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2023
领导
企业
上市
座谈会
讲话
范文
领导在企业上市座谈会的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全市企业上市工作座谈会,目的是分析形势、提高认识,对我市企业上市工作进行研究、部署,全面启动我市企业上市工作。刚刚,同志宣读了市政府?关于成立全市企业上市工作领导小组的通知?和?市企业上市工作五年规划?;同志宣读了?市关于鼓励和促进企业上市的假设干规定?。下面,我就企业上市工作讲几点意见:
一、提高认识,抓住资本市场开展的新机遇
随着我国资本市场制度建设取得实质性成效,我国资本市场已进入跨越式开展时期。去年全国新增上市企业118家,融资4469.96亿元;其中中小板97家,融资373.2亿元;再融资188家,融资3657亿元。利用资本市场效劳地方经济已形成广泛共识,沿海地区乃至中部许多地区都走在资本市场前列。由于历史的原因和开展观念的滞后,我市到目前还没有一家上市公司,这种状况与许多兴旺地区相比差距越来越大,即便是与一江之隔的谷城县相比,差距也尤为明显。我市之所以在资本市场上落伍了,我看主要原因还是个思想观念问题。一个时期以来,大家习惯产品经营,对资本运作比拟陌生,认为企业上市高不可攀,在思想上摇摆不定,在行动上止步不前;一些企业虽然起步较早,在九十年代初期我市就有13家企业改制创立为股份,为以后企业上市奠定了根底,但后来由于国家宏观政策的调整,市领导、企业法人代表的变动,加之企业自身的管理、体制、资金、技术等综合因素,此项工作一直如同“水中月、镜中花〞,或浅尝辄止、按兵不动,或“宁为鸡头、不为马尾〞的老大思想作祟,错失了第一轮资本市场的开展良机。今天到会的都是我市重点骨干企业,有些在全省乃至全国同行业排名中还比拟靠前,有一定的竞争能力和较强的开展后劲。如果再度错失良机,我们就会留下莫大的遗憾而愧对后人、愧对历史。谷城骆驼蓄电池股份经过八年的执著追求和不懈努力,即将迎来上市的曙光—预计今年假设通过专家辩论后即可获准上市。前车可鉴,我们必需要牢牢地抓住新一轮资本市场开展的历史机遇。
随着新?公司法?、?证券法?等相关政策法规的出台,今年国家还将推出创业板,使得企业上市时间缩短,上市标准放宽,直接融资的形式和渠道更加丰富、便捷。我们要从战略的高度认识企业上市的重要意义,把做好企业上市工作变成一种自觉行动。一个地方的经济开展受很多因素影响,但企业上市的推动作用是非常明显的:一个地区有无上市企业,是体现该地区经济综合实力的标尺杆;一个城市可以托举起上市企业,上市企业反过来又可以托举起这个城市;企业未上市前,老板仅仅是企业家;企业上市后,老板既是企业家又是“资本家〞;企业没有上市时,总在操心“钱从哪里来〞;企业上市后,就要操心“钱怎么花〞—这是上市与未上市的本质不同。企业上市不仅仅只是获得了资金,更重要的是通过上市获得了参与资源优化配置的平等资格,打通了与全国乃至全世界资源融通的渠道,高效地聚集资金、品牌、市场、人才、管理等各方面的优势。在资本市场这个“阿里巴巴〞的王国里,真可谓是“满城尽带黄金甲〞。常言道:“大舍才能大取〞,“伤其十指,不如断其一指〞。希望我们的企业家要以壮士断腕的英雄气概,敢于丢掉家里的坛坛罐罐,在企业上市的进程中大踏步地前进,在资本市场里掘得属于自己的第一桶金。实践证明,谁在资本市场里抢得先机,谁就可以呈几何式的飞速开展。
省委、省政府和市委、市政府对开展和利用资本市场十分重视。去年下半年以来屡次召开专门会议,安排部署企业上市工作,并且出台了一系列重要文件和措施。2023年以来,省发改委先后与香港有关机构签署了?关于推动企业香港上市谅解合作备忘录?,与深圳证交所、证监局联合签署了?加强省上市后备企业上市培育工作合作备忘录?;市政府于年12月与深圳证交所签署了?市中小企业上市合作备忘录?,并与来自北京、深圳、武汉等地的各类知名投资机构、券商、会计师事务所、律师事务所等建立了广泛的联系,初步形成了各方共同推进企业上市的合作机制。市委、市政府要求在未来5年里,把全市上市企业到达20家作为今后的战略目标。市委、市政府对企业上市工作高度重视,将把这项工作列入今后经济工作的重点之一,经过三至五年的不懈努力,争取实现我市上市企业零的突破。
二、夯实根底,积极为企业创造上市条件
企业实力是企业上市的根底,这个实力就是企业符合上市条件的能力。目前,中小企业上市的量化要求主要包括:最近3个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币3000万元;最近3个会计年度经营活动产生的现金流量累计超过人民币5000万元,或连续三个会计年度经营收入累计大于3个亿;发行前股本总额不少于人民币3000万元。今年,国家将要推出的“创业版〞门槛还会有所降低。当然,还有其他一些具体要求和规定,待会儿专家还要具体地讲,请大家认真听记、深刻领会。
这就要求我们企业要按照上市的标准逐项对照,及早进行整改和标准。今天到会的都是质地不错的企业,但对照上市条件,或多或少地存在一些缺乏:有些是财务指标刚刚过线或接近指标,竞争力不够;有些是治理结构不健全,企业运作不标准,产权归属不清晰,股权设置有待完善;有些是主业不够突出,特点不够鲜明,特别是涉及一些软指标问题,往往容易被无视等等,这些恰恰是中国证监会十分关注的细节。所以,我们不仅要从开展上找差距,更要在标准上找缺乏。这里需要特别指出的是,企业在改制上市过程中要尽早地让中介机构介入,在他们的指导下进行标准,只有进行了标准,才能连续计算企业的经营业绩。我们的企业要打破这样一个误区,就是等到企业条件具备后再请中介机构进场辅导,这样的结果往往是得不偿失。因为,中介机构进场以后要按照有关要求进行重新标准,有些甚至推倒重来,势必影响企业上市起始时间的计算。
年,经发改局等相关部门与企业通力协作,首批推介了组合机床、奥星粮油、华松科技、雪飞化工、江山重工等5家企业进入市上市企业后备名单;其中光华组合机床公司已进入省中小企业上市后备资源库。目前,光华组合机正在进行产权制度改革,改制与上市并不矛盾,两者相辅相成、相得益彰:改制为上市奠定根底,上市反过来检验企业改制的成果,推动企业长效开展。会后,请久强同志牵头,聘请深谙企业上市业务的执业律师、注册会计师、筹划师等专家,对企业改制方案进行“把脉问诊〞,把潜在的问题解决在萌芽状态,努力做到企业改制与上市的“无缝对接〞。今后,市政府还将筛选一批颇具成长力的企业积极向上申报入库,尽早接受上市培育和辅导。但是,这个资源库是实行动态管理,每年都会有一批符合条件的企业进入,也会有一些业绩平平的企业退出。希望各位企业家在抓好企业经营管理的同时,按照上市企业的条件及早谋划,力争使自己的企业早日进入省、市上市企业后备资源库。
去年,省发改委起草拟订了?省关于加快开展资本市场、鼓励和扶持企业上市的意见?;最近,市发改委也分别会同县、市〔区〕发改部门起草拟订了?市关于鼓励和促进企业上市的假设干规定?。这些文件都从财税、土地、房产、环保、工商、科技、金融、补贴、奖励等方面,对上市后备企业在整个改制、上市过程中给予政策扶持和资金支持,目前正在征求意见,近期将以政府文件下发。我市但凡进入上市后备资源库的企业,均可对应享受相关的优惠政策。市政府将会及时地转发这些文件规定,使大家及早地学习、掌握并结合实际贯穿运用。由于工作和思维的惯性,原体改委、现发改局在年以前一直从事繁重的国企改革工作,为理顺关系、明确职责,已于去年九月份将国企改革职能移交给了市国资局;发改局在做好现有国企改革煞尾工作的同时,仅在去年十一月份才刚刚启动企业上市工作。工作职能的骤然转变必将会带来许多新的挑战,这就要求我们发改部门以及其他效劳企业上市工作的部门、同志,要迅速地更新、改造以往的知识,以适应资本市场所赋予我们新的角色。
三、加强协调,努力营造企业上市工作的良好环境
当前,我市经济已步入十年来最快的开展速度和最好水平。近年来,我市通过企业改制和招商引资,已形成了机械汽车、纺织服装、冶金建材、精细化工、食品加工等五大支柱产业,现有各类工业企业269家,拥有规模以上工业企业76家,一批极具开展潜力、符合上市条件的企业应运而生。鉴于企业上市工作是一个庞杂的系统工程,具有政策性强、牵扯面广、操作程序复杂等特点,需要政府各部门与企业、中介机构协调配合,整体联动,注意从以下几个方面做好工作:
㈠建立统一高效的领导和协调机制。要切实加大对企业上市工作的领导和协调力度。市里已经成立企业上市工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在发改局,负责协调相关部门按照各自职能,对上市报审过程中遇到的问题进行研究、化解。办公室要与各相关部门加强沟通与协作,切实搞好效劳与督导。其他相关部门和单位也要根据各自工作职责,主动配合,形成合力,义无反顾地推动此项工作向纵深开展。㈡加大上市后备资源的培育工作力度。企业上市是一项长期的战略任务和根底性工作,必须要有长远规划。要在深入调查研究的根底上,加强上市后备资源库的建设和管理工作,制定我市切实可行的开展规划。要把那些主业突出、管理水平高、产品竞争力强、开展潜力大的企业充分挖掘出来,纳入后备资源库,从根本上保障我市企业上市的开展后劲。目前,市发改局已着手拟订了我市?企业上市工作五年规划?,今天发给大家广泛地征求意见,待修订完善后以政府文件印发给你们,用制度建设来提高我市上市后备资源的开掘、培育水平。
㈢加强对企业上市的政策扶持和辅导培训。要深入研究国家、省、市关于促进企业上市工作的各项政策措施,用足用活现行的优惠政策。市政府也将在政策允许的前提下,对企业在改制上市的各个环节,涉及的各个领域都提供政策支撑,减轻企业改制上市负担。要有针对性地组织有关企业外出考察学习,借鉴外地上市企业的成功经验。通过举办专题讲座、座谈会、辅导报告等形式,使我们的企业家能够学习掌握企业改制方案的制度设计、企业上市的要求、规那么及程序,了解、掌握相关的金融证券和法律法规知识,为企业进行直接融资和标准开展搞好专业知识储藏,努力打造一批资本运营的行家里手。
㈣把企业上市作为招商引资的有效途径。首先,企业上市引进资金一步到位,一夜之间以亿元为单位的资金悉数入账,没有后续资金不能到位的风险;其次,企业上市融资是专化、市场化操作,不用顾及特定投资人的投资意愿,没有繁杂的考察、谈判以及投资人中途撕毁合同的风险;第三,企业上市是按法定的程序进行,成功与否完全是市场化运作,投资人没有抽回投资、转移项目的可能,即使上市操作出现曲折反复,其费用是可以掌控在一定范围之内的;第四,推动企业上市,政府付出的政策、财力本钱较低,不用预先给予土地、税收、用工等条件作为代价,相反还能从上市公司快速开展中获得大量的税收和就业时机;第五,上市公司募集资金项目既要接受证监会等监管部门的审查,又要接受广阔股东的监督,募集资金的投向相对理性、集中、稳定。所以,我们要把推动企业上市作为新的招商引资的有效途径给予足够重视。
㈤充分发挥中介机构的纽带桥梁作用。中介机构是企业通向资本市场的桥梁。随着国家对股票发行制度的不断创新与完善,企业上市由保荐人推荐,上市全过程根本上是在中介机构包装筹划下完成的,故而发挥中介机构在企业上市中不可替代的作用就显得尤为突出。建立与中介机构的沟通、联系机制,全面了解各类中介机构的资质、业绩、信誉等情况,帮助企业选择那些执业水平高、经验丰富、责任心强的境内外中介机构,通过多种方式加强对企业上市工作的全程指导,为我市企业上市提供强有力的技术支持和安全保障。
㈥用解放思想这个总开关统揽企业上市工作全局。目前,有些企业和部门对企业上市工作认识缺乏,习惯于单一的融资渠道,偏重于依靠自身的积累谋求开展;有的企业有小富即安的思想,怕上市路程漫长、上市后税赋加重、信息公开披露、承当社会责任重大等思想顾虑;有的怕上市后失位、失权、失利;有的部门死搬教条,亦步亦趋,无所适从;有的同志面对资本经济的大潮,甚至出现了“知识危机、本领恐慌〞的现象。这些都与我市企业