2023年教育区长在全区教育工作会议上的致辞.docx

教育区长在全区教育工作会议上的讲话 这次会议，是重庆直辖万州建区以来召开的第二次教育工作会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神及全市教育工作会议精神，总结交流近几年来教育改革与开展取得的成绩和经验，进一步明确当前和今后一个时期我区教育改革与开展的总体目标和工作思路，发动全区各级各部门和社会各界全 面落实教育优先开展战略，努力把万州建成三峡库区教育中心和重庆教育强区，为建设重庆第二大城市提供强有力的智力支撑和人才保证。下面，我讲三个问题。 一、深化认识，统一思想，切实把教育摆在优先开展的战略地位胡锦涛总书记强调：“教育对提高一个国家的综合国力具有根底性、先导性、全局性的作用。〞从一个地区来讲，教育同经济、科技、社会实践越来越紧密的结合，正在成为推动科技进步和经济、社会开展的重要力量。我们要从全局和战略的高度，充分认识加快教育开展的重要意义。 （一）加快教育开展，是适应国内外形势的必然要求 教育是现代文明的基石，是一个民族最根本的事业。一个国家的国际竞争力的强弱，核心是科技，关键在人才，根底在教育。世界上许多国家的开展过程，都印证了“经济的成功在很大程度上取决于教育的成功〞这个规律。日本是一个自然资源贫乏的国家，二战以后，日本把教育视为“立国之本〞，大力开发人才和智力资源，很快带动了科学技术的普及与推广，从而推动经济的迅速崛起，这是日本奠定经济大国地位的根底所在。进入七十年代以后，日本无视了教育与科技创新，而美国却推出了一系列教育与科技的创新方案，大量培养和吸引高科技人才，科技奉献率直线上升，到达了70-80％，日本那么仍然维持在50-60％的水平，这是美国经济竞争力超过日本的关键原因之一。当人类社会从农业经济时代、工业经济时代步入知识经济时代，教育和科技对经济增长的奉献率也由2023％、40％，提高到了80％以上。进入新世纪以后，兴旺国家和许多开展中国家，纷纷调整各自的开展战略，竞相以提高全民素质作为战略重点，以此抢占综合国力竞争的制高点，这既为我们提供了有益经验，又向我们提出了严峻挑战。党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标，振奋人心，催人奋进。充分开发人力资源、普遍提高全民教育水平，是全面建设惠及十几亿人口的更高水平小康社会的必然选择。最近，胡锦涛总书记指出：“我们必须坚持科学开展观，认真实施科教兴国战略，把教育摆在优先开展的战略地位，全面贯彻党的教育方针，推进教育创新，深化教育改革，不断强化素质教育，为全面建设小康社会提供强有力的智力支撑和人才保证。〞党的十六届五中全会通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定，就教育的地位、作用、目标、方向、重点等都提出了具体要求。因此，我们必须适应国内外教育开展的总体趋势，按照中央和市委、市政府的要求，采取强有力的措施，加快开展我区的教育事业。 （二）加快教育开展，是践行“三个代表〞重要思想的重要举措 教育是知识创新、传播和应用的主要基地，也是培育创新精神和创新人才的摇篮。我国自古有崇尚教育的优良传统，随着人们物质文化生活水平的提高，以及社会主义市场经济的逐步完善、现代社会竞争的日益剧烈，人民群众越来越强烈地意识到知识的重要价值，意识到人的素质不仅是一个人自我生存与开展的重要条件，甚至决定一生的前途命运，因而越来越迫切要求得到更多、更好的教育，教育已成为广阔群众的根本需要和根本利益。尊老爱幼是中华民族的又一优良传统，“望子成龙〞几乎成了每个家长的共同愿望，许多人甚至把自己的成功只看作成功的一半，把子女的成功看作成功的另一半，都希望自己的子女能够接受良好的教育，为国家、为社会多作奉献。一些家庭特别是经济条件并不好的家庭，为了让子女受到更好的教育，几乎倾其所有，有的甚至不惜家徒四壁，囊空如洗。可以说，教育牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户家庭的幸福，成为人民群众根本利益的具体表达。我们办好教育，就是践行“三个代表〞重要思想的具体行动，就是实现好、维护好、开展好广阔人民群众最大利益的重要举措。 （三）加快教育开展，是落实科学开展观的根本表达 坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学开展观，是指导我们全面建设小康社会的重要理论根底，是我们经济社会开展必须长期坚持的指导方针。加快教育开展与落实科学开展观紧密相连。首先，加快教育开展是树立和落实科学开展观的必要前提。科学开展观的根本前提就是要加快开展，而一切开展活动都要靠人来实施，一切开展绩效都要靠人来实现。在生产力要素中，人是最能动、最积极、最活泼的因素，人力资源是第一资源。作为全社会的一个先导性、根底性的行业，教育为社会各行业、各系统提供智力支持、培养专业人才、传播先进的社会理念，正是为加快开展提供动力和保障。其次，加快教育开展是树立和落实科学开展观的具体表达，以人 为本是科学开展观的重要表达。教育是促进人的全面开展的直接手段，教育的直接目标就是促进人的开展。随着现代文明程度的逐步提高，社会对人的综合素质的要求也越来越高，而良好的素质首先来自于良好的教育。人均受教育年限已成为衡量一个国家和地区综合素质和竞争能力的重要指标。教育的直接对象是人，教育的直接目的是增长人的知识，提高人的素质，促进人的 全面开展。因此，开展教育事业就是坚持以人为本，促进人的全面开展。第三，加快教育开展是树立和落实科学开展观的重要内容。按照科学开展观的要求，经济增长不等于开展，不等于进步。只有在gdp快速增长的同时，教育、科技、卫生、文化等各项事业全面开展，人们的生活水平和生活质量明显提高，社会才算真正的开展，真正的进步。没有教育的开展，就不是全面的开展；没有教育的开展，就没有人的全面开展，因而也不能算是真正意义上的开展。因此，加快开展教育，既是落实科学开展观的客观要求，也是落实科学开展观的重要举措。 （四）加快教育开展，是建设重庆第二大城市的迫切需要 市委、市政府提出，要把万州建成重庆第二大城市。建设重庆第二大城市内涵十分丰富，除了要抓好城市建设、根底设施建设、产业开展以外，还要促进教育、科技、文化开展，民主政治建设、市民素质提高等。从根本上说，就是要物质文明、政治文明、精神文明协调开展。教育作为社会事业的重要组成局部，无疑是建设重庆第二大城市的重要内容。同时，教育的根底性地位还决定了它是建设重庆第二大城市的重要保障。建设重庆第二大城市需要各行各业各类专门人才。只有大力开展教育，才能加快培养高层次、高技能、复合型人才和生产第一线技能型劳动者，为建设重庆第二大城市提供人才保障和智力支撑。社会文明程度及市民素质的提高也离不开教育，只有大力开展教育，才能不断提高广阔群众的素质和社会文明程度，提高万州城市的吸引力和美誉度，夯实与重庆第二大城市相适应的文化底蕴，塑造城市的“精、气、神〞。因此，我们必须把教育作为根底性、先导性和全局性工程抓紧抓好，从根本上提高人口素质，将人口压力转变为人才优势，将人口负担转化为开展的动力，加快经济社会开展，促进移民安稳致富，推进我区物质文明、政治文明、精神文明协调开展，实现建设重庆第二大城市的宏伟目标。 总之，抓教育就是抓人才、就是抓开展、就是抓未来。我们一定要本着对历史、对人民、对社会高度负责的精神，统一思想，提高认识，不断增强紧迫感和责任感，奋力把我区教育改革和开展推向前进。 二、把握形势，明确任务，加快建成三峡库区教育中心和重庆教育强区 近年来，区委、区政府认真贯彻落实中央和XX市关于教育工作的一系列方针政策，大力实施“科教兴万〞战略，把教育摆在优先开展的战略地位，采取一系列重要举措，推进我区教育改革开展取得了显著成绩。 一是各级各类教育稳步开展。根底教育不断强化，进一步稳固了“两基〞成果，提高了“两基〞水平，全区小学、初中学龄人口入学率到达99.92％和98.97％，学前一年入园率达90％，普通高中规模进一步扩大，青壮年非文盲率达99.74;职业教育和成人教育稳步推进，中等职业教育招生、就业等主要指标名列重庆各区县前列，成人教育三级网络根本形成，年培训规模30万人次以上;高等教育快速开展，重庆三峡学院和信息技术职业学院开展加快，万州播送电视大学不断开展，建立了三峡职业学院，积极创立三峡医药高等专科学校，初步构建了普通高校、成人高校、高职学院协调开展的高等教育新格局。 二是办学条件不断改善。依法完善以财政拨款为主、多渠道筹资为辅的教育投入机制，积极开展对口支援工作，狠抓移民学校搬迁、中小学危房改造、校舍扩建和教学设施配备等工作，学校设备现代化水平不断提高。 三是素质教育取得明显成效。教师队伍建设不断加强，学生思想道德教育不断深化，根底教育课程改革深入推进，中小学毕业会考合格率不断提高，高考上线人数和上线率继续保持全市领先，中等职业教育实践环节和技能培训不断加强，就业渠道不断拓宽。 四是教育体制改革和结构调整进展顺利。认真落实“以县为主〞的义务教育管理体制，积极推进教职工全员聘任制、校长负责制、结构工资制、教师职务评聘制，教育管理体制逐步完善；大力整合教育资源，学校布局日趋合理，办学效益明显提高；大力推进办学体制改革，促进了公办学校与民办学校的共同开展。 我区教育事业取得的成绩，为进一步加快开展奠定了良好根底。一是门类齐全、体系完善。全区初步构建了一个从幼儿教育、根底教育、职业教育、成人教育到高等教育的门类比较齐全、结构比较合理的教育体系。二是规模较大，根底较好。全区教育资源总量大，学校数、教师数、在校生数均处于全市各区县前茅，并且培植和形成了一批品牌学校。三是师资较强、质量较高。全区拥有一批以“五一〞劳动奖章获得者、特级教师、国家骨干教师、市级骨干教师、区级骨干教师和学科带头人为龙头的教师队伍，中小学师资学历达标率居全市前列，教师科研成果数和赛课获奖数居全市前列。万州教育已经成为我区社会事业的一大亮点，已经成为区域经济开展的一大优势。回忆我区教育改革与开展历程，主要有以下几条经验： 第一，优化布局，准确定位，着力构建协调开展的教育体系。从实际出发，打破区域界限、行业限制，统筹规划，合理布局，准确定位，优化配置，在教育资源整合上做文章，解决了教育结构不合理、多头管理、条块分割、重复建设、资源浪费等问题，为构建结构合理、层次清楚、效益显著的教育体系奠定了根底。 第二，党政重视，部门支持，着力形成浓厚的尊师重教气氛。区委、区政府高度重视教育的开展，区委常委会、区政府常务会定期研究教育工作，制定了加快教育改革与开展的一系列政策和措施，建立并完善了领导定点帮扶学校制度。各开发区和区级各部门认真落实教育优先开展的战略决策，大力推进教育改革与开展。社会各界、各行各业和全区人民大力支持教育的开展，形成了浓厚的重教、支教气氛。 第三，抢抓移民迁建和对口支援机遇，着力促进一批学校实现跨越式开展。全区成立了学校搬迁工作领导小组，各部门坚持“移民先移校，移校为移民〞，优先安排淹没学校搬迁资金，对学校迁建实行特事特办。同时积极争取全国对口支援，使我区顺利完成了二期水位淹没学校的搬迁，一大批学校在搬迁中开展，改善了办学条件，提高了教学质量。 第四，始终坚持以教学为中心，着力打造人民满意的教育事业。坚持把教育作为代表和维护人民根本利益的根底工作来做，大力实施素质教育，不断推进职业教育开展，始终不渝地加强教育教学管理，加强教师队伍建设，推进教育科研强校战略，有力地推动了中小学教育教学质量不断提高。 第五，培植和扶持优质教育资源，着力提高教育质量和水平。大力推进教育教学改革，加大治理薄弱学校力度，着力培育和壮大优质教育资源。一批优质教育资源的形成，提高了万州的教育水平，扩大了万州教育的影响力。 这些成绩与经验的取得，是全区各级党委政府高度重视的结果，是广阔人民群众和社