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在挂职干部座谈会上的发言 澜沧拉祜族自治县 （2020年1月8日） 一、过去工作的回顾 长期以来，由于澜沧县经济建设起步晚，社会发育程度低，资源禀赋优势没有得到有效利用，仍然延续着刀耕火种、广种薄收的落后生产方式，贫困人口中因缺技术致贫的高达57.6%，存在着“守着青山绿水，却靠天吃饭过着穷日子”的现象。 2015年以来，中国工程院先后有200余人次的院士，数以百计的专家深入澜沧，仅2019年就有47位，70余人次的院士来到澜沧。通过“产业+技能+精神”科技扶贫模式，探索出了一条边疆民族贫困地区，依靠科技向青山绿水要金山银山的发展新路，并在科技扶贫征程中，涌现出了“时代楷模”朱有勇院士。 一是聚焦产业发展，因地制宜，回答了“干什么”的问题。经过反复调研和全面分析，在产业方面，因地制宜，精准施策，发展适合当地自然资源条件，带动能力强、附加值高、可复制可推广的林下三七、冬季马铃薯、冬早蔬菜等为重点的科技扶贫特色产业。并努力把澜沧打造成“林下有机三七”之乡。 二是聚焦素质提升，因材施教，回答了“怎么干”的问题。中国工程院和朱有勇院士把“扶智”作为定点帮扶澜沧的重中之重，在技能方面，因材施教，星火燎原，培育懂技术会营销的新型农民，目前院士指导班已培养1500多人。这些学员不仅自己脱贫致富，而且回到各自乡镇，成为革命火种，把学到的技术教给身边群众，带动身边群众脱贫致富，切实做到扶贫先扶智，切断贫困代际传递。 三是聚焦农民增收，因势利导，回答了“谁来干”的问题。目前通过工程院引进的各企业在澜沧的注册资金已超过2亿元，2019年各企业实际在澜沧投资额为7352万元。科技扶贫项目已在澜沧带动近3000户，8000余人增收，其中建档立卡户近3000人，努力做到科技扶贫项目基地建到哪里，哪里的群众就脱贫致富，哪个村寨就整村脱贫。 几年来，中国工程院帮扶澜沧的工作，特别是朱有勇院士在澜沧的科技扶贫的事迹表明，素质性贫困的世界性难题是可以破解的，群众的内生动力是可以提升的，懒汉是可以变成好汉的。 二、对当前和今后工作的思考 1.进一步总结提炼朱有勇院士事迹，努力把他居住的蒿枝坝村建设成为少数民族乡村振兴先行示范样板，科技扶贫成果展示样板，时代楷模精神展示样板，科技旅游胜地。 2.将林下三七产业做大做强。一是在解决了“如何种”的基础上，解决“如何卖”的问题，确保产业健康持续发展。二是在现有种植标准基础上，进一步完善林下三七各方面标准。三是在现有基础上，进一步创新模式，因企施策，打造差异化利益联结机制，确保群众受益。四是以滇黄精、白及、重楼等中药材为抓手，克服三七连作障碍，确保农民脱贫不返贫，并以林下三七为龙头，构建高质量林下中药材种植生产体系。五是加强布局，推进三七、中药材、甘蔗、热带水果等育苗基地建设。六是推广“互联网+”技术，确保林下有机三七可追溯可信任。 3.进一步加强对院士指导班学员的跟踪培养，构建职业教育全新模式，打造学员从新型农民——致富带头人——企业经营管理者的农民学员发展路径。建设好普洱职业教育分中心。 4.更多邀请院士专家实地指导，在医疗、肉牛、热带水果、蔗糖、林业等领域进一步利用好院士专家智力资源，开展帮扶工作。