导,促其加快进度,迎头赶上。
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